襄陽(yáng)古城是一座屹立于漢江之畔的千年城池，至今已有2800多年歷史，是湖北省襄陽(yáng)市的“根”與“魂”。城墻斑駁，街巷幽深，每一塊磚石都鐫刻著歷史的印記，承載著無(wú)數(shù)人的鄉(xiāng)愁記憶。然而，由于歷史遺存不多、基礎(chǔ)設(shè)施老化、開(kāi)發(fā)起步較晚，襄陽(yáng)古城的保護(hù)與利用仍然存在諸多不足。

　　如何創(chuàng)新謀變、向“新”而行，打造“景城共融、主客共享”的襄陽(yáng)古城？民進(jìn)襄陽(yáng)市委會(huì)認(rèn)為，激活文化新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)襄陽(yáng)古城保護(hù)與發(fā)展良性互動(dòng)成為其中的關(guān)鍵，并且多年來(lái)孜孜不倦資政建言，為古城發(fā)展保駕護(hù)航。

　　踏遍青石板，傾聽(tīng)民情意

　　“我們?cè)谶@里住了一輩子，希望有朝一日能看到古城區(qū)發(fā)展得越來(lái)越好?！标惱舷锏木用駥?duì)調(diào)研組成員說(shuō)。2024年7月，民進(jìn)襄陽(yáng)市委會(huì)抽調(diào)會(huì)員骨干組建調(diào)研團(tuán)隊(duì)，踏著古城的青石板路，就古城的保護(hù)與開(kāi)發(fā)工作展開(kāi)了全面而細(xì)致的調(diào)研。

　　在古城陳老巷、馮家巷等老居民區(qū)，調(diào)研組與當(dāng)?shù)鼐用翊傧ラL(zhǎng)談，了解到居民們對(duì)古城未來(lái)發(fā)展既充滿期待又略有擔(dān)憂的矛盾心情：一方面居民們對(duì)改善居住條件、增加公共活動(dòng)空間有迫切需求，另一方面又擔(dān)心失去生活便利和鄰里情誼。

　　另一邊，在北街、管家巷等商業(yè)街區(qū)與商戶深入交流時(shí)，商戶們向調(diào)研組反映古城區(qū)旅游淡旺季明顯、游客停留時(shí)間短、消費(fèi)深度不夠的問(wèn)題，也提到了部分區(qū)域業(yè)態(tài)同質(zhì)化、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不足的挑戰(zhàn)，“希望增加特色業(yè)態(tài)扶持、優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境、提升街區(qū)整體引流能力”。

　　“建議挖掘古城墻、護(hù)城河、三國(guó)文化、漢水文化、明清街巷等核心文化資源的獨(dú)特價(jià)值。”在昭明臺(tái)文化展館、新開(kāi)放的文物點(diǎn)以及旅行社，從業(yè)者們建議通過(guò)多種方式提升吸引力，例如數(shù)字化展示、打造特色文化IP、開(kāi)發(fā)精品研學(xué)路線、策劃常態(tài)化高品質(zhì)演藝活動(dòng)以及完善“吃住行游購(gòu)?qiáng)省比湕l服務(wù)等，延長(zhǎng)游客停留時(shí)間，并加快創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)以提升整體品牌影響力。

　　在調(diào)研過(guò)程中，調(diào)研組梳理出古城呈現(xiàn)出的復(fù)雜現(xiàn)狀：北街人潮涌動(dòng)，煙火氣十足，但部分街巷深處卻是老舊小區(qū)密布、基礎(chǔ)設(shè)施老化，一些危舊自建房和消防隱患區(qū)域亟待改善；護(hù)城河水系有待進(jìn)一步連通美化，城墻部分段落尚未完全貫通；古城內(nèi)教育、醫(yī)療等非核心功能與機(jī)關(guān)單位的存在，加劇了空間“超載”和人口壓力。

　　針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，民進(jìn)襄陽(yáng)市委會(huì)調(diào)研組聽(tīng)取多方聲音，查閱了大量的歷史文獻(xiàn)資料，梳理了襄陽(yáng)古城從軍事重鎮(zhèn)到商貿(mào)樞紐的發(fā)展脈絡(luò)。積極借鑒國(guó)內(nèi)外古城保護(hù)與發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，例如蘇州古城的整體保護(hù)與活態(tài)利用、泉州世遺保護(hù)與社區(qū)共生、大同的古城復(fù)建與運(yùn)營(yíng)等，從中汲取靈感與智慧。

　　最終，這些在調(diào)研中凝聚的建議意見(jiàn)，都化作了民進(jìn)襄陽(yáng)市委會(huì)參政議政的成果：2024年11月，民進(jìn)襄陽(yáng)市委會(huì)圍繞古城保護(hù)撰寫(xiě)并提交了調(diào)研報(bào)告《激活文化新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)襄陽(yáng)古城保護(hù)與發(fā)展良性互動(dòng)》。

　　這份調(diào)研報(bào)告聚焦于如何將襄陽(yáng)古城豐厚的文化底蘊(yùn)通過(guò)創(chuàng)新理念和現(xiàn)代技術(shù)轉(zhuǎn)化為驅(qū)動(dòng)發(fā)展的核心動(dòng)能，系統(tǒng)分析了當(dāng)前在空間優(yōu)化、風(fēng)貌提升、業(yè)態(tài)升級(jí)、活化利用、精細(xì)運(yùn)營(yíng)以及創(chuàng)建5A級(jí)旅游景區(qū)等方面存在的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，并提出了具體路徑，建議要通過(guò)文化賦能、科技賦能、創(chuàng)意賦能和運(yùn)營(yíng)賦能，實(shí)現(xiàn)保護(hù)與發(fā)展的動(dòng)態(tài)平衡和相互促進(jìn)，最終打造“景城共融、主客共享”的世界級(jí)文旅目的地。

　　“老建筑”開(kāi)口講新故事

　　中共襄陽(yáng)市委、市政府高度重視古城保護(hù)與利用工作，這也是留給民進(jìn)襄陽(yáng)市委會(huì)的“必答題”。實(shí)際上，民進(jìn)襄陽(yáng)市委會(huì)關(guān)注古城保護(hù)與利用很早就開(kāi)始了，并且有力推動(dòng)了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　2023年年初，民進(jìn)襄陽(yáng)市委會(huì)提交《關(guān)于加強(qiáng)我市古城保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)的建議》提案，有力助推了古城保護(hù)利用：?jiǎn)渭异籼?、仲宣樓、襄王府、長(zhǎng)門(mén)這四處重要的文物建筑完成了保護(hù)性修繕并正式布展開(kāi)放。襄王府通過(guò)多媒體技術(shù)再現(xiàn)明代藩王府邸的輝煌；長(zhǎng)門(mén)遺址則規(guī)劃建設(shè)為展示襄陽(yáng)城防軍事文化的遺址公園，成為古城東部的重要景點(diǎn)。

　　管家巷文化休閑街區(qū)在提案關(guān)注和后續(xù)推動(dòng)下，保留了青磚黛瓦的傳統(tǒng)風(fēng)貌，成功引入了特色餐飲、文創(chuàng)、非遺體驗(yàn)等業(yè)態(tài)，于2024年年初開(kāi)街，迅速成為古城內(nèi)融合江湖俠氣與市井生活的新晉網(wǎng)紅打卡地和國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)。提案中關(guān)于疏解非古城功能的建議，也呼應(yīng)并促進(jìn)了后續(xù)23家行政事業(yè)單位有序外遷，以及推動(dòng)16個(gè)片區(qū)、80個(gè)老舊小區(qū)、危舊自建房、消防不達(dá)標(biāo)片區(qū)的搬遷工作，為古城“減負(fù)”和業(yè)態(tài)升級(jí)騰挪出寶貴空間。

　　提案強(qiáng)調(diào)規(guī)劃先行，也間接支持了《襄陽(yáng)古城保護(hù)提升實(shí)施系列規(guī)劃》《昭明臺(tái)—縣學(xué)宮片區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃和策劃性建筑方案》等多項(xiàng)重要規(guī)劃的編制完成，為古城保護(hù)利用提供了科學(xué)指引。

　　民進(jìn)襄陽(yáng)市委會(huì)在跟蹤調(diào)研的基礎(chǔ)上，又進(jìn)行了一系列參政議政工作：2024年8月，襄陽(yáng)市政協(xié)圍繞“推進(jìn)襄陽(yáng)古城保護(hù)與利用”進(jìn)行專(zhuān)題協(xié)商，民進(jìn)市委會(huì)在會(huì)上作專(zhuān)題匯報(bào)；2024年11月，襄陽(yáng)市各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士重點(diǎn)課題調(diào)研成果協(xié)商座談會(huì)上，民進(jìn)市委會(huì)作專(zhuān)題匯報(bào)；2024年11月，民進(jìn)市委會(huì)撰寫(xiě)并提交了調(diào)研報(bào)告《激活文化新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)襄陽(yáng)古城保護(hù)與發(fā)展良性互動(dòng)》，并榮獲2024年民進(jìn)湖北省委會(huì)市級(jí)組織優(yōu)秀參政議政成果……

　　持續(xù)激活古城新活力

　　今年，為扎實(shí)推進(jìn)襄陽(yáng)新城區(qū)建設(shè)、古城區(qū)保護(hù)和舊城區(qū)更新，實(shí)現(xiàn)新城、古城、舊城功能互補(bǔ)，襄陽(yáng)市組建成立“三區(qū)”協(xié)同發(fā)展工作專(zhuān)班，從今年開(kāi)始著力推進(jìn)新城建設(shè)、古城保護(hù)和舊城更新工作。

　　眼下，民進(jìn)襄陽(yáng)市委會(huì)正圍繞“盤(pán)活存量資產(chǎn)，為城市更新注入新活力”開(kāi)展課題調(diào)研，其中古城內(nèi)資產(chǎn)盤(pán)活，推動(dòng)古城資產(chǎn)活化利用是調(diào)研重要內(nèi)容。

　　未來(lái)，襄陽(yáng)古城將繼續(xù)沿著創(chuàng)新發(fā)展的道路穩(wěn)步前行，不斷探索文化新質(zhì)生產(chǎn)力的更多應(yīng)用場(chǎng)景與發(fā)展模式。民進(jìn)襄陽(yáng)市委會(huì)也將充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極建言獻(xiàn)策，為襄陽(yáng)古城的繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)更多的智慧與力量。