羅靜(左一）在岳西縣的店前鎮(zhèn)店前村調(diào)研

　　“政協(xié)委員的頭銜是一份責(zé)任更是一份義務(wù)。”2012年1月，在當(dāng)選為安徽省安慶市迎江區(qū)七屆政協(xié)委員后，羅靜認(rèn)真地說(shuō)。而為了盡職履責(zé)，四年來(lái)，他勤勉敬業(yè)，積極參政議政，獲得了多方的一致好評(píng)。

“工作沒(méi)作好，百姓不光是對(duì)你個(gè)人有意見(jiàn)”

　　羅靜在市總工會(huì)主要從事勞模的管理與服務(wù)工作。在這個(gè)崗位工作10多年來(lái)，羅靜共對(duì)近萬(wàn)名勞模或先進(jìn)模范人物進(jìn)行了生活狀況調(diào)查。他的工作范圍還包括政策咨詢(xún)、調(diào)查摸底、資金審核發(fā)放等。羅靜告訴筆者，我市現(xiàn)有在冊(cè)登記的各級(jí)勞模1400余人，加上每年新增的勞模，這就需要進(jìn)行復(fù)雜的審核工作。作為初審的主要負(fù)責(zé)人，羅靜嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)要求，嚴(yán)格按照相關(guān)的政策規(guī)定操作，杜絕人情審核。在他手中，共發(fā)放資金1500多萬(wàn)元，沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)一次誤差。

　　除了忙碌的審核工作，羅靜每天還要接待前來(lái)咨詢(xún)政策的市民。接待工作最重要的是有耐心，要將政策宣講到位。2015年因?yàn)橐恍┛陀^原因，勞模補(bǔ)助資金發(fā)放較晚，一些市民就不太理解。他們認(rèn)為以往這個(gè)時(shí)候，補(bǔ)助資金已發(fā)放，今年怎么會(huì)拖到現(xiàn)在？對(duì)此，羅靜總是耐心將情況解釋清楚，同時(shí)還要賠不是?！安还苁裁丛颍@樣的結(jié)果確實(shí)給相關(guān)人員帶來(lái)了一些不便?！绷_靜說(shuō)，接待工作是政府的門(mén)面，如果沒(méi)有做好，老百姓不是對(duì)你個(gè)人有看法，而是會(huì)對(duì)你這個(gè)部門(mén)，或?qū)φ锌捶ā?/p>

　　不光是盡心盡力地做好自己的工作，他還勤于思考，所撰寫(xiě)的《當(dāng)前勞模評(píng)選管理工作的思考》和《把握四個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮引領(lǐng)作用》兩篇論文，榮獲了全省勞動(dòng)競(jìng)賽理論研究論文一等獎(jiǎng)。

　　此外，羅靜還結(jié)合本職工作，積極建言獻(xiàn)策。安慶市于2000年8月設(shè)立了“安慶市社會(huì)治安見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)基金理事會(huì)”，但對(duì)見(jiàn)義勇為者的榮譽(yù)和現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)卻基本上是一次性的，在后續(xù)的幫扶救助上沒(méi)有什么政策和措施。而《安徽省見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)條例》規(guī)定：“被授予見(jiàn)義勇為先進(jìn)個(gè)人享受同級(jí)勞動(dòng)模范或者先進(jìn)工作者待遇”。而目前全國(guó)、省、市三級(jí)生活有困難的勞動(dòng)模范每年均可享受一定的幫扶救助補(bǔ)助。羅靜認(rèn)為“部分見(jiàn)義勇為人員因他們的見(jiàn)義勇為行為造成了身體傷殘乃至家庭困難，且有些身體傷害和經(jīng)濟(jì)上的損害也許就是終生的，甚至影響到他們的下一代，所以每年給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是對(duì)他們的一種精神撫慰和經(jīng)濟(jì)安慰?！绷_靜說(shuō)，“我們不能讓英雄流血又流淚。”于是他撰寫(xiě)了《關(guān)于將我市見(jiàn)義勇為先進(jìn)個(gè)人納入勞動(dòng)模范管理與服務(wù)范疇的建議》，這則社情民意通過(guò)市民進(jìn)上報(bào)后2013年12月23日被市政協(xié)采編，得到了時(shí)任市長(zhǎng)虞愛(ài)華的親筆批示，建議內(nèi)容很快得到了落實(shí)。

　　除了認(rèn)真做好自己的工作，羅靜還樂(lè)于奉獻(xiàn)愛(ài)心。雖然他的收入不高，但他資助了兩名貧困女生，其中一名女生已快大學(xué)畢業(yè)。羅靜還積極參與獻(xiàn)血，這些年來(lái)，總共無(wú)償獻(xiàn)血3200毫升。

“我們的委員就應(yīng)該像羅科長(zhǎng)這樣”

　　作為民進(jìn)會(huì)員，羅靜積極發(fā)揮著一名參政黨成員的作用，廣泛了解社情民意，認(rèn)真為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。他的多篇社情民意被省、市政協(xié)采用，多份個(gè)人提案獲得表彰。

　　2014年底，岳西被列為安徽省五個(gè)國(guó)家首批光伏扶貧試點(diǎn)縣之一。光伏扶貧是扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、科學(xué)扶貧的的重大決策，是推進(jìn)扶貧到村、到戶(hù)、到人、到產(chǎn)業(yè)的工作創(chuàng)新，是幫助貧困戶(hù)建立穩(wěn)定、長(zhǎng)久增收渠道的一種新的扶貧方式。但羅靜卻從岳西縣來(lái)榜鎮(zhèn)羊河村兩次獲得省勞動(dòng)模范稱(chēng)號(hào)村支書(shū)余永連中得知，目前農(nóng)村村民愿意安裝光伏發(fā)電的農(nóng)戶(hù)很少，村民們對(duì)此利國(guó)利民、有利環(huán)境的新生事物仍心有疑慮、觀望等待。

　　為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況呢？羅靜于2015年6月5日和9月3日，分赴岳西縣岳西縣來(lái)榜鎮(zhèn)和店前鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研，了解到村民對(duì)光伏扶貧接受度不高的原因：一是宣傳不到位。大部分農(nóng)民對(duì)光伏發(fā)電了解甚少，對(duì)光伏發(fā)電所產(chǎn)生的收益能否達(dá)到宣傳所稱(chēng)的指數(shù)表示懷疑或者心中無(wú)數(shù)；二是心存顧慮。大部分農(nóng)民擔(dān)心安裝發(fā)電后，一旦出現(xiàn)故障，維修人員能否及時(shí)到位，維修經(jīng)費(fèi)如何分擔(dān)，收費(fèi)有無(wú)統(tǒng)一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；當(dāng)多余的電量出售給電網(wǎng)后，售款能否及時(shí)取回，如若遇到糾紛，誰(shuí)來(lái)維護(hù)農(nóng)戶(hù)的權(quán)益。

　　在了解清楚情況之后，羅靜撰寫(xiě)了《關(guān)于完善農(nóng)村光伏扶貧工作的建議》，建議要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，讓農(nóng)民了解光伏發(fā)電基本知識(shí)，明白采用光伏發(fā)電確實(shí)利國(guó)利民。要制定并實(shí)施《農(nóng)村推廣應(yīng)用光伏發(fā)電管理辦法》，讓農(nóng)民做到心中有數(shù)，遇到問(wèn)題有法可依，依規(guī)行事。要采取鼓勵(lì)甚至是激勵(lì)的辦法來(lái)推動(dòng)光伏發(fā)電項(xiàng)目的開(kāi)展。他認(rèn)為現(xiàn)行的政府、農(nóng)戶(hù)、企業(yè)各拿三分之一資金的做法，要求農(nóng)戶(hù)尤其是困難戶(hù)、貧困戶(hù)一次性拿出8000元安裝設(shè)備不太現(xiàn)實(shí)，也不能調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。可嘗試首批免費(fèi)為貧困戶(hù)安裝，資金由政府采用幫扶救助的辦法來(lái)落實(shí)，這樣產(chǎn)生效益之后能帶動(dòng)其他農(nóng)戶(hù)。而在山區(qū)空地資源較多的貧困鄉(xiāng)村，政府可扶持建設(shè)村級(jí)光伏發(fā)電場(chǎng)，收益歸集體所有，這樣既能調(diào)動(dòng)村干部的積極性，又壯大了貧困村集體經(jīng)濟(jì)，同時(shí)也為推廣農(nóng)村光伏發(fā)電起到示范推動(dòng)作用。

　　這則社情民意2015年11月11日被市政協(xié)采編后，又被省政協(xié)采用，在省、市領(lǐng)導(dǎo)重視之下，有關(guān)部門(mén)加大光伏扶貧的宣傳力度，有關(guān)公司開(kāi)發(fā)了光伏扶貧智能管理平臺(tái)，平臺(tái)可將戶(hù)、村扶貧電站全部接入，能有效解決光伏扶貧項(xiàng)目監(jiān)控管理難、費(fèi)用結(jié)算難、運(yùn)維效率低等實(shí)際問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)光伏扶貧項(xiàng)目統(tǒng)一信息化管理，為光伏扶貧可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。岳西縣對(duì)農(nóng)戶(hù)自籌部分的資金也根據(jù)家庭情況，采取了不同的幫扶措施，如通過(guò)互助資金、小額貸款或社會(huì)捐助方式予以解決，并加大對(duì)村級(jí)集體光伏電站實(shí)施力度。岳西縣計(jì)劃在2017年實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體光伏電站全覆蓋。

　　“羅科長(zhǎng)為我們鄉(xiāng)村光伏扶貧工作的推進(jìn)可出了大力?！?4歲老支部書(shū)記余永連豎起大拇指開(kāi)心地說(shuō)，“我們的委員就應(yīng)該羅科長(zhǎng)這樣干工作”。