“民進(jìn)是一所學(xué)校，讓我學(xué)到了在課堂上學(xué)不到的東西；民進(jìn)是一個大家，在工作生活上給了我家庭般的溫暖和關(guān)懷；民進(jìn)是一個舞臺，為我的政治成長提供了一次次歷練的機會?！泵棵空勂鸺尤朊襁M(jìn)的感受，2016年9月當(dāng)選為民進(jìn)吳中區(qū)委主委的周黎敏總是這樣深有感觸地說。

　　周黎敏，女，1966年3月出生，1986年7月開始參加工作。2001年9月加入民進(jìn)的她，熱愛民進(jìn)，她先后擔(dān)任過民進(jìn)吳中區(qū)委委員、副主委，也正是這個特殊的身份，她連續(xù)擔(dān)任了吳中區(qū)政協(xié)第一屆委員、第二、三屆常委，2017被推薦為蘇州市政協(xié)委員。她是一個公務(wù)員，也是一個民進(jìn)會員，更是一個政協(xié)委員。集三員于一身的她，三十多年的機關(guān)工作，依法行政勤政，履職一心為民；盡力參政議政，盡責(zé)為求利民。

　　貼近民生民心 主動作為不懈不怠

　　周黎敏曾從事勞動社保工作近20年，幾乎每天要遇到不少關(guān)于勞資問題的咨詢，經(jīng)常要調(diào)處各種原因引發(fā)的勞資糾紛。她知道，做好這份本職工作不僅要有熟悉的業(yè)務(wù)知識和政策解讀能力，更需要是有一顆全心全意為人民服務(wù)的勤政之心，因為她服務(wù)的對象都是基層的勞動者。當(dāng)國有企業(yè)、集體企業(yè)改革改制時期，為了保證職工的利益不受損失，同時也為了保證企業(yè)能夠順利轉(zhuǎn)制，她曾與相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)一起一次次深入企業(yè)，做好有關(guān)政策的宣傳解釋工作。當(dāng)各類集體勞資糾紛發(fā)生的時候，她曾無數(shù)次充當(dāng)“救火”的消防隊員，總是第一時間趕到現(xiàn)場，及時平息并調(diào)處一件件企業(yè)勞動爭議案件。曾有一次，一家企業(yè)因欠薪引發(fā)員工集體到市政府上訪，她半夜起來，趕到市政府門口勸說。無論是宣傳動員、還是調(diào)解處理糾紛，她始終能從民生的角度著想，認(rèn)真地宣傳、解釋有關(guān)政策，誠心地傾聽職工訴說、宣泄，耐心地勸說、開導(dǎo)。

　　履行職責(zé)不忘參政議政。一個時期，吳中區(qū)連續(xù)發(fā)生一些企業(yè)老板因負(fù)債逃逸、欠薪現(xiàn)象嚴(yán)重的情況，面對新型的勞資糾紛，時任勞動社保局副局長的她，具有高度的政治敏感性和為民著想的責(zé)任心，她在作了大量針對性地調(diào)研的基礎(chǔ)上，及時提出了關(guān)于“規(guī)范企業(yè)行為，防范欠薪風(fēng)險”的建議，先在民進(jìn)吳中區(qū)委舉辦的第一屆“我看吳中．議政論壇”上發(fā)表，受到吳中區(qū)委、區(qū)政府的重視，后再經(jīng)過深入調(diào)研完善，最終形成了“關(guān)于建立企業(yè)工資支付保證金制度的建議”的報告，由時任吳中民進(jìn)主委的錢鶴平作為提案帶到蘇州市政協(xié)會議，被列為當(dāng)年度蘇州市政協(xié)主席督辦提案，同時該建議被省勞動和社保廳授予創(chuàng)新獎。

　　服務(wù)民企經(jīng)濟 牽線搭橋建言獻(xiàn)策

　　“他們需要什么，我們就做什么。我們不求錦上添花，只愿雪中送炭”。2007年12月，因工作的需要她被調(diào)任吳中區(qū)工商聯(lián)主席。既然工商聯(lián)是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟界人士的橋梁和紐帶，那就要讓企業(yè)家們把工商聯(lián)當(dāng)作他們真正的“娘家”。她是這樣想的，也是這樣做的。

　　“我們要做好政府管理非公有制經(jīng)濟的助手，就要及時體察發(fā)現(xiàn)民營企業(yè)的難點和問題，并讓政府盡快地了解，有利各方一起協(xié)商解決”。在周黎敏創(chuàng)新思路引導(dǎo)下，吳中區(qū)工商聯(lián)及時建立起了“民企直通車”，為廣大企業(yè)與政府的溝通開辟了一條便捷的綠色通道，以利于及時幫企業(yè)解決一些實際問題。某鎮(zhèn)10多家企業(yè)因多種原因，已建的工業(yè)用房兩證遲遲辦不下來，導(dǎo)致企業(yè)無法辦理抵押貸款等手續(xù)，造成資金緊張，運轉(zhuǎn)困難。工商聯(lián)通過“民企直通車”及時向政府反映這一情況，區(qū)委區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)在最快的時間內(nèi)協(xié)調(diào)處理了相關(guān)問題，深受企業(yè)家們的好評。

　　2013—2014年間，因銀行貸款收緊，再加上一些企業(yè)盲目擴張，一些企業(yè)遇到了資金鏈隨時斷裂的風(fēng)險。身為工商聯(lián)主席的周黎敏一方面設(shè)法幫助籌措資金，一方面及時向政協(xié)會議提交了“關(guān)于設(shè)立中小企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金的建議”，呼吁政府設(shè)立企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金，幫助民營企業(yè)渡過難關(guān)。該提案得到了吳中區(qū)政府的高度重視，2015年上半年，根據(jù)該提案建議和要求，吳中區(qū)政府分別出臺了《印發(fā)吳中區(qū)中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)資金管理辦法的通知》（[2015]第17號文）和《印發(fā)吳中區(qū)中小企業(yè)貸款“增信基金”實施細(xì)則的通知》（[2015]第52號文），并設(shè)立首期增信基金5000萬元，專門用于中小企業(yè)銀行貸款擔(dān)保。作為一個政協(xié)委員的她又一次通過參政議政，幫助企業(yè)解決了實際問題，為助推吳中經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展盡了一已之力。

　　致力民生事業(yè) 行政參政不忘初心

　　參政議政是我們民進(jìn)的立會之本、興會之路?！弊鳛樾乱粚妹襁M(jìn)吳中區(qū)委主委的周黎敏對參政議政工作充滿了信心。今年，她提出了“搭平臺、創(chuàng)品牌、強基礎(chǔ)、建家園” 總體工作目標(biāo)，她強調(diào)舉辦微議政沙龍是吳中民進(jìn)參政議政上又一個舉措，它不但鞏固發(fā)展吳中民進(jìn)已堅持了十年的“我看吳中”議政論壇的成果，而且在形式上和承辦的主體上都進(jìn)行了創(chuàng)新，讓更多的會員有表達(dá)觀點、提出建議、展示風(fēng)采的機會。

　　今年分別以“創(chuàng)新四問．經(jīng)濟創(chuàng)新”和“根植吳文化、建設(shè)新吳中”為主題的二期微議政沙龍已成功舉辦，有20多名會員在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身工作實際和體會，分別圍繞產(chǎn)業(yè)、科技、金融、環(huán)境（人才）創(chuàng)新和吳文化研究基地建設(shè)、吳文化源頭保護(hù)和傳承弘揚、吳文化的本土藝術(shù)創(chuàng)新、群眾性文化建設(shè)、藝術(shù)文化進(jìn)社區(qū)進(jìn)課堂、吳中高新區(qū)文化記憶的重塑等內(nèi)容發(fā)表了自己的觀點并作了依據(jù)性闡述。實踐證明，微議政沙龍為廣大民進(jìn)會員參政議政提供了更多的機會和更廣闊平臺。

　　今年蘇州市兩會期間，由周黎敏提出的“關(guān)于我市創(chuàng)新驅(qū)動的幾點建議”的提案，被列為市長督辦提案。6月15日，李亞平代市長召開提案現(xiàn)場督辦會議，主辦單位、協(xié)辦單位和她面對面進(jìn)行了現(xiàn)場答復(fù)。

　　作為分管吳中區(qū)文化、教育等社會事業(yè)工作的現(xiàn)任副區(qū)長，周黎敏把民進(jìn)的參政議政和社會服務(wù)等職能與她分管工作有機地結(jié)合起來。根據(jù)吳中區(qū)委確定的“十三五”社會發(fā)展主題導(dǎo)向“根植吳文化，建設(shè)新吳中”，確定把“書香吳中”建設(shè)列為2017年區(qū)政府重點實事工程來推進(jìn)。同時，充分發(fā)揮民進(jìn)吳中區(qū)委社會服務(wù)青年志愿者協(xié)會作用，明確2017年社會服務(wù)的重點就是做好閱讀推廣。青年志愿者協(xié)會現(xiàn)已成功申報了區(qū)第三屆公益創(chuàng)投項目：《書香吳中——青少年閱讀助推項目》。這使吳中民進(jìn)青年志愿者協(xié)會成為國內(nèi)首個申辦政府公益創(chuàng)投項目的民主黨派志愿者隊伍。

　　結(jié)合紀(jì)念葉圣陶先生到甪直執(zhí)教100周年活動開展，向區(qū)教育工作者提出了“象葉圣陶一樣做老師”的口號，以打造“教育吳中品牌”；針對因外來人口不斷增多、吳中區(qū)教育資源嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀，提出了加快新增學(xué)校的布局建設(shè)的計劃并一一落實。結(jié)合“六個一”走訪活動，她在不斷加強調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)分別以吳中醫(yī)院、木瀆醫(yī)院為中心的吳中區(qū)東、西兩片的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，深入推進(jìn)綜合醫(yī)改。

　　不忘初心，方得始終。從政路上一路走來，行政勤政，周黎敏始終沒忘自己是個人民的公仆；參政議政，周黎敏始終不忘自己是個民進(jìn)會員和政協(xié)委員，服務(wù)人民，為民發(fā)聲，履職盡責(zé)，她將繼續(xù)前行！