楊靜華:高舉旗幟 書寫新時代的中國新輝煌
——從改革開放40年看中國社會主義民主政治建設
改革開放40年來,中國發(fā)生了巨大變化;中國用幾十年的時間走過了西方發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的現(xiàn)代化歷程,迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。
這巨大變化、巨大成就的背后,是中國執(zhí)政黨—中國共產黨對國家治理與社會治理的成功探索,是中國社會主義民主政治建設在正確方向上的砥礪前行。
改革開放的目標是什么?應該舉著怎樣的旗幟前進?鄧小平從改革一開始就把改革的對象、目的和意義說得很清楚。他指出:“這場革命既要大幅度地改變目前落后的生產力,就必然要多方面地改變生產關系,改變上層建筑,改變工農業(yè)企業(yè)的管理方式和國家對工農業(yè)企業(yè)的管理方式,使之適應于現(xiàn)代化大經(jīng)濟的需要?!币簿褪钦f,要對社會主義生產關系、上層建筑中那些已不能適應生產力和經(jīng)濟社會發(fā)展需要的方面和環(huán)節(jié)進行深刻變革。
1978年,中共十一屆三中全會從根本上沖破了長期“左”傾錯誤的嚴重束縛,端正了黨的指導思想,重新確立解放思想、實事求是的思想路線,提出健全社會主義民主和加強社會主義法制的任務。1982年中共十二大第一次提出了"建設有中國特色的社會主義"的嶄新命題。明確指出要把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結合起來,走自己的道路,建設有中國特色的社會主義。
1987年中共十三大強調我國正處在社會主義初級階段,并將長期處于社會主義初級階段,必須堅定不移地執(zhí)行黨在社會主義初級階段的“一個中心,兩個基本點”的基本路線;明確指出 “發(fā)展社會主義商品經(jīng)濟的過程,應該是建設社會主義民主政治的過程?!睆闹泄彩拇蟮绞宕?,重申中國共產黨在社會主義初級階段的基本綱領,在中國共產黨領導下,在人民當家做主的基礎上,依法治國,發(fā)展社會主義民主政治。
2002年中共十六大第一次提出了“建設社會主義政治文明”,從而使兩個文明建設發(fā)展成三個文明建設。強調要從堅持和完善社會主義民主制度等九個方面著重加強制度建設,實現(xiàn)社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化。2007年中共十七大,用“深化政治體制改革”,表達了繼續(xù)推進社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化的堅定決心,并從擴大人民民主、保證人民當家作主,發(fā)展基層民主、保障人民享有更多更切實的民主權利等六個方面做了具體部署。
2012年中共十八大提出了全面深化改革戰(zhàn)略部署。隨后的三中全會通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,開啟了中國全面深化改革的序幕。中共十九大報告則明確提出,全面深化改革總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。習近平指出:“發(fā)展社會主義民主政治,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中應有之義。”
以什么樣的思路來發(fā)展社會主義民主政治、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化呢?2014年9月5日和21日,習近平分別發(fā)表了《在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話》、《在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立65周年大會上的講話》。這是論述中國社會主義民主政治的重要文獻,代表著中國共產黨對民主問題的最新認識。兩篇講話深刻地、創(chuàng)新性地闡釋了中國特色社會主義民主政治眾多的重大理論問題,由此宣示了中國新型民主觀的誕生。
習近平指出:“中國實行工人階級領導的、以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的國體,實行人民代表大會制度的政體,實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,實行民族區(qū)域自治制度,實行基層群眾自治制度,具有鮮明的中國特色。這樣一套制度安排,能夠有效保證人民享有更加廣泛、更加充實的權利和自由,保證人民廣泛參加國家治理和社會治理?!蔽覈嗣翊泶髸贫仁侵袊l(fā)展民主政治的根本政治制度,是中國新型民主觀創(chuàng)新的立足點。中國共產黨治國理政的思想架構,黨和國家各個方面、各個層級的工作,自身利益的實現(xiàn)和發(fā)展都深刻反映著人民當家作主。習近平還指出,社會主義協(xié)商民主,是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢,是中國共產黨的群眾路線在政治領域的重要體現(xiàn)。習近平強調,“在中國社會主義制度下,有事好商量,眾人的事情由眾人商量,找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù),是人民民主的真諦?!蓖瑫r,十八大以來,中共中央積極推進社會主義協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,構建程序合理、環(huán)節(jié)完整的社會主義協(xié)商民主體系。
由此可見,人民民主是中國共產黨始終高舉的旗幟,建設發(fā)展社會主義民主政治是中國共產黨始終不變的奮斗目標。改革開放40年來,中國共產黨不斷戰(zhàn)勝前進道路上各種世所罕見的艱難險阻,中國經(jīng)濟實力、綜合國力、人民生活水平不斷跨上新臺階,中國各民族長期共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展,中國社會長期保持和諧穩(wěn)定……這些事實充分證明,中國社會主義民主政治具有強大生命力,中國特色社會主義政治發(fā)展道路是符合中國國情、保證人民當家作主的正確道路。
?。ㄗ髡呦底灾螀^(qū)人大常委會副主任、民進廣西區(qū)委會主委)