政府工作報告提出，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，大力推進新型工業(yè)化，做大做強先進制造業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進新動能積厚成勢、傳統(tǒng)動能煥新升級。

　　“過去一年，陜西在創(chuàng)新引領(lǐng)下的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建?！比珖f(xié)委員、民進陜西省委會副主委郭紹敏介紹，西安科技創(chuàng)新中心加快建設(shè)，國家先進稀有金屬材料技術(shù)創(chuàng)新中心、油氣地球物理勘探技術(shù)創(chuàng)新西安分中心獲批；秦創(chuàng)原建設(shè)取得新成效，21個產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)啟動建設(shè)，新增科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)1196家；新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)37家、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)8家。

　　在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級領(lǐng)域，鉬金屬新材料項目實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，西安入選國家第一批制造業(yè)新型技術(shù)改造試點，銅川、安康獲批國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)；陜煤煤炭分質(zhì)利用、國能聚乙醇酸等重大項目開工建設(shè)，延長石油油氣當量突破2000萬噸。

　　“科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合是一項系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)、高校、科研院所等各方共同努力?！惫B敏表示，要著力破除體制機制障礙，優(yōu)化資源配置，強化人才支撐，完善政策保障，從而打通創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈，實現(xiàn)科技與產(chǎn)業(yè)的良性互動、協(xié)同發(fā)展。

　　郭紹敏建議，進一步強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，優(yōu)化政策支持體系，對研發(fā)投入強度高于行業(yè)平均水平的企業(yè)給予階梯式稅收減免和專項補貼，設(shè)立面向中小企業(yè)的科技創(chuàng)新引導(dǎo)基金；加快構(gòu)建以市場需求為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同機制，支持高校和科研院所建立成果轉(zhuǎn)化專職機構(gòu)，將科技成果轉(zhuǎn)化成效納入科研人員職稱評定和績效考核體系；加力實施重點領(lǐng)域高層次人才引進計劃，為頂尖科研團隊提供長期穩(wěn)定的科研經(jīng)費支持，完善住房保障、子女教育等配套服務(wù)；加強科技創(chuàng)新政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立跨部門聯(lián)席會議制度，定期評估政策實施效果并動態(tài)優(yōu)化調(diào)整。