9月25日，民進(jìn)西安市委會(huì)主委楊宗科帶隊(duì)在長(zhǎng)安區(qū)興教寺塔開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。受訪(fǎng)單位供圖

　　在日前召開(kāi)的慶祝民進(jìn)成立80周年民進(jìn)全國(guó)參政議政工作會(huì)議上，民進(jìn)西安市委會(huì)榮獲“民進(jìn)全國(guó)參政議政工作先進(jìn)集體”，會(huì)員高楊杰、李軍華榮獲“民進(jìn)全國(guó)參政議政工作先進(jìn)個(gè)人”表彰。

　　這份沉甸甸的榮譽(yù)，正是民進(jìn)西安市委會(huì)以制度為基、人才為要、實(shí)效為本，持續(xù)深耕參政議政“責(zé)任田”的生動(dòng)見(jiàn)證。近年來(lái)，民進(jìn)西安市委會(huì)著力加強(qiáng)制度建設(shè)、優(yōu)化人才隊(duì)伍、完善工作機(jī)制，參政議政工作呈現(xiàn)規(guī)范有序、活力迸發(fā)、成果豐碩的喜人局面。

　　“參政議政絕非‘即興之作’，而是需久久為功的‘系統(tǒng)工程’，健全的制度就是最堅(jiān)實(shí)的地基?！泵襁M(jìn)西安市委會(huì)專(zhuān)職副主委王小玲道出做好參政議政工作的關(guān)鍵所在。

　　近年來(lái)，民進(jìn)西安市委會(huì)構(gòu)建起“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、制度規(guī)范、質(zhì)量管控”三位一體工作體系，領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范領(lǐng)銜重點(diǎn)調(diào)研課題，激活參政議政工作“一池春水”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近五年來(lái)共完成調(diào)研成果超百篇，其中多項(xiàng)成果獲民進(jìn)中央、省市統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)表彰，參政議政工作位列全省民進(jìn)組織首位。

　　為加強(qiáng)參政議政工作制度化規(guī)范化建設(shè)，民進(jìn)西安市委會(huì)先后制定《關(guān)于進(jìn)一步提高參政議政質(zhì)效的意見(jiàn)》《參政議政成果表彰獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)反映社情民意信息工作的實(shí)施細(xì)則》等文件，規(guī)范課題申報(bào)、評(píng)審、獎(jiǎng)勵(lì)及社情民意信息征集、審核等工作流程；創(chuàng)新推行“三個(gè)會(huì)、兩保障”工作法：即開(kāi)好年初參政議政工作暨重點(diǎn)調(diào)研課題開(kāi)題會(huì)、年中重點(diǎn)調(diào)研課題中期推進(jìn)會(huì)、年底課題成果評(píng)審會(huì)議，通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)提升課題組成員的調(diào)研與寫(xiě)作能力，根據(jù)評(píng)審結(jié)果擇優(yōu)將課題成果轉(zhuǎn)化為政協(xié)會(huì)議發(fā)言材料和集體提案；給予課題調(diào)研活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障、服務(wù)保障。

　　“在一系列制度的加持下，現(xiàn)在我們的工作目標(biāo)更明確、流程更清晰、動(dòng)力也更足了?！泵襁M(jìn)西安市委會(huì)宣傳調(diào)研處副處長(zhǎng)任海峰說(shuō)。

　　人才是參政議政的第一資源。近年來(lái)，民進(jìn)西安市委會(huì)以“人才強(qiáng)會(huì)”戰(zhàn)略為引領(lǐng)，通過(guò)完善“市委會(huì)統(tǒng)籌、專(zhuān)委會(huì)牽頭、骨干會(huì)員支撐、智庫(kù)專(zhuān)家賦能”的工作體系，組建四支參政議政骨干隊(duì)伍，構(gòu)建起系統(tǒng)化人才培養(yǎng)機(jī)制，推動(dòng)參政議政工作從“單點(diǎn)發(fā)力”邁向“體系作戰(zhàn)”，形成“頭雁引領(lǐng)、群雁齊飛”的生動(dòng)局面。

　　“作為參政議政‘主力軍’，專(zhuān)委會(huì)承接市委會(huì)主委班子牽頭課題及重點(diǎn)課題，憑借專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)深耕細(xì)分領(lǐng)域；骨干會(huì)員化身‘特種兵’，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)積極建言獻(xiàn)策，著力解決本職崗位研究成果轉(zhuǎn)化問(wèn)題；民進(jìn)西安開(kāi)明智庫(kù)作為‘參謀部’，發(fā)揮咨詢(xún)指導(dǎo)和成果評(píng)審作用，嚴(yán)格把控參政議政全過(guò)程?！蓖跣×嵴f(shuō)，在具體執(zhí)行上，如以政協(xié)大會(huì)提案或發(fā)言選題為方向，要求每個(gè)專(zhuān)委會(huì)憑借人才優(yōu)勢(shì)承擔(dān)兩三個(gè)題目，骨干會(huì)員至少承擔(dān)一個(gè)題目，為形成高質(zhì)量參政議政成果夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　著眼人才隊(duì)伍持續(xù)壯大，民進(jìn)西安市委會(huì)創(chuàng)新搭建依法治市、文化興市、教育強(qiáng)市、創(chuàng)新立市四大特色議政平臺(tái)，以20名市政協(xié)委員為“頭雁”，精選教育、文化等領(lǐng)域民進(jìn)會(huì)員組成“群雁”方陣，打造結(jié)構(gòu)合理、目標(biāo)明確的履職團(tuán)隊(duì)；通過(guò)“老帶新”“傳幫帶”夯實(shí)基礎(chǔ)，以主題沙龍、專(zhuān)題培訓(xùn)提升履職能力，以定任務(wù)、壓擔(dān)子錘煉履職本領(lǐng)，激勵(lì)更多年輕民進(jìn)會(huì)員挑大梁、唱主角。

　　高楊杰就是民進(jìn)老會(huì)員群體的優(yōu)秀代表。他不僅自覺(jué)踐行“建言貴在精準(zhǔn)、議政重在實(shí)效”工作準(zhǔn)則，更以甘為“鋪路石”的擔(dān)當(dāng)，把培養(yǎng)年輕民進(jìn)會(huì)員的責(zé)任牢牢扛在肩上，融入每一次履職實(shí)踐中。

　　“參政議政在于把群眾訴求轉(zhuǎn)化為治理效能，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧力量，這就要求我們履職絕不能當(dāng)‘旁觀者’‘評(píng)論員’，必須做扎根一線(xiàn)的‘建設(shè)者’、真抓實(shí)干的‘行動(dòng)派’?！备邨罱苷f(shuō)。

　　正因這份對(duì)責(zé)任的深刻理解，讓“傳幫帶”成了他刻在心里、扛在肩頭的一件大事。

　　“老會(huì)員的價(jià)值不僅在于自身履職，更在于薪火相傳。面對(duì)初涉參政議政工作的年輕民進(jìn)會(huì)員，我常鼓勵(lì)他們‘別怕建議不成熟，好建議都是反復(fù)推敲打磨出來(lái)的?！备邨罱苷f(shuō)，“每次重大課題我都帶領(lǐng)年輕人深入基層，在項(xiàng)目實(shí)戰(zhàn)中給他們壓擔(dān)子、教方法，讓他們?cè)趯?shí)踐中錘煉本領(lǐng)能力、幫助加快成長(zhǎng)。”

　　在這樣的培養(yǎng)機(jī)制下，一批年輕會(huì)員快速?gòu)摹靶率帧背砷L(zhǎng)為“能手”，逐步實(shí)現(xiàn)從“人才儲(chǔ)備”到“人才效能”的高效轉(zhuǎn)化。

　　社情民意信息是民進(jìn)西安市委會(huì)參政議政工作的重點(diǎn)之一。數(shù)據(jù)見(jiàn)證著這份成績(jī)單的厚重：信息報(bào)送量從2020年的15條，躍升至今年10月底的400余條，實(shí)現(xiàn)了幾何級(jí)增長(zhǎng)。

　　這些信息涵蓋教育、文化、經(jīng)濟(jì)、科技、民生等多個(gè)領(lǐng)域，凝聚著全市民進(jìn)會(huì)員們“火眼金睛”察民情、“筆耕不輟”傳民意的辛勤付出。其中，民進(jìn)西安市委會(huì)通過(guò)黨外人士建言資政“直通車(chē)”提交的《關(guān)于加強(qiáng)興教寺塔世界文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的建議》，得到西安市委主要領(lǐng)導(dǎo)及市委統(tǒng)戰(zhàn)部主要領(lǐng)導(dǎo)的批示，會(huì)員王霏提交的《關(guān)于建立現(xiàn)役軍人家庭老齡父母養(yǎng)老優(yōu)待機(jī)制》信息被全國(guó)政協(xié)采用，會(huì)員李軍華提交的《關(guān)于重新修訂探親假制度的社情民意建議》被民進(jìn)中央采用。

　　“工作中我經(jīng)常接觸到因休假問(wèn)題困擾的群體，他們想去探望遠(yuǎn)居外地的父母卻被休假問(wèn)題絆住腳，只能‘望假興嘆’。這歸因于我國(guó)探親假制度仍在沿用上世紀(jì)80年代的標(biāo)準(zhǔn)，與社會(huì)發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié)，亟需結(jié)合時(shí)代背景、人員流動(dòng)現(xiàn)狀及交通條件變化進(jìn)行全面修訂?！崩钴娙A說(shuō)。

　　為此，李軍華在今年4月提交的社情民意信息中建議，優(yōu)化假期設(shè)置，允許將探親假分段使用，將探親假與帶薪年假銜接，職工可自主選擇合并或拆分使用，按實(shí)際交通成本給予一定比例報(bào)銷(xiāo)和補(bǔ)貼，通過(guò)勞動(dòng)監(jiān)察確保政策落地，避免“有假難休”。

　　“沒(méi)想到這份建議很快被民進(jìn)中央采納，這讓我更明白一個(gè)道理：貼近生活的‘真問(wèn)題’才是好建議的起點(diǎn)。”李軍華表示，下一步將繼續(xù)緊盯婦女兒童領(lǐng)域，圍繞女性就業(yè)隱性歧視、兒童心理健康等問(wèn)題，把更多群眾訴求轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量建議。

　　站在新起點(diǎn)，王小玲表示，民進(jìn)西安市委會(huì)將繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，持續(xù)深化制度建設(shè)、強(qiáng)化人才培養(yǎng)、優(yōu)化履職平臺(tái)，讓參政議政更精準(zhǔn)、更務(wù)實(shí)、更有力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多民進(jìn)智慧和力量。