以智庫(kù)特色書寫參政議政履職答卷
——訪民進(jìn)全國(guó)參政議政先進(jìn)個(gè)人張鳳
10月13日,在慶祝民進(jìn)成立80周年民進(jìn)全國(guó)參政議政工作會(huì)議上,全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)中央科技醫(yī)衛(wèi)委員會(huì)副主任、中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院原副院長(zhǎng)張鳳接過“民進(jìn)全國(guó)參政議政先進(jìn)個(gè)人”的榮譽(yù)證書。這份沉甸甸的榮譽(yù),是對(duì)她個(gè)人履職的肯定,也印證了高水平智庫(kù)研究與民主黨派參政議政的相互賦能、同頻共振。從國(guó)家高端智庫(kù)的研究者到民進(jìn)會(huì)員,再到全國(guó)政協(xié)委員,她的履職之路,始終圍繞著國(guó)家科技創(chuàng)新發(fā)展大局,書寫著一份扎實(shí)的履職答卷。
深耕專業(yè):讓智庫(kù)研究與參政議政同頻共振
2016年1月,張鳳調(diào)任中國(guó)科學(xué)院戰(zhàn)略咨詢?cè)焊痹洪L(zhǎng),該院是中國(guó)科學(xué)院率先建成的國(guó)家高水平科技智庫(kù)的綜合集成平臺(tái)。組建之初,就積極開展與外部智庫(kù)類單位的合作。張鳳參與了智庫(kù)與民進(jìn)中央搭建合作交流機(jī)制的工作,這也讓她與民進(jìn)結(jié)下了不解之緣?!白畛跫尤朊襁M(jìn)時(shí),我對(duì)參政議政的了解還不深,但很快發(fā)現(xiàn),它和智庫(kù)服務(wù)國(guó)家決策的工作本質(zhì)相通?!睆堷P回憶道。
彼時(shí),長(zhǎng)期從事科技戰(zhàn)略規(guī)劃、創(chuàng)新政策研究的她帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)在智庫(kù)工作中充分運(yùn)用現(xiàn)任戰(zhàn)略咨詢?cè)涸洪L(zhǎng)潘教峰提出的智庫(kù)雙螺旋法等智庫(kù)理論方法開展課題研究,這份專業(yè)積累成為她此后提案工作的“硬核基礎(chǔ)”?!皡⒄h政工作同樣服務(wù)于國(guó)家決策,要懂政策、找問題、提真招?!睆堷P深有感觸地說。
在她看來,一件優(yōu)質(zhì)提案離不開專業(yè)打底,更需要反復(fù)打磨。民進(jìn)中央高效的組織統(tǒng)籌機(jī)制,為她的專業(yè)優(yōu)勢(shì)提供了精準(zhǔn)的發(fā)力點(diǎn)?!耙环矫?,民進(jìn)中央通過專委會(huì)和會(huì)員渠道廣泛征集資料素材,將專家們的智慧與國(guó)家需求高效對(duì)接。另一方面,智庫(kù)通過與民進(jìn)中央搭建的平臺(tái),擴(kuò)大了有關(guān)科技創(chuàng)新、人工智能等領(lǐng)域的最新研究成果的報(bào)送渠道。通過反復(fù)推敲和幾輪打磨,才作為議政建言材料。這種雙向奔赴的協(xié)作模式,充分發(fā)揮了專委會(huì)委員所長(zhǎng),催生了多項(xiàng)高質(zhì)量建言成果?!睆堷P舉例說,2023年入選全國(guó)政協(xié)好提案的《關(guān)于提升科技創(chuàng)新能力 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的提案》主要源于她提交的“當(dāng)前我國(guó)科技創(chuàng)新支撐構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展存在的主要問題及對(duì)策建議”的素材。
近年來,民進(jìn)中央年度重點(diǎn)考察調(diào)研的主題都與科技創(chuàng)新緊密相關(guān),張鳳總是積極參與其中。2024年,她參加民進(jìn)中央赴湖北和福建開展的“提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能,推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展”年度重點(diǎn)考察調(diào)研,結(jié)合自己長(zhǎng)期從事創(chuàng)新戰(zhàn)略政策研究的積累和成果,形成的書面建議被評(píng)為當(dāng)年民進(jìn)中央?yún)⒄h政成果一等獎(jiǎng)。2023年,在民進(jìn)中央“推動(dòng)創(chuàng)新鏈人才鏈深度融合,促進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)”的年度重點(diǎn)考察調(diào)研中,她赴江蘇調(diào)研,結(jié)合當(dāng)時(shí)正在做的創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合、發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體地位等研究,在調(diào)研報(bào)告的形成過程中,發(fā)揮了智庫(kù)專家作用。
今年,張鳳參與了民進(jìn)中央及其相關(guān)專委會(huì)關(guān)于“數(shù)智技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)降本提質(zhì)增效”“人工智能賦能多場(chǎng)景應(yīng)用”等調(diào)研課題,結(jié)合自身有關(guān)AI+等智庫(kù)課題,為獲取一手資料,她帶隊(duì)赴杭州一線調(diào)研,“一個(gè)課題下來,往往能形成一個(gè)綜合報(bào)告加多篇針對(duì)性的建言。”
雙崗建功:發(fā)揮科技智庫(kù)優(yōu)勢(shì)服務(wù)發(fā)展大局
2023年,張鳳成為全國(guó)政協(xié)委員,作為科協(xié)界別委員,她將政協(xié)委員履職、民進(jìn)會(huì)員履職與本職智庫(kù)工作三者緊密結(jié)合,依托多平臺(tái)優(yōu)勢(shì),讓研究成果實(shí)現(xiàn)了高效轉(zhuǎn)化。
如何讓專業(yè)研究精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)家需求?張鳳在參政議政的實(shí)踐中同樣形成了一套工作方法,“找準(zhǔn)切口尤其重要,先開展資料調(diào)研,找到合適的‘小切口’,形成調(diào)研提綱,帶著問題調(diào)研,形成研究報(bào)告,針對(duì)性的政策建議轉(zhuǎn)化為提案或社情民意信息?!?/p>
這套“小切口、多渠道”的工作法,成效顯著。2023年,張鳳參加全國(guó)政協(xié)“強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位”專題調(diào)研,結(jié)合民進(jìn)中央年度重點(diǎn)考察調(diào)研和所承擔(dān)的北京打造企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合新范式議政會(huì)主題研究,帶著共性問題,赴多地調(diào)研,形成的相關(guān)成果通過不同渠道報(bào)送。此外,結(jié)合近年來承擔(dān)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、網(wǎng)信、科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)等領(lǐng)域的課題,張鳳以小切口選題,將一些課題研究成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為提案或其他建言材料:2025年提交了《關(guān)于深化推動(dòng)“人工智能+”垂直行業(yè)應(yīng)用穩(wěn)步推進(jìn)自動(dòng)駕駛商業(yè)化應(yīng)用的提案》;2023年參與完成的民進(jìn)中央提交全國(guó)兩會(huì)的《關(guān)于穩(wěn)妥推進(jìn)新一代互聯(lián)網(wǎng)Web3.0發(fā)展的提案》,成為當(dāng)年全國(guó)政協(xié)的重點(diǎn)督辦提案……
不止于個(gè)人履職,張鳳還積極參與搭建民進(jìn)中央與戰(zhàn)略咨詢?cè)旱慕涣骱献鳂蛄海龠M(jìn)雙方資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。張鳳介紹,平臺(tái)每年聚焦“創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)”的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題確定研討主題,邀請(qǐng)領(lǐng)域權(quán)威專家開展深度交流,綜合各方觀點(diǎn)形成建言報(bào)告,為民進(jìn)中央?yún)⒄h政提供精準(zhǔn)智力支持?!暗靡嬗谶@一常態(tài)化研討平臺(tái)的賦能,雙方合作成果豐碩,戰(zhàn)略咨詢?cè)阂灿卸辔粚<覍W(xué)者獲得民進(jìn)參政議政成果表彰,印證了平臺(tái)化協(xié)作對(duì)資政效能提升的關(guān)鍵作用。”
如今,身兼多重身份的張鳳,仍在持續(xù)探索參政議政的深度與廣度。正如她所言:“將個(gè)人專業(yè)深度融入國(guó)家發(fā)展大局,將智庫(kù)的專業(yè)力量更多轉(zhuǎn)化為服務(wù)國(guó)家決策的智慧成果,我將繼續(xù)努力成為參政議政、資政平臺(tái)的參與者、連接者和貢獻(xiàn)者?!?/p>