為民意代言 為發(fā)展獻策
——專訪連任三屆的汕頭市政協(xié)委員、民進市委委員寧懷姬
語錄:——“每個人都熱愛自己生活的城市,作為其中一份子,因政協(xié)委員的身份有機會為發(fā)展為民意代言,這是何等的自豪和幸福!”
寧懷姬,從事教育工作27年,擔任中學(xué)副校長11年。1993年12月加入中國民主促進會。歷任市政協(xié)第十屆、十一屆委員;現(xiàn)為民進汕頭市委委員、參政議政工作委員會主任、金平總支副主委、金荷中學(xué)副校長、市政協(xié)第十二屆委員、市“干部選拔任用和干部管理社會監(jiān)督員”等。曾被評為“金平區(qū)優(yōu)秀校長”(2013年)、民進省委參政議政先進個人(2016年)和民進中央全國參政議政先進個人(2015年)。
每年的市政協(xié)大會即席發(fā)言頗為吸引眼球。往往這個時候,都有一個熟悉身影給人留下深刻印象。她聲音清亮,字正腔圓,或為民意民憂建言,或為熱點問題發(fā)聲,或為經(jīng)濟發(fā)展獻策,每一份提案緊扣時代脈搏,觸動社會關(guān)切,直陳利弊,令人信服。每次發(fā)言后,她也成了媒體追逐采訪的“民意之星”。
她,就是連任三屆的市政協(xié)第十屆、十一屆、十二屆委員、民進汕頭市委委員、一位有27年“教齡”的金荷中學(xué)副校長寧懷姬。
政協(xié)委員是一份榮譽,不是擺設(shè)
采訪的緣故,跟寧懷姬成了朋友。每次遇見她,聽她喋喋不休地說著為了某一份提案的撰寫利用工作之余不斷調(diào)查、暗訪、取證的故事時,總覺得她的那份專注和投入十分難得。也許,正是這份執(zhí)著,才有這十幾年履行參政議政、民主監(jiān)督職責(zé)的出色成績單。她說:“政協(xié)委員是一份榮譽,不是擺設(shè),更不是‘頭銜’,必須實實在在履職,為發(fā)展獻策,為民意代言,不能徒有虛名?!北羞@樣的信條,多年來,凡是市委市政府、市政協(xié)組織的各種視察、調(diào)研和專題座談活動,她都無一例外認真對待,積極參加,并敢于直抒胸臆表達自己的看法。
知識分子特有的社會責(zé)任感,讓寧懷姬總是帶著深切的憂患意識。從經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面到社情民意的大事小事,無不列入她思考的范疇,履職的路上,總是留下她匆匆的腳步?!奥穆氈酰棵繉懞锰岚负蠖家埨衔瘑T幫忙修改,確保客觀真實?!睘槿酥兄薄⑺斓膶幮iL座談中話題總離不開委員履職的那些事。
有關(guān)教育熱點提案多數(shù)得到解決
職業(yè)的關(guān)系,多年來,她關(guān)注和提出的提案,很多與教育有關(guān)。最“出名”的就是幾年前她不畏權(quán)勢,曾連續(xù)3年跟蹤開發(fā)商侵吞教育用地卻拒絕配套修建學(xué)校的事情。經(jīng)過多方面的努力,終于促成了聿懷中學(xué)大洋校區(qū)得以建成。寧委員履職的認真勁也一時間傳為佳話。
2003年,寧懷姬當選為政協(xié)汕頭市第十屆委員和金平區(qū)第一屆人大代表。履職伊始,她的關(guān)注點放在青少年的健康成長上,第一個政協(xié)提案《關(guān)于利用學(xué)?,F(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源,為青少年的文明上網(wǎng)提供保障》,被作為當年兩會的熱點話題在媒體上作專題報道。此后,每年的市兩會,寧懷姬都撰寫2個以上提案,內(nèi)容涉及教育、司法、交通、養(yǎng)老、環(huán)保、規(guī)劃等方方面面。其中,影響較大的,有2005年的《公交線路、站點布設(shè)應(yīng)將學(xué)校列入規(guī)劃》、《關(guān)于召開聽證會,重新確定我市教育“一費制”的收費標準的建議》、《東廈小學(xué)北校路段和車管所區(qū)域交通需整治》三個提案。其中,關(guān)于反映東廈小學(xué)北校路段交通混亂問題的提案直戳“痛點”,被市兩會的委員代表贊夠“爽”,有關(guān)部門聞風(fēng)整改,提案所反映的問題得到較大改善。
2006年,寧懷姬又是一炮打響,提出的《關(guān)于在我市創(chuàng)建一所工讀學(xué)校的建議》被媒體多次報道,產(chǎn)生了較大的社會影響,有些媒體甚至還以為寫這份提案的主人是政法界的委員。之后2007、2008兩年,針對當時我市教育存在的焦點問題,寧懷姬又拋出“干貨”,直陳觀點,為教育局解決高中學(xué)位緊張問題提供了切實可行的思路。如,《加大財政投入,及時足額撥付城鎮(zhèn)免費義務(wù)教育經(jīng)費》、《整合教育資源、擴大學(xué)校規(guī)模,為普及高中教育提供充足的學(xué)位》兩個提案十分有說服力。2010年,她在市政協(xié)大會上的即席發(fā)言《推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,需要政府各職能部門的支持和配合》,又一次獲得全場熱烈的掌聲。
履好職參好政還需“自身硬”
作為一個“老三屆”的政協(xié)委員,寧懷姬認識到,政協(xié)是市委、市政府決策的智庫,要發(fā)揮智庫作用,還得“打鐵自身硬”,必須不斷充電學(xué)習(xí),提升素質(zhì),才能更好地履好職參好政?!鞍l(fā)展是最大的民生!為汕頭經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策,政協(xié)委員責(zé)無旁貸!”
2013年,省委、省政府作出關(guān)于進一步促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的戰(zhàn)略決定,汕頭市委、市政府隨即制定實施方案,寧懷姬應(yīng)邀參加了方案草案的征求意見會。會上,她特別強調(diào)了金平西區(qū)發(fā)展在汕頭發(fā)展規(guī)劃中的重要性和緊迫性。在她看來,金平區(qū)是粵東中心城市的中心城區(qū),是汕頭市的發(fā)源地、“百載商埠”的發(fā)祥地;西片區(qū)的規(guī)劃建設(shè)發(fā)展對汕頭中心城區(qū)的擴容提質(zhì)、城市東西兩翼的均衡發(fā)展作用舉足輕重。作為金平人,寧懷姬非常期待城市西部片區(qū)的資源稟賦得到充分發(fā)揮,迅速崛起。
2014年,寧懷姬參加金平區(qū)民主黨派2014年暑期座談會,她的一份關(guān)于“高瞻遠矚、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進西部生態(tài)智慧新城的規(guī)劃發(fā)展”的發(fā)言,被認為是較有深度和建設(shè)性的。在此基礎(chǔ)上,寧懷姬繼續(xù)深入調(diào)研,形成了《關(guān)于加快西部生態(tài)智慧新城的規(guī)劃和建設(shè),打造汕頭硅谷的建議》的提案,并在2015年的市政協(xié)大會上提出。這個整整花了兩年時間調(diào)研的提案,引起了市城鄉(xiāng)規(guī)劃局的高度重視,專門就該問題作出說明。
金平西區(qū)建設(shè)發(fā)展的交通、環(huán)境問題也是寧懷姬經(jīng)常關(guān)注的。岐山月浦、鮀浦蓮塘的交通和鮀濟河、西港排灌渠、紅蓮池河等河道的污染治理問題由來已久,群眾反響強烈。寧懷姬為此不停奔波在調(diào)研的路上,擺事實、提建議、寫提案。今年的市政協(xié)大會,她提交了《關(guān)于申報啟動金平轄區(qū)紅蓮池河引韓工程項目建設(shè)的建議》提案,引起大會關(guān)注。同時在大會的即席發(fā)言中先聲奪人,提出《呼吁關(guān)注和支持汕頭發(fā)祥地光華片區(qū)的發(fā)展》,同樣得到了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重視,陸續(xù)前往調(diào)研視察、解決問題。
寧懷姬說,2015年12月16日,她應(yīng)邀觀禮廣東以色列理工學(xué)院和中以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園的啟動儀式,場面十分震撼,這一切,讓她深切地感受到這座城市發(fā)展的希望,也讓她感到自己付出的價值。對此,寧懷姬無不充滿感恩:“感謝市政協(xié)提供的這個平臺,讓她的人生變得更加豐富、豐滿和精彩。每個人都熱愛自己生活的城市,作為其中一份子,因政協(xié)委員的身份有機會為發(fā)展、為民意代言,這是何等的自豪和幸福!”