[主持人]（2019-10-28 09:34:48）

各位會(huì)員、各位網(wǎng)友大家好，這里是民進(jìn)網(wǎng)專題訪談。

2019年是民進(jìn)基層組織建設(shè)主題年，今天，民進(jìn)全國(guó)組織工作會(huì)議在北京開幕。為了加強(qiáng)基層組織建設(shè)，民進(jìn)網(wǎng)站舉辦本期“基層組織建設(shè)”專題訪談，與大家一同總結(jié)、交流基層組織建設(shè)的成果、經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。

下面，先向大家介紹一下本期嘉賓，他們分別是：民進(jìn)中央組織部副部長(zhǎng)梁紅星；民進(jìn)遼寧省委會(huì)組織部負(fù)責(zé)人杜麗君；民進(jìn)黑龍江省哈爾濱市道里區(qū)小學(xué)聯(lián)合支部主委樊艷紅；民進(jìn)山西省第二人民醫(yī)院支部主委段偉鋼；民進(jìn)上海金融工作委員會(huì)主委陳金隆；民進(jìn)廣東省清遠(yuǎn)市基層委員會(huì)主委陳麗霞。歡迎大家的到來(lái)。

首先，想請(qǐng)問(wèn)一下梁紅星副部長(zhǎng)，今年是民進(jìn)基層組織建設(shè)主題年，請(qǐng)為我們介紹一下民進(jìn)中央確定這個(gè)年度工作主題有什么考慮？

[梁紅星]（2019-10-28 09:36:54）

本屆民進(jìn)中央一個(gè)重要的工作方式就是每年確定一個(gè)工作主題，在這一年之內(nèi)集全會(huì)力量，集中推動(dòng)，解決民進(jìn)履行職能或者自身建設(shè)當(dāng)中某個(gè)比較迫切或薄弱的問(wèn)題。今年我們確定的是基層組織建設(shè)主題年，主要出于兩方面的考慮。

一方面是基層組織非常重要，民進(jìn)的組織體系包括中央組織，地方組織和基層組織，基層組織（基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)和支部）處于最基層的地位，它有一個(gè)非常重要的功能就是直接聯(lián)系會(huì)員，截止到去年年底我們民進(jìn)一共有170098名會(huì)員，所有這些會(huì)員全部由我們的基層組織聯(lián)系，分屬在不同的基層組織里面?；鶎咏M織是實(shí)現(xiàn)民進(jìn)政治綱領(lǐng)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，對(duì)進(jìn)一步做好會(huì)員工作，夯實(shí)我會(huì)自身建設(shè)和履行職責(zé)的基礎(chǔ)，更好履行新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨職能，具有重要意義。另一方面，長(zhǎng)期以來(lái)基層組織一直也是我們?cè)谧陨斫ㄔO(shè)當(dāng)中比較薄弱的環(huán)節(jié)。

[主持人]（2019-10-28 09:48:24）

會(huì)中央為了推動(dòng)這項(xiàng)工作有哪些具體的部署舉措，總體情況和進(jìn)展又如何？

[梁紅星]（2019-10-28 09:51:40）

去年12月份會(huì)中央制定了“民進(jìn)中央關(guān)于開展基層組織建設(shè)主題年的工作方案”，經(jīng)中央常委會(huì)通過(guò)后，印發(fā)29個(gè)省級(jí)組織。各省級(jí)組織在今年年初，根據(jù)中央的方案，也全部制定了本省主題年工作的方案。

整體上來(lái)講，今年基層組織建設(shè)主題年的工作目標(biāo)是“強(qiáng)組織、增活力、有作為”，我們有一個(gè)工作抓手叫“三個(gè)全覆蓋”，第一個(gè)是要建立與中共黨組織統(tǒng)戰(zhàn)部門聯(lián)系的全覆蓋，第二個(gè)是基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子培訓(xùn)的全覆蓋，第三個(gè)是薄弱渙散基層組織改善提高的全覆蓋。

第一個(gè)全覆蓋是和中共黨組織統(tǒng)戰(zhàn)部門聯(lián)系的全覆蓋。自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是民進(jìn)的政治準(zhǔn)則和對(duì)基層組織的基本要求?；鶎咏M織要始終與中共黨組織保持聯(lián)系，這是我國(guó)多黨合作制度的要求。同時(shí)，從我們的工作實(shí)踐來(lái)講，基層組織跟中共黨組織建立聯(lián)系，主動(dòng)爭(zhēng)取中共黨組織的支持和幫助，也是我們很重要的工作經(jīng)驗(yàn)。但是民進(jìn)的基層組織還有一部分是和中共黨組織沒(méi)有聯(lián)系的。主要有兩種情況，一種情況是基層組織本身有對(duì)應(yīng)的黨組織可以聯(lián)系，但是長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有聯(lián)系的；還有一種情況，因?yàn)槊襁M(jìn)基層組織的設(shè)置跟中共黨組織設(shè)置不一樣，一些綜合性支部，尤其是行業(yè)綜合支部，不知道找誰(shuí)聯(lián)系，這種情況也占相當(dāng)多的比例。所以我們希望通過(guò)主題年工作，推動(dòng)沒(méi)有建立聯(lián)系的基層組織去建立聯(lián)系，找不到聯(lián)系黨組織的，地方組織也要想辦法，分析一下到底是什么情況，探索推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)基層組織與中共黨組織建立聯(lián)系的全覆蓋。

第二個(gè)是領(lǐng)導(dǎo)班子培訓(xùn)的全覆蓋?；鶎咏M織領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是負(fù)責(zé)人，在基層組織中發(fā)揮極其重要的作用。今年主題年工作主要是推動(dòng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的培訓(xùn)，中央直接舉辦了兩期基層組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。我們希望通過(guò)分級(jí)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子培訓(xùn)的全覆蓋。

第三個(gè)是薄弱渙散基層組織得到改善提高的全覆蓋。我們今年的摸底調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前全會(huì)大約有六百多個(gè)基層組織基本上既沒(méi)有學(xué)習(xí)，也沒(méi)有開展活動(dòng)。另外，全會(huì)有兩百個(gè)左右的基層組織未參與摸底調(diào)研，這些基層組織基本是失聯(lián)支部。這兩方面加起來(lái)約有八百個(gè)基層組織屬薄弱渙散，它們是我們今年重點(diǎn)關(guān)注和希望得到改善提高的基層組織。

為什么要關(guān)注它們？我們的會(huì)員全都由基層組織聯(lián)系。我們?nèi)珪?huì)的十七萬(wàn)會(huì)員，分布在八千多個(gè)基層組織里面，我們算過(guò)，平均每一個(gè)基層組織有21名左右會(huì)員，如果有八百多個(gè)支部是處于薄弱渙散，那就相當(dāng)于有1萬(wàn)6千多名會(huì)員處于跟組織聯(lián)系非常薄弱的狀況。今年蔡達(dá)峰主席也明確提出要求，要讓這些薄弱渙散的基層組織至少搞一次活動(dòng)，要先跟大家聯(lián)系起來(lái)，這是我們今年工作的一個(gè)目標(biāo)。

為推動(dòng)基層組織建設(shè)主題年工作，今年上半年，民進(jìn)中央組織部面向全會(huì)所有基層組織（基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)）開展了摸底調(diào)研，調(diào)研采用“互聯(lián)網(wǎng)+”的手機(jī)掃碼方式進(jìn)行數(shù)據(jù)填報(bào)、上報(bào)與匯總，共有8580個(gè)基層組織參與本次調(diào)研。我們摸底調(diào)研主要想了解兩個(gè)方面的情況，一是摸清基層組織的構(gòu)成，民進(jìn)的基層組織包括基層委員會(huì)、總支和支部?；鶎游瘑T會(huì)和總支的情況我們了解得比較多，截至去年年底，民進(jìn)有8004個(gè)支部，這八千多支部到底是怎么構(gòu)成的，是聯(lián)合支部還是獨(dú)立支部，聯(lián)合是怎么聯(lián)合的，行業(yè)聯(lián)合，還是區(qū)劃聯(lián)合等等，我們之前不是很清楚。所以我們今年的摸底調(diào)研，首先是把基層組織的基本構(gòu)成情況摸清楚。二是了解基層組織開展活動(dòng)的基本情況。我們調(diào)查問(wèn)卷分為思想建設(shè)、組織建設(shè)、班子建設(shè)、制度建設(shè)、活動(dòng)情況、履職情況六個(gè)大項(xiàng)，并細(xì)化為十九個(gè)分項(xiàng)，通過(guò)調(diào)研分析，對(duì)民進(jìn)基層組織的活動(dòng)運(yùn)行情況有一個(gè)基本的了解。這是我們上半年做的比較重要的事情。

7月份會(huì)中央舉行了民進(jìn)基層組織建設(shè)主題年工作中期推進(jìn)會(huì)，請(qǐng)各省分管組織工作的副主委參會(huì)，報(bào)告半年以來(lái)各省主題年工作的推動(dòng)情況、問(wèn)題以及下一步的工作安排。會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)非常重視，蔡達(dá)峰主席和劉新成常務(wù)副主席都出席會(huì)議并作了講話，對(duì)下一階段全會(huì)主題年工作提出要求，作出部署。

中期推進(jìn)會(huì)后，全會(huì)對(duì)照主題年工作方案的要求，重點(diǎn)對(duì)“三個(gè)全覆蓋”，特別是第一個(gè)和第三個(gè)全覆蓋進(jìn)行重點(diǎn)推動(dòng)?，F(xiàn)在看總體情況比較良好，有8個(gè)省基本完成“三個(gè)全覆蓋”，有5個(gè)省“三個(gè)全覆蓋”達(dá)到90%以上，有一些省實(shí)現(xiàn)了一個(gè)或者兩個(gè)“全覆蓋”，目前全會(huì)仍在持續(xù)推進(jìn)這項(xiàng)工作，以確保主題年工作目標(biāo)在年內(nèi)如期實(shí)現(xiàn)。

[主持人]（2019-10-28 09:55:57）

謝謝梁紅星副部長(zhǎng)。

了解了會(huì)中央關(guān)于基層組織建設(shè)主題年的總體思路和舉措之后，我們?cè)賮?lái)看看省級(jí)組織是如何推動(dòng)的。遼寧民進(jìn)是咱會(huì)員人數(shù)最多的省級(jí)組織，因此，我們邀請(qǐng)了民進(jìn)遼寧省委會(huì)組織部負(fù)責(zé)人杜麗君老師給我們介紹一下遼寧民進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)做法。

[杜麗君]（2019-10-28 09:57:18）

謝謝主持人。

我們遼寧民進(jìn)現(xiàn)有會(huì)員13527個(gè)，基層組織669個(gè)，在我們?nèi)珖?guó)來(lái)說(shuō)應(yīng)該算是人數(shù)和支部數(shù)第一大省，人數(shù)多，支部多，支部成立比較早，最早的支部成立63年了。支部多，老會(huì)員多，情況比較復(fù)雜，基層組織建設(shè)這塊一直是我們遼寧民進(jìn)工作的重點(diǎn)。

民進(jìn)中央把今年確立為基層組織建設(shè)主題年，我們認(rèn)為這是一個(gè)推動(dòng)基層組織建設(shè)，提升基層組織建設(shè)能力的極好的契機(jī)，我們抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，借這個(gè)東風(fēng)，把我們基層組織建設(shè)向前推了一大步。我們年初就制定了一個(gè)方案，成立了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，省委主委作為領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)。我們制定方案，形成了閉環(huán)管理制度，主要就是廣泛發(fā)動(dòng)，深入調(diào)研，推動(dòng)實(shí)施，中期還搞了一個(gè)督導(dǎo)活動(dòng)，最后我們又進(jìn)行考核總結(jié)，這樣一個(gè)閉環(huán)管理機(jī)制，目的是把這個(gè)方案切實(shí)給推動(dòng)下來(lái)，落實(shí)起來(lái)。現(xiàn)在閉環(huán)管理也是企業(yè)管理當(dāng)中比較先進(jìn)的，比較實(shí)用的、有效的管理經(jīng)驗(yàn)，我們同時(shí)把任務(wù)分解細(xì)化，責(zé)任到人。市里也是分批進(jìn)行調(diào)研，他們把基層組織分成好中差，對(duì)于差的基層組織，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要采取分片包干責(zé)任制推行下去，這樣一開始我們省里組成六個(gè)調(diào)研組，到了14個(gè)市委會(huì)，省直工委，二百多個(gè)基層組織開展調(diào)研，也到了一些基層開展活動(dòng)，參加活動(dòng)。

我們基層組織建設(shè)中究竟出了什么問(wèn)題，主要問(wèn)題是什么，我們圍繞這些問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。中期我們又進(jìn)行了督導(dǎo)，8月份、9月份我們由監(jiān)督委員會(huì)和組織部組成一個(gè)督導(dǎo)組下去，隨機(jī)抽查，專找那些過(guò)去比較薄弱的支部，中央和省級(jí)獲過(guò)獎(jiǎng)的基層支部我們不去看，就要看那些比較薄弱的，這樣我們就能了解一些實(shí)際情況進(jìn)行督導(dǎo)。通過(guò)督導(dǎo)我們理清了工作思路，同時(shí)我們也找到一些問(wèn)題所在，找到一些癥結(jié)，同時(shí)研究方案解決這個(gè)問(wèn)題。

總體來(lái)說(shuō)今年基層組織建設(shè)年我們采取了兩個(gè)措施。一個(gè)是著力解決薄弱支部改善和提高的問(wèn)題，中央提出三個(gè)覆蓋，一方面我們要解決薄弱渙散支部問(wèn)題，另一方面我們也想把全省基層組織向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化這個(gè)方向推進(jìn)，也就是抓整體提高。

先說(shuō)解決薄弱渙散支部的問(wèn)題。在基層薄弱渙散支部改善提高方面我們有以下措施。第一個(gè)我們抓基層領(lǐng)導(dǎo)班子，我們發(fā)現(xiàn)薄弱支部往往是領(lǐng)導(dǎo)班子有問(wèn)題，選好一個(gè)班長(zhǎng)帶好一個(gè)支部。我們大刀闊斧地采取了一些措施，比如說(shuō)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員采取約談制，你這個(gè)支部不好，我們要進(jìn)行約談，一方面給你指出你將來(lái)怎么辦，針對(duì)你這個(gè)支部的問(wèn)題怎么辦，另一方面也是一種警示和提醒，你能不能干，你干不了我們換人。另外我們召開基層組織負(fù)責(zé)人座談會(huì)，讓大家提意見(jiàn)，同時(shí)進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，介紹一些經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)這樣的活動(dòng)大家一起研討，明確了咱們基層組織究竟有什么任務(wù)，我們工作目標(biāo)是什么，第一是明確這個(gè)，第二是對(duì)薄弱支部又有一個(gè)示范引領(lǐng)作用，我們?cè)趺磳W(xué)。

同時(shí)我們又采取了整合支部的辦法。比如一些支部我們采取提前換屆，或者是采取拆分合并的辦法，還有我們把先進(jìn)支部的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，比如他在原來(lái)的支部當(dāng)副主委，我們安排他到薄弱支部擔(dān)任主委，這樣配齊領(lǐng)導(dǎo)班子，通過(guò)一年活動(dòng)大概有53個(gè)支部全部采取這種方式進(jìn)行了整頓、合并、調(diào)整，現(xiàn)在看來(lái)53個(gè)支部都活動(dòng)起來(lái)了，效果還真是不錯(cuò)。新班子成員中的主委，我們一定要選有社會(huì)影響力的，比較成熟的，其他班子成員我們就選一個(gè)年輕的，有熱情的，可能社會(huì)位置不高，但他有熱情，有干勁。同時(shí)我們還采取了擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)班子數(shù)的辦法，比如說(shuō)原來(lái)是三個(gè)，或者是五個(gè)，我們就加大點(diǎn)，比如說(shuō)特別大的支部，我們?cè)偬韮蓚€(gè)委員，這樣支部活力增強(qiáng)了。

此外，我們還通過(guò)整合支部，激發(fā)活力，消除“僵尸”支部。通過(guò)了解我們發(fā)現(xiàn)有很多薄弱支部，是因?yàn)槲覀兏闹?，或者是老?huì)員太多，退休會(huì)員占比例太大，以及在組織發(fā)展中遇到了瓶頸等的原因，這樣的支部陷入了癱瘓。比如我們的新聞出版界支部，經(jīng)過(guò)改制以后，我們?cè)瓉?lái)有6個(gè)支部，現(xiàn)在這些支部的會(huì)員都出去自己找地方了，就剩一兩個(gè)人，這樣支部就活動(dòng)不起來(lái)了，活動(dòng)不起來(lái)就癱瘓了，怎么辦？我們還真舍不得讓這些支部合并以后支部減少，設(shè)置減少，將來(lái)我們重新組建就很困難，我們就采取讓這些支部組成一個(gè)臨時(shí)支部，建立一個(gè)臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子的辦法，把活動(dòng)開展起來(lái)，但是我們不撤銷這些支部，等著傳媒界發(fā)展了一定數(shù)量的會(huì)員再合并到他們支部，這樣我們支部不減少，將來(lái)也能活動(dòng)起來(lái)。我們就是這樣的，又消滅了“僵尸”支部，消滅了“僵尸”會(huì)員，整個(gè)又有了活力，所以我們遼寧民進(jìn)今年采取各種措施，全部消除了“僵尸”支部。

再說(shuō)推動(dòng)整個(gè)基層組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的問(wèn)題。我們學(xué)習(xí)中共黨建的經(jīng)驗(yàn)，以思想建設(shè)為牽引，以制度建設(shè)為抓手，以量化考核為標(biāo)尺，以物質(zhì)保障為支撐，集智聚力，全面推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。首先我們通過(guò)廣泛開展的“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進(jìn)”這樣的主題系列教育活動(dòng)，來(lái)提高會(huì)員，特別是提高班子成員政治站位。制度建設(shè)我們今年下了很大力氣，普遍設(shè)立了會(huì)員培訓(xùn)制度，新會(huì)員培訓(xùn)制度，基層組織負(fù)責(zé)人議事決策制度、基層組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)制度、集體學(xué)習(xí)制度、表彰制度、談心制度、活動(dòng)考勤制度，還有會(huì)費(fèi)收繳使用制度。這些制度建立以后，規(guī)范了各支部的工作，有的支部、有的地市還實(shí)行了支部工作手冊(cè)管理制度，記錄下來(lái)都干什么了，這本身就是規(guī)范。比如有一頁(yè)是參政議政活動(dòng)，你沒(méi)干，咱也貼不上去，到時(shí)候一檢查你這個(gè)支部做的不好沒(méi)權(quán)利參加優(yōu)秀支部的評(píng)選，這都是明明白白的，大家也不會(huì)有什么意見(jiàn)，于是，這樣一系列制度提高了支部的執(zhí)行力和活力，所以制度建設(shè)非常重要。

我們以量化考核為指揮棒，領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)范支部工作。我們前兩年有兩個(gè)市進(jìn)行了試點(diǎn)，進(jìn)行量化考核。葫蘆島市和鞍山市做得特別好，調(diào)動(dòng)了大家的積極性，這兩個(gè)市一直是先進(jìn)。我們也去調(diào)查，今年年初我們把量化考核作為我們考核評(píng)選的條件，現(xiàn)在看來(lái)還是有必要的，把量化考核作為一個(gè)指揮棒，擴(kuò)大了實(shí)踐活動(dòng)和會(huì)員參與率的權(quán)重，達(dá)不到分?jǐn)?shù)就少，這樣就起了引導(dǎo)作用。引導(dǎo)支部把工作重點(diǎn)向履職方面轉(zhuǎn)移，我們一直倡導(dǎo)支部活動(dòng)不要以社會(huì)服務(wù)作為主項(xiàng)，我們的主項(xiàng)是履職，是參政議政，我們是參政黨，一方面加強(qiáng)政治站位，政治學(xué)習(xí)，更重要的是往提升履職能力上想。這樣也提高了會(huì)員的參與度，也鞭策了整個(gè)支部。

我們通過(guò)各種形式，因地制宜，努力提高保障能力。我們的保障就是一個(gè)經(jīng)費(fèi)，一個(gè)場(chǎng)地。場(chǎng)地也很困擾我們，我們?cè)趺唇鉀Q呢？多種形式。第一個(gè)我們省委會(huì)的會(huì)議室向我們省直工委所有的支部，39個(gè)支部、900多會(huì)員，無(wú)條件免費(fèi)開放，什么時(shí)候有活動(dòng)或會(huì)議什么時(shí)候都可以來(lái)我們省委會(huì)機(jī)關(guān)，各市委會(huì)機(jī)關(guān)只要有單獨(dú)會(huì)議室，（有的是聯(lián)合會(huì)議室沒(méi)法占），全部向支部開放，什么時(shí)候用都行，需要經(jīng)費(fèi)我們還能再補(bǔ)一點(diǎn)。另外我們采取了與地方黨委，比如區(qū)里的統(tǒng)戰(zhàn)部和社區(qū)的統(tǒng)戰(zhàn)部進(jìn)行協(xié)商，成立民主黨派之家這是一個(gè)方面，另外我們民進(jìn)也是結(jié)合特點(diǎn)，比如說(shuō)我們這個(gè)區(qū)域、一個(gè)區(qū)想成立一個(gè)民進(jìn)之家，或者民進(jìn)活動(dòng)中心，找個(gè)有條件的單位、或者能支持我們的單位，那么這個(gè)區(qū)域內(nèi)的支部就都有個(gè)固定場(chǎng)所了。還與我們會(huì)員所在單位的黨委聯(lián)系，你的黨建活動(dòng)室不天天用，我們就占用那個(gè)時(shí)間來(lái)用，我們還提出了也要制度上墻，黨建要支持民主黨派工作，我們就利用你一面墻，我們的民主黨派制度也都上墻。同時(shí)我們也積極和會(huì)員所在單位溝通給予經(jīng)費(fèi)支持。通過(guò)這些活動(dòng)我們70多個(gè)支部的場(chǎng)地問(wèn)題，經(jīng)費(fèi)問(wèn)題都解決了。我們各省委會(huì)、市委會(huì)也都很努力，各種資源都向基層組織傾斜，經(jīng)費(fèi)問(wèn)題盡量給。

總之在民進(jìn)中央領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)我們集體努力下大決心，今年的基層組織建設(shè)有了一定的提高，我們也完成了中央提出的三個(gè)全覆蓋的目標(biāo)，所有的支部，跟所有的黨委都建立了聯(lián)系，我們還采取了一個(gè)措施，比如說(shuō)這個(gè)支部有多個(gè)成員，怎么辦，跟哪里的黨委聯(lián)系呢？首先是跟主委所在單位的黨委聯(lián)系，如果沒(méi)有，就跟所在區(qū)域的統(tǒng)戰(zhàn)部門聯(lián)系，當(dāng)然了這些措施都是由省里和市里出面跟人聯(lián)系，搭建聯(lián)系平臺(tái)，就這樣我們完成了民進(jìn)中央提出的目標(biāo)。

謝謝！

[主持人]（2019-10-28 09:58:06）

謝謝杜麗君老師。

下面，我們?cè)賮?lái)聽聽咱們基層組織有什么經(jīng)驗(yàn)做法。樊艷紅老師是道里區(qū)小學(xué)聯(lián)合支部的主委。這個(gè)支部會(huì)員來(lái)自于道里區(qū)10余所中小學(xué)，如何克服成員分散的困難、團(tuán)結(jié)凝聚好會(huì)員？咱們請(qǐng)她給我們介紹一下。

[樊艷紅]（2019-10-28 09:58:53）

民進(jìn)道里小學(xué)聯(lián)合支部的成員來(lái)自道里區(qū)13所中小學(xué)校，由于成員分散，日常工作比較繁忙，所以為支部開展集中活動(dòng)帶來(lái)了一定的困難，特別是自2012年以來(lái)，會(huì)員激增，新會(huì)員的大量加入一方面為支部增添了活力，另一方面也使加強(qiáng)支部建設(shè)這一問(wèn)題變得更加迫切。為此，道理小學(xué)聯(lián)合支部做了以下幾方面的工作。

第一打造由“一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，四個(gè)會(huì)議”組成的交流平臺(tái)，以此來(lái)凝聚基層會(huì)員，加強(qiáng)組織建設(shè)。“一個(gè)網(wǎng)絡(luò)”，支部先后設(shè)立了公共郵箱、微信，及時(shí)發(fā)布民進(jìn)市委、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的相關(guān)文件、活動(dòng)安排等方面的內(nèi)容，并且組織成員開展自學(xué)、交流活動(dòng)，支部成員也經(jīng)常性地將自己的學(xué)習(xí)感悟、撰寫的信息發(fā)布在公共郵箱當(dāng)中，進(jìn)行切磋交流。并就支部工作展開討論。

“四個(gè)會(huì)議”，一是支部班子會(huì)議，定期與不定期結(jié)合，召開支部班子會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)文件精神，研究支部工作。第二個(gè)支部骨干會(huì)議，我們每個(gè)季度都要召開支部“骨干會(huì)議”，進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過(guò)重大事項(xiàng)，每次支部“骨干會(huì)議”都要確定一個(gè)主題，并且邀請(qǐng)民進(jìn)市委、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的負(fù)責(zé)同志出席。比如說(shuō)我們圍繞如何提高參政議政這一主題，支部邀請(qǐng)了相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人對(duì)支部成員進(jìn)行了深入培訓(xùn)，取得了良好的效果。第三個(gè)是聯(lián)席會(huì)議，在民進(jìn)道里總支的支持下，民進(jìn)道里小學(xué)聯(lián)合支部，還有中學(xué)聯(lián)合支部、五中支部等多家支部多次召開聯(lián)席會(huì)議，并且邀請(qǐng)民進(jìn)市委領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)人參加，可以說(shuō)聯(lián)席會(huì)議的召開開拓了支部成員的眼界，提高了會(huì)員的綜合能力。第四個(gè)是懇談會(huì)，支部不定期的召開支部成員的懇談會(huì)，大家在輕松的氣氛中交流思想、達(dá)成共識(shí)，增強(qiáng)了支部成員之間的凝聚力。

同時(shí)，我們支部還健全了會(huì)議制度、活動(dòng)制度，對(duì)每次會(huì)議出席的情況和落實(shí)情況都進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、考核，并且與優(yōu)秀會(huì)員評(píng)比進(jìn)行掛鉤，確保了會(huì)議的實(shí)效性。

第二，我們加強(qiáng)了對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史、會(huì)史、政治交接等方面的理論學(xué)習(xí)。讓會(huì)員進(jìn)一步了解民進(jìn)，增強(qiáng)作為一個(gè)民進(jìn)會(huì)員的自豪感與使命感。比如我們支部有一位會(huì)員在深入學(xué)習(xí)了會(huì)史之后，他就寫道，“翻開會(huì)史，那里有那么多我在孩提時(shí)代就已經(jīng)向往不已的人物——馬敘倫、周建人、冰心、葉圣陶、雷潔瓊、許廣平……驀然間宛如春風(fēng)拂面，心扉洞開，原來(lái)民進(jìn)離我這么近，我在少年時(shí)代就曾牽著先輩們的衣角，在《小桔燈》的照耀下前行。加入民進(jìn)我不再渺小，不再暗淡，因?yàn)槊襁M(jìn)使我的生命更加充滿了意義與活力?！笨梢?jiàn)民進(jìn)對(duì)他的影響之大。

第三，民進(jìn)的基層組織一定要選準(zhǔn)切入點(diǎn)，積極開展活動(dòng)。在2015年之前我們支部的活動(dòng)主要是圍繞著參政議政來(lái)展開的，實(shí)事求是地說(shuō)有一部分會(huì)員他是參與不進(jìn)來(lái)的。近些年來(lái)我們的工作重心從以往單純的參政議政逐漸變成“參政議政”與“興教育人”活動(dòng)并重。在民進(jìn)市委的統(tǒng)一部署下，支部成員走出了民進(jìn)，走向了“民間”，進(jìn)一步擴(kuò)大了民進(jìn)的影響力。支部也充分發(fā)揮了民進(jìn)的界別優(yōu)勢(shì)，積極調(diào)動(dòng)有利因素，會(huì)員也發(fā)揮所在學(xué)校的力量，將“興教育人”活動(dòng)推向高潮，現(xiàn)在有些其他支部的會(huì)員也要求把關(guān)系轉(zhuǎn)到我們支部來(lái)，以便能夠參加我們支部的活動(dòng)。我想是我們支部的活動(dòng)吸引了這些會(huì)員，這也讓我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到只有活動(dòng)才有活力，越有活動(dòng)越有活力。

以上就是我對(duì)支部這塊工作的介紹。

[主持人 ]（2019-10-28 09:59:40）

謝謝您！

段偉鋼主委，您好，近年來(lái)，山西民進(jìn)在全省開展了基層組織星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)，為工作開展提出了標(biāo)準(zhǔn)和方向。聽說(shuō)山西省第二人民醫(yī)院支部在自身建設(shè)方面極具特色，能與我們分享一下嗎？

[段偉鋼]（2019-10-28 10:00:24）

咱們民進(jìn)省二院支部是在2016年成立的，經(jīng)過(guò)三年多的發(fā)展得到了民進(jìn)省委、醫(yī)院黨委的大力支持，在支部所有會(huì)員的大力努力下，取得了一點(diǎn)工作成果。具體可以從以下幾個(gè)方面來(lái)說(shuō)。

首先是落實(shí)星級(jí)基層組織建設(shè)要求，完善支部工作制度，加強(qiáng)組織建設(shè)。民進(jìn)省二院支部的快速發(fā)展，得益于嚴(yán)格落實(shí)了民進(jìn)山西省委會(huì)星級(jí)基層組織創(chuàng)建活動(dòng)提出的“重視組織建設(shè)，制定支部工作制度”的要求。一是完善制度，量化工作。支部按照PDCA閉環(huán)流程管理思路，完善了10個(gè)部分的支部工作管理制度。對(duì)照星級(jí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)每一項(xiàng)工作提出了數(shù)量要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在制度中包含了《支部會(huì)員季度考核明細(xì)表》、《支部班子季度考核明細(xì)表》，對(duì)支部工作進(jìn)行打分評(píng)比，從而量化支部工作、質(zhì)控支部工作。二是優(yōu)化組織架構(gòu)，發(fā)揮集體力量，解決工作難點(diǎn)。針對(duì)工作中遇到的難點(diǎn)，將任務(wù)分解，分別由支部主委、宣傳委員、組織委員具體負(fù)責(zé)不同工作，將全體會(huì)員分入其中開展工作。這樣的做法有3點(diǎn)好處，既充分發(fā)揮會(huì)員的個(gè)性，又發(fā)揮會(huì)員合力；彌補(bǔ)單個(gè)會(huì)員因崗位工作繁忙，造成工作難以開展的問(wèn)題；挖掘會(huì)內(nèi)人才，鍛煉會(huì)員能力。三是加強(qiáng)與單位黨委的聯(lián)系，贏得更加有力的支持和幫助。省二院副書記原宇飛同志，是我行政、黨務(wù)工作的雙管領(lǐng)導(dǎo)。在支部重要會(huì)議、社會(huì)服務(wù)、思想政治學(xué)習(xí)、單位內(nèi)部參政議政等工作方面，都會(huì)主動(dòng)邀請(qǐng)黨委領(lǐng)導(dǎo)參加，或積極向其匯報(bào)和交流支部工作。同時(shí)，還主動(dòng)申請(qǐng)參加單位黨委組織的各種活動(dòng)，形成了良好的互動(dòng)。得到了單位在車輛、資金、補(bǔ)助、活動(dòng)場(chǎng)所、思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、社會(huì)服務(wù)等多方面工作的大力支持。

第二個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)是加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。我們民進(jìn)是一個(gè)參政黨組織，首先應(yīng)強(qiáng)化政黨意識(shí)，要學(xué)習(xí)憲法法律，大政方針，規(guī)章制度、會(huì)章會(huì)史。當(dāng)前最重要的是要學(xué)懂、弄通、落實(shí)“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”。中共中央向各民主黨派提出了“四新”“三好”的發(fā)展要求；提出了加強(qiáng)自身建設(shè)、解決自身問(wèn)題、積極適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新型政黨制度發(fā)展的要求；提出了新時(shí)代“大統(tǒng)戰(zhàn)”的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作目標(biāo)；提出了“不忘合作初心”，共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗，攜手前進(jìn)的偉大號(hào)召。面對(duì)這么多新的理論，我們民進(jìn)基層組織只有通過(guò)走心入腦的有效學(xué)習(xí)，把方向定準(zhǔn)了，方法掌握了，所有的工作才有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有手段；工作才能做正確、少繞彎，不做南轅北轍的事；民進(jìn)基層組織工作才能繼承傳統(tǒng)，正確創(chuàng)新，才能將“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進(jìn)”真正貫徹好，執(zhí)行好。

在學(xué)習(xí)方法上，省二院支部堅(jiān)持了傳統(tǒng)的集中學(xué)習(xí)與創(chuàng)新的實(shí)地體驗(yàn)式學(xué)習(xí)穿插進(jìn)行的方式。使理論學(xué)習(xí)形式多樣、身臨其境，提升了學(xué)習(xí)的效率。每次集中學(xué)習(xí)都撰寫學(xué)習(xí)心得；實(shí)地體驗(yàn)式學(xué)習(xí)都選擇有紀(jì)念意義的時(shí)間，深入紅色教育基地請(qǐng)講解員現(xiàn)身說(shuō)法。到目前已經(jīng)參觀過(guò)國(guó)民師范舊址，探訪過(guò)彭真生平暨中共太原支部舊址紀(jì)念館，在傅山園聽傳統(tǒng)文化講解，觀影《厲害了，我的國(guó)》，赴高君宇故居參觀，到太原解放烈士陵園獻(xiàn)花、于馬克思主義書房讀書、共唱《我和我的祖國(guó)》等諸多活動(dòng)，得到廣大會(huì)員的積極響應(yīng)。

第三個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)是結(jié)對(duì)共建。結(jié)對(duì)共建是省二院支部發(fā)展的重要方法。我們?cè)?016年10月與臨近的市八院支部正式簽署了結(jié)對(duì)共建協(xié)議，互相幫助取長(zhǎng)補(bǔ)短，在社會(huì)服務(wù)、社會(huì)調(diào)研、參政議政、體驗(yàn)式學(xué)習(xí)、支部會(huì)議等方面都開展了深入的交流與合作。這種做法有利于人力資源、社會(huì)資源、活動(dòng)資金的集中調(diào)配，擴(kuò)大了活動(dòng)聲勢(shì)，達(dá)到了集智聚力、創(chuàng)新實(shí)踐的積極效果。

第四個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)是找準(zhǔn)支部的優(yōu)勢(shì)和重點(diǎn)來(lái)進(jìn)行工作。我在醫(yī)院從事信息化工作，是計(jì)算機(jī)專業(yè)的，我們支部在信息化建設(shè)方面做了許多努力。2017年發(fā)展了太原微科軟件公司總經(jīng)理李江濤入會(huì)。在民進(jìn)山西省委會(huì)及組織部的大力指導(dǎo)與合作下，開發(fā)了山西民進(jìn)智慧組工信息平臺(tái)，為星級(jí)基層組織創(chuàng)建提供了信息化工具。又在民進(jìn)山西省委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的策劃指揮下，開發(fā)了“民進(jìn)會(huì)史信息平臺(tái)”，為民進(jìn)山西省委會(huì)完善信息化工作添加了濃墨重彩的一筆。

五是積極參政議政，建言獻(xiàn)策。支部一成立就重視參政議政履職能力的培養(yǎng)。3年來(lái)每年都向單位、民進(jìn)山西省委會(huì)上報(bào)10余項(xiàng)參政議政稿件。其中包括2016年《醫(yī)院信息化呼喚電子發(fā)票》《省二院“現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)體系”的構(gòu)想》；2017年《關(guān)于在城市交通管理中發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)、建立正面教育引導(dǎo)機(jī)制的建議》《關(guān)于網(wǎng)購(gòu)機(jī)票發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的改進(jìn)意見(jiàn)》《關(guān)于如何更好做好職業(yè)健康檢查的建議》；2018年《關(guān)于省二院發(fā)展的幾點(diǎn)建議》《關(guān)于省二院成立臨床聽力中心的建議及可行性報(bào)告》；2019年《面對(duì)權(quán)健事件我們應(yīng)該采取的措施》《關(guān)于為了復(fù)興大唐詩(shī)詞文化、豐盈山西文旅戰(zhàn)略內(nèi)涵、激發(fā)山西人民文化自信，而舉辦<晉陽(yáng)杯全球華人詩(shī)詞電視大賽>的建議》《關(guān)于降低成本提高效率科學(xué)制定全院計(jì)算機(jī)采購(gòu)預(yù)算的建議》等內(nèi)容。

在8月9日結(jié)束的中共省二院黨委組織的“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)用結(jié)合匯報(bào)大會(huì)上，民進(jìn)省二院支部作為民主黨派唯一代表參加了匯報(bào)交流。我代表支部發(fā)表了以《“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進(jìn)”，在新時(shí)代將中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度自信地弘揚(yáng)》為主題的匯報(bào)演講。演講末尾我深情地朗頌道：“‘劇辛樂(lè)毅感恩分，輸肝剖膽效英才’，大時(shí)代風(fēng)云際會(huì)，立功業(yè)杯酒吟歌。任憑他“敵軍圍困萬(wàn)千重”，就讓我們眾志成城 ！在省二院輝煌發(fā)展的道路上，愿我們都為此中流擊水，勇為舟楫！在各自的工作崗位上獻(xiàn)出自已的每一滴汗水，每一份智慧?！蔽衣暻椴⒚乇磉_(dá)了民進(jìn)會(huì)員雙崗建功的錚錚誓言，認(rèn)真地踐行了合作初心和攜手前進(jìn)的初心使命。

以上就是我們支部在支部建設(shè)，基層組織建設(shè)做的一些努力，謝謝。

[主持人 ]（2019-10-28 10:01:26）

謝謝您！

陳金隆主委，您好，上海金融工委的成立時(shí)間不算長(zhǎng)，但會(huì)員發(fā)展工作卻卓有成效，能給我們介紹一下經(jīng)驗(yàn)做法嗎？

[陳金隆]（2019-10-28 10:02:09）

謝謝主持人。

民進(jìn)上海金融工委2016年8月23日正式成立，按照中共上海金融工委和民進(jìn)市委的工作部署，加強(qiáng)思想引領(lǐng)，講政治，守紀(jì)律，從多黨合作大局的高度來(lái)推進(jìn)民進(jìn)基層組織建設(shè)和會(huì)員發(fā)展工作，會(huì)員人數(shù)穩(wěn)步增長(zhǎng)、會(huì)員年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、會(huì)員參政議政能力不斷加強(qiáng)，基層組織建設(shè)取得了較大的發(fā)展。

民進(jìn)上海金融工委組織工作的發(fā)展，得到了各方面大力支持?？梢杂谩疤鞎r(shí)地利人和”來(lái)概括。

首先是領(lǐng)導(dǎo)重視，一是上海金融黨工委十分重視民主黨派工作，給予我們極大地支持和幫助，組織開展金融系統(tǒng)黨外人士培訓(xùn)班、組織民進(jìn)金融工委班子成員外出調(diào)研考察，我本人連續(xù)多年被推選為上海金融“三類金才”網(wǎng)上和現(xiàn)場(chǎng)專家評(píng)委，還邀請(qǐng)包括我在內(nèi)的民主黨派人士參加上海金融黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會(huì)和黨外代表人士座談會(huì)等，鼓勵(lì)和推動(dòng)民進(jìn)金融工委在各項(xiàng)活動(dòng)中嶄露頭角，為擴(kuò)大民進(jìn)在上海金融領(lǐng)域的影響起到了很好的推進(jìn)作用。

二是在會(huì)員發(fā)展工作中，民進(jìn)上海市委領(lǐng)導(dǎo)和廣大市委機(jī)關(guān)干部給予真切的指導(dǎo)和支持。我們?cè)诎l(fā)展高端和具有社會(huì)影響力的一些會(huì)員時(shí)，主動(dòng)向民進(jìn)市委和市委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并請(qǐng)求支持，得到市委領(lǐng)導(dǎo)和市委的全力支持。在爭(zhēng)取一位重點(diǎn)高端金融人才過(guò)程中，黃震主委親自掛帥，使得我們?cè)趲讉€(gè)黨派的競(jìng)爭(zhēng)中取得先機(jī)，最終這位同志選擇加入民進(jìn)。黃山明副主委，何少華秘書長(zhǎng)和組織部蔣碧艷部長(zhǎng)更是多次主動(dòng)參與和指導(dǎo)我們金融工委大力發(fā)展高端金融人才工作。

其次是我們金融工委在參政議政、建言獻(xiàn)策方面有作為、見(jiàn)成效，以鮮明的組織特色和精神風(fēng)貌展示積極進(jìn)取的社會(huì)形象。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我們積極向民進(jìn)上海市委、市金融黨工委、市金融監(jiān)管局提交意見(jiàn)和建議，為上海金融中心建設(shè)提出了許多真知灼見(jiàn)。例如，在上海市政協(xié)會(huì)議上“關(guān)于加強(qiáng)公共場(chǎng)所安全管理的建議”被上海市公安局采納并編入相關(guān)地方法規(guī)；“關(guān)于交通大整治中特殊行業(yè)車輛管理的實(shí)施建議”對(duì)上海市金融押運(yùn)等特殊行業(yè)車輛管理提出針對(duì)性改進(jìn)意見(jiàn)獲得上海市公安局、上海市地方金融監(jiān)督管理局等相關(guān)政府管理機(jī)關(guān)的高度重視，上海市人民政府副市長(zhǎng)、市公安局長(zhǎng)龔道安同志專門在市府召集市公安局30多位相關(guān)局、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市金融黨工委、市銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)，以及全市30多位媒體記者召開現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，當(dāng)面聽取意見(jiàn)，對(duì)我們的建議給予肯定并采納，在交通整治中屢屢發(fā)生的金融押運(yùn)車輛因臨時(shí)?？?、禁行管制、截停臨檢等安全隱患事件得以根本上解決，在全市金融界引起廣泛反響和贊許，也得到了監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)的肯定；結(jié)合上海金融風(fēng)險(xiǎn)防控的形勢(shì)，今年初向市金融黨工委提交了“關(guān)于防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，打擊非法集資、金融詐騙活動(dòng)的政策建議”等，也受到相關(guān)機(jī)構(gòu)的肯定和重視。通過(guò)廣泛的調(diào)研和有針對(duì)性地對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議，有效的擴(kuò)大民進(jìn)金融工委的社會(huì)影響力，引導(dǎo)更多的年輕的、高學(xué)歷、專業(yè)職業(yè)生涯提升要求較為強(qiáng)烈，參政議政、建言獻(xiàn)策的能力較強(qiáng)的金融從業(yè)人員關(guān)注民進(jìn)，親近民進(jìn)，從而走進(jìn)民進(jìn)這個(gè)大家庭。

第三是以真心換人心。上海打造國(guó)際金融中心，聚集了一大批具有國(guó)際視野和高端背景的金融人才，他們高度集中在全市幾大金融聚集區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織和高檔樓宇。工作中，我們?nèi)〉藐懠易旖鹑诔屈h建服務(wù)中心的指導(dǎo)和大力支持，厘清了管理?xiàng)l線，提高了新會(huì)員發(fā)展外調(diào)工作的效率，加強(qiáng)會(huì)員和潛在發(fā)展人員的互動(dòng)交流。民進(jìn)上海金融工委堅(jiān)持對(duì)每一個(gè)申請(qǐng)人當(dāng)面溝通、到每一個(gè)申請(qǐng)人的工作單位實(shí)地調(diào)查，清源頭的同時(shí)更是樹形象。民主黨派權(quán)力不大，可調(diào)動(dòng)的資源不多，我們鼓勵(lì)發(fā)揮個(gè)人能力、個(gè)人魅力和奉獻(xiàn)精神，花費(fèi)大量業(yè)余時(shí)間，真正做到了“三貼干部”，即貼精力、貼時(shí)間、貼金錢，通過(guò)細(xì)致的工作讓每一個(gè)新會(huì)員感受到組織的關(guān)懷，熱情投入到民進(jìn)的事業(yè)中。

在上海這樣的國(guó)際金融中心城市開展黨派工作，我們遇到了許多前所未有的情況和困難，其中我們也享受到了工作成果帶給我們的成就感和樂(lè)趣。民進(jìn)上海金融工委將更加努力工作，切實(shí)加深理解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，加深理解參政黨的使命和任務(wù)，緊緊圍繞所在當(dāng)?shù)攸h委、政府重點(diǎn)工作參政議政，緊緊圍繞社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)建言獻(xiàn)策，緊緊圍繞所在單位黨組織的中心工作同心協(xié)力，進(jìn)一步促進(jìn)民進(jìn)基層組織建設(shè)和自身的思想政治建設(shè)，樹立良好的社會(huì)形象，擴(kuò)大組織知名度。

[主持人  ]（2019-10-28 10:02:48）

好的，謝謝您！

陳麗霞主委，您好，清遠(yuǎn)市基層委員會(huì)在做好參政議政工作、積極履行職能方面，有哪些經(jīng)驗(yàn)做法，能否給我們介紹一下？

[陳麗霞]（2019-10-28 10:03:37）

民進(jìn)清遠(yuǎn)市基層委員會(huì)發(fā)端于1986年12月成立的民進(jìn)英德縣小組。2011年民進(jìn)清遠(yuǎn)市基層委員會(huì)成立。清遠(yuǎn)基層委員會(huì)成立以來(lái)，堅(jiān)持從多個(gè)層面廣泛開展參政議政工作，我主要有兩點(diǎn)體會(huì)。

第一個(gè)是關(guān)注行業(yè)領(lǐng)域。我一直都是從事臨床醫(yī)學(xué)的，對(duì)民心和民生這塊現(xiàn)狀比較了解。廣東省委會(huì)的魯修祿主委上任后，倡議關(guān)注行業(yè)領(lǐng)域的做法，省委會(huì)的主委副主委都有分工，每一個(gè)主委關(guān)注一個(gè)領(lǐng)域，或者是一個(gè)專題。我們清遠(yuǎn)民進(jìn)的班子成員一共是九位，我們也有分工，這樣很明確每個(gè)人負(fù)責(zé)哪一塊。我是主委，加上我是女的，按照集體討論，我就關(guān)注婦女兒童權(quán)益為主，還有一些民生方面。這種持續(xù)關(guān)注，我們最大的收獲是容易找到切入點(diǎn)，這些很好的切入點(diǎn)帶給我們很好、很高的話語(yǔ)權(quán)，同時(shí)由于這些點(diǎn)的選擇，跟著下來(lái)就會(huì)有比較強(qiáng)的凝聚力，會(huì)員們參與起來(lái)都比較認(rèn)真，因?yàn)槎际撬麄兩磉叺氖隆?/p>

例如，清遠(yuǎn)民進(jìn)一直關(guān)注清遠(yuǎn)市物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展。2009年曾到香港進(jìn)行實(shí)地考察，2013年提出的《關(guān)于規(guī)范物業(yè)管理的建議》被清遠(yuǎn)市政協(xié)評(píng)為優(yōu)秀提案；2015年清遠(yuǎn)民進(jìn)承接了“黨委出題、黨派調(diào)研、政府采納、部門落實(shí)”參政議政專題調(diào)研課題——清遠(yuǎn)市物業(yè)管理行業(yè)情況調(diào)研，對(duì)清遠(yuǎn)市物業(yè)管理進(jìn)行了一系列深入調(diào)研，提出建議，得到黨委政府的高度重視。

清遠(yuǎn)民進(jìn)的參政議政工作還有一個(gè)特點(diǎn)，那就是結(jié)合社會(huì)服務(wù)活動(dòng)來(lái)開展，還有是上下級(jí)的會(huì)員聯(lián)合活動(dòng)，包括市委市政府交給我們的議政調(diào)研課題，我們?nèi)渴呛喜⒃谝黄饋?lái)開展的。因?yàn)槲沂莾蓪妹襁M(jìn)省委會(huì)常委，還任過(guò)一屆的婦工委主任，廣東省的犬類管理辦法，從九十年代到現(xiàn)在很久沒(méi)改，我就帶著省婦工委、清遠(yuǎn)市婦工委，到很多個(gè)地級(jí)市里面了解，最后就在省里面提交了一個(gè)提案。按照省里面的要求，省公安廳負(fù)責(zé)對(duì)接這塊，經(jīng)常向我了解有什么要求。當(dāng)時(shí)廣東電視臺(tái)也很關(guān)注這個(gè)提案。這個(gè)課題也讓我們很多會(huì)員開拓了視野，讓他們感覺(jué)到很有價(jià)值，也很有成就感，凝聚力、向心力也出來(lái)了。

還有一個(gè)體會(huì)，就是開展社會(huì)服務(wù)的時(shí)候要關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)。我們的社會(huì)服務(wù)從來(lái)都是關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，有重點(diǎn)地去關(guān)注，也有幾個(gè)長(zhǎng)期的服務(wù)點(diǎn)，包括敬老院、幼兒園。最近我們?nèi)チ肆?xí)總書記去過(guò)的連樟村，去年總書記10月23號(hào)去的，我們11月24號(hào)就去跟他們對(duì)接了，了解他們整體公共衛(wèi)生這塊，一個(gè)月以后魯修祿主委又去開了一個(gè)座談會(huì)，村支書對(duì)接的，提供了一些我們廣東省環(huán)保方面的東西給他支撐。我們現(xiàn)在社會(huì)服務(wù)的點(diǎn)一般都會(huì)延伸到以后，讓每個(gè)支部都有對(duì)接，讓支部去完成。臨西幼兒園從2007年到現(xiàn)在一直持續(xù)，我們每年六一兒童節(jié)，或者是春節(jié)前都會(huì)有活動(dòng)，那里的小孩子都認(rèn)識(shí)我們了。這一次高友東副主席調(diào)研也去看了這個(gè)點(diǎn)。

因?yàn)榍暹h(yuǎn)基層委員會(huì)成立前的英德支部曾直屬?gòu)V東省委會(huì)，所以我就跟省高校的那些支部一起活動(dòng)，他們跟我們共同聯(lián)合開展交流、培訓(xùn)、聯(lián)誼等活動(dòng)。民進(jìn)中央原副主席王佐書曾給我們提出一個(gè)意見(jiàn)，說(shuō)你的支部活動(dòng)、會(huì)員活動(dòng)要做到會(huì)員說(shuō)不能停，才可以?，F(xiàn)在就是這樣，原來(lái)我們的會(huì)員人數(shù)不是很多，我們動(dòng)不動(dòng)就是全體會(huì)員活動(dòng)，到了2014年、2015年的時(shí)候我就覺(jué)得壓力很大，就跟資深老會(huì)員交流，能不能把基層委員會(huì)的半年總結(jié)會(huì)取消，年終總結(jié)會(huì)搞一次就可以，支部活動(dòng)另行組織，結(jié)果他們?nèi)坎煌?。所以我們基層委員會(huì)每年2次的全體會(huì)員活動(dòng)一直在持續(xù)。

就是這樣，謝謝。

[主持人]（2019-10-28 10:04:01）

好的，謝謝您！

梁紅星副部長(zhǎng)，最后一個(gè)問(wèn)題想請(qǐng)您來(lái)為我們解答，那就是基層組織建設(shè)主題年之后，有什么樣的工作打算或者計(jì)劃？

[梁紅星 ]（2019-10-28 10:04:30）

劉新成常務(wù)副主席曾提出要求，讓我們要早考慮主題年之后如何持續(xù)推動(dòng)基層組織建設(shè)。特別是隨著我們會(huì)員數(shù)的增長(zhǎng)，基層組織數(shù)也在不斷增長(zhǎng)，一定要持續(xù)不懈的推動(dòng)。所以從今年8月份開始，在主題年工作基礎(chǔ)上，我們著手起草《民進(jìn)中央關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的意見(jiàn)》，對(duì)今后我會(huì)基層組織建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)提出要求，對(duì)基層組織的設(shè)置、基本任務(wù)、組織活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、制度建設(shè)等進(jìn)行了基本規(guī)范，也對(duì)各級(jí)組織加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和保障提出了要求。我們希望通過(guò)這個(gè)制度，把主題年工作成果鞏固下來(lái)，為今后全會(huì)持續(xù)推動(dòng)基層組織建設(shè)提供制度依據(jù)。

從明年開始，民進(jìn)全國(guó)的基層組織開始換屆，在民進(jìn)全國(guó)組織工作會(huì)議上，會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)也提出了要求，希望通過(guò)換屆，選拔出有較強(qiáng)政治水平、熱心會(huì)務(wù)工作，有較強(qiáng)的事業(yè)心、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和一定群眾基礎(chǔ)的會(huì)員擔(dān)任“班長(zhǎng)”，建設(shè)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效的基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)基層組織班子的培訓(xùn)，提高“五種能力”，幫助他們更好履職盡責(zé)。

另外，地方組織要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，基層組織是建設(shè)的主體，這一點(diǎn)很重要，但是基層組織在各個(gè)方面都是很薄弱的，沒(méi)有專職干部，經(jīng)費(fèi)也很困難，沒(méi)有場(chǎng)地，它有很多現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，所以會(huì)中央還是希望地方組織能夠持續(xù)地關(guān)注它們，資源多向基層傾斜。今年通過(guò)主題年的推動(dòng)，很多地方組織都建立了領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部聯(lián)系基層制度，希望這個(gè)制度能夠持續(xù)下去，通過(guò)聯(lián)系幫助基層組織解決一些實(shí)際困難，幫助基層組織更好地開展工作。

[主持人   ]（2019-10-28 10:05:57）

好的，謝謝。

也再次感謝幾位嘉賓做客民進(jìn)網(wǎng)專題訪談。

本次訪談到此結(jié)束。