施杰，全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)四川省直工委主委、國(guó)浩律師（成都）事務(wù)所合伙人。?

　　一起慘烈的車禍，引起了情理與法律的碰撞，也引起了身為律師的施杰深刻的反思。醉駕入刑的提案，成為他奔走呼號(hào)的目標(biāo)。當(dāng)危險(xiǎn)駕駛罪正式寫入刑法后，施杰的名字與這條法規(guī)一樣，讓眾多百姓耳熟能詳。?

　　多年來(lái)，施杰以其堅(jiān)定的政治信念和法治信仰，扎根于法治建設(shè)第一線，為維護(hù)公平和正義竭盡心力。在做好法律工作的同時(shí)，他還充分利用參政議政平臺(tái)，積極參與社會(huì)公益事業(yè)，努力踐行著民進(jìn)人的社會(huì)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)?！?/p>

參政履職?傳遞法治正能量　

　　2008年春天，施杰成為全國(guó)政協(xié)第十一屆委員會(huì)委員。五年來(lái)，他共向大會(huì)提交提案八十余件，因針對(duì)性強(qiáng)、操作性高而備受各方關(guān)注，其中十余份已對(duì)國(guó)家相關(guān)部門決策起到了實(shí)質(zhì)性的影響?！?/p>

　　時(shí)光回到2008年冬天的成都，孫偉銘無(wú)證醉酒駕車越過(guò)雙實(shí)線與四車相撞，造成四死一重傷，慘案震驚全國(guó)。成都中院一審將其判處死刑，罪名是“以危險(xiǎn)方法危害公共安全”。?參與此案相關(guān)工作的施杰認(rèn)為，我國(guó)作為成文法國(guó)家，法官斷案，必先援法條，不能超越或類推現(xiàn)有的法律規(guī)定斷案。孫偉銘的行為所造成的后果的確非常嚴(yán)重，對(duì)社會(huì)公眾來(lái)說(shuō)，即使依據(jù)現(xiàn)有法律的規(guī)定處以法定最高刑也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要解決此案所面臨的兩難困境，只能依靠刑法不斷修正來(lái)實(shí)現(xiàn)。　

施杰參加全國(guó)政協(xié)大會(huì)小組發(fā)言

　　案件落幕后，施杰并沒(méi)有停下對(duì)醉駕定罪量刑的思索。有沒(méi)有辦法既能最大程度的保護(hù)他人的生命財(cái)產(chǎn)安全，又能有效的扼制醉駕行為的發(fā)生？?那段時(shí)光的施杰，承載了太多的激情和熱忱，查閱書籍資料、收集國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，馬不停蹄地四處調(diào)研。他與刑法學(xué)專家進(jìn)行深入探討，與公檢法等實(shí)務(wù)部門同志進(jìn)行廣泛交流，也多次向醫(yī)學(xué)專家請(qǐng)教醉酒的生理心理反應(yīng)。2010年3月，施杰正式向全國(guó)政協(xié)提交了“關(guān)于增加危險(xiǎn)駕駛類新罪名的建議”提案，建議立法機(jī)關(guān)在刑法中增加“危險(xiǎn)駕駛罪”罪名。?

　　僅在五個(gè)月之后，第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)就采納了施杰的建議，將危險(xiǎn)駕駛罪寫入《中華人民共和國(guó)刑法修正案（八）（草案）》中，并向社會(huì)公開征集意見。草案公布，一石激起千層浪，有人高呼，這是重刑主義的“卷土重來(lái)”；有人質(zhì)疑，這是司法資源的“極大浪費(fèi)”；有人擔(dān)憂，在根深蒂固的傳統(tǒng)酒文化面前，法律亦“無(wú)能為力”。面對(duì)爭(zhēng)議和不解，施杰沒(méi)有放棄。為了讓更多的人理解、支持醉駕入刑，他樂(lè)此不疲地接受各大媒體的采訪，既在中央電視臺(tái)今日說(shuō)法欄目中與知名社會(huì)法學(xué)家爭(zhēng)鳴論辯，也接受鳳凰衛(wèi)視一虎一席談強(qiáng)大陣容的挑戰(zhàn)，舌戰(zhàn)群雄。?

　　一切的爭(zhēng)議終于在2011年2月25日沉寂了下來(lái)?！吨腥A人民共和國(guó)刑法修正案（八）》公布，醉酒駕駛作為危險(xiǎn)駕駛罪正式納入刑法，并于2011年5月1日起正式施行。?

　　而今，醉駕入刑兩年有余，國(guó)人對(duì)于酒駕危害的認(rèn)識(shí)大為提高，開車不喝酒、酒后不開車也成為了新的酒文化內(nèi)涵和風(fēng)尚。因積極推動(dòng)“醉駕入刑”，施杰榮獲了由全國(guó)普法辦和中央電視臺(tái)聯(lián)合評(píng)選的“CCTV-2011年度十大法治人物”稱號(hào)。評(píng)委會(huì)授予他的頒獎(jiǎng)詞中，有這樣的一段話：“以對(duì)法律的理解和對(duì)民生的關(guān)注，努力履行法律工作者的崇高職責(zé)；以一個(gè)提案促成一條法規(guī)，讓生命不再罹難，讓悲劇不再上演?！边@是對(duì)施杰付出的努力最好的回報(bào)。?

　　針對(duì)校車安全事故頻發(fā)，施杰在深入調(diào)研后向兩會(huì)遞交了《關(guān)于切實(shí)保障農(nóng)村學(xué)生安全上學(xué)的提案》，引起了各方的高度關(guān)注；針對(duì)民事案件久拖不判、久調(diào)不決的現(xiàn)象，施杰提交了建議明確規(guī)定民事案件調(diào)解期限的意見，得到中央領(lǐng)導(dǎo)的親筆批示并轉(zhuǎn)最高人民法院辦理；2012年，他提交的“關(guān)于推進(jìn)集體談判制度建立”?的提案，獲得了十一屆全國(guó)政協(xié)優(yōu)秀提案獎(jiǎng)；最高人民檢察院主管的《方圓·律政》雜志亦特別授予他2012十大“精英律師——年度議政律師”光榮稱號(hào)。?

　　2013年，施杰光榮連任全國(guó)政協(xié)第十二屆委員會(huì)委員，繼續(xù)在參政議政的平臺(tái)上發(fā)揮自己的光和熱。?

術(shù)業(yè)有專攻?堅(jiān)守法律人的敬業(yè)和執(zhí)著?

　　作為專業(yè)律師，施杰在案件辯護(hù)、理論研究、法律顧問(wèn)等法律專業(yè)領(lǐng)域都取得了顯著成績(jī)。?

施杰榮獲“CCTV-2011年度十大法治人物”稱號(hào)
　　為了維護(hù)國(guó)家金融秩序的安全，施杰在代理的某國(guó)庫(kù)券回購(gòu)糾紛上訴案中堅(jiān)持不懈、據(jù)理力爭(zhēng)，最高院開庭審理最終采納了他的代理意見，為某銀行支行避免了八千多萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)損失；施杰擔(dān)任辯護(hù)人的某被控故意殺妻案，經(jīng)過(guò)一審被判死刑、二審及發(fā)回重審的艱難歷程，他積極履行辯護(hù)職責(zé)，最終法院采納了他的辯護(hù)意見，撤銷了原審判決，駁回了對(duì)被告故意殺人的指控。類似的案件不勝枚舉，施杰一直以專業(yè)的法律知識(shí)、不屈不撓的敬業(yè)精神，維護(hù)著法律的公平和正義。?

　　作為中國(guó)法學(xué)會(huì)法律文書研究會(huì)理事、四川省海峽兩岸法律研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，施杰還將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)到法學(xué)理論研究。由他撰寫的多篇學(xué)術(shù)文章在《中國(guó)律師》等雜志上公開發(fā)表，并獲得多個(gè)研討會(huì)的一等獎(jiǎng)。由施杰發(fā)起的“四川司法實(shí)務(wù)論壇”連續(xù)多次成功舉辦，中央政法委主管的《民主與法制》周刊對(duì)論壇所取得的成果進(jìn)行了深度報(bào)道，在國(guó)內(nèi)引起強(qiáng)烈反響。此外，他還擔(dān)任著十余家企事業(yè)單位的法律顧問(wèn)，其工作廣受各單位好評(píng)。?

　　由于業(yè)績(jī)顯著，施杰先后被中共四川省委、省政府授予“四川省有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專家”稱號(hào)，被中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)授予“全國(guó)優(yōu)秀律師”榮譽(yù)稱號(hào)。?

努力提升自身素質(zhì)?主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任?

　　為了更好地服務(wù)社會(huì)，施杰勤學(xué)不綴。他先后參加民進(jìn)中央、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中共四川省委統(tǒng)戰(zhàn)部組織的各類培訓(xùn)班，連續(xù)三年參加了中央統(tǒng)戰(zhàn)部組織的新社會(huì)階層人士的學(xué)習(xí)考察，提交了《創(chuàng)新社會(huì)組織參與社會(huì)管理的模式》等專題調(diào)研報(bào)告。?

積極參與抗震救災(zāi)

　　施杰還多次自費(fèi)北上新疆、邯鄲，南下廣州、深圳為討薪無(wú)門的、遭遇職業(yè)病的農(nóng)民工提供無(wú)私的法律援助，為此獲得司法部授予的“全國(guó)法律援助先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。按照民進(jìn)中央嚴(yán)雋琪主席提出的“民進(jìn)要為四川藏區(qū)人民做一些實(shí)事”的要求，施杰帶領(lǐng)律師團(tuán)數(shù)年如一日的為甘孜藏族自治州得榮縣提供無(wú)償法律服務(wù)，并出資培訓(xùn)司法人員。在“512”汶川特大地震發(fā)生后，施杰召集同事和朋友，自發(fā)組織一支救援小分隊(duì)，帶著采買的救援物資和籌集的捐款，送往重災(zāi)區(qū)的綿陽(yáng)安縣、德陽(yáng)漢旺鎮(zhèn)，用實(shí)際行動(dòng)來(lái)踐行民進(jìn)人應(yīng)有的社會(huì)擔(dān)當(dāng)。為此，民進(jìn)中央、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)、中共四川省委統(tǒng)戰(zhàn)部、民進(jìn)四川省委分別授予施杰“抗震救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)。?

　　2011年5月，施杰擔(dān)任民進(jìn)四川省委省直工委主委后，與班子成員一道積極探索會(huì)務(wù)工作新方式，并帶領(lǐng)會(huì)員以飽滿的熱情參與到同心彩虹行動(dòng)、同心律師法援藏區(qū)、四川同心林建設(shè)、慈善助學(xué)等活動(dòng)。?

　　因?yàn)榉?wù)社會(huì)方面成績(jī)突出，2011年底施杰被授予全國(guó)“各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士為全面建設(shè)小康社會(huì)作貢獻(xiàn)先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)。?

　　作為一名光榮的民進(jìn)會(huì)員，施杰常以“士不可以不弘毅，任重而道遠(yuǎn)”的古訓(xùn)自勉，提醒自己勿要忘記所肩負(fù)的使命，勿要怠于履行參政議政的責(zé)任，勿要怯于傳達(dá)民主監(jiān)督的聲音。回首過(guò)去，展望未來(lái)，施杰將一如既往，堅(jiān)定前行！

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（責(zé)任編輯：趙天雪）