跑出參政議政“加速度” 貢獻(xiàn)民生發(fā)展“金點(diǎn)子”
——民進(jìn)中衛(wèi)市委會(huì)創(chuàng)新“333”工作法賦能高質(zhì)量發(fā)展
“沒(méi)想到反映的農(nóng)村學(xué)校操場(chǎng)破損問(wèn)題,很快就有了解決方案。”近日,中衛(wèi)市海原縣山區(qū)小學(xué)的老師欣喜地發(fā)現(xiàn),學(xué)校破舊的跑道已重新鋪設(shè),孩子們終于能在安全的場(chǎng)地開(kāi)展體育活動(dòng)。這一變化的背后,是民進(jìn)中衛(wèi)市委會(huì)依托“333”工作法,將社會(huì)服務(wù)中收集的民生訴求轉(zhuǎn)化為參政議政成果的生動(dòng)實(shí)踐。近年來(lái),民進(jìn)中衛(wèi)市委會(huì)緊扣中衛(wèi)市委、市政府中心工作,創(chuàng)新推行“拓展三個(gè)維度、強(qiáng)化三項(xiàng)措施、建立三種機(jī)制”的“333”工作法,以系統(tǒng)化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化的履職舉措,全面激活參政議政“一池春水”。
拓展三個(gè)維度 讓履職建言精準(zhǔn)對(duì)接發(fā)展需求
“參政議政必須緊扣中心、突出特色、注重轉(zhuǎn)化,才能讓建議落地有聲?!泵襁M(jìn)中衛(wèi)市委會(huì)負(fù)責(zé)人表示,在“333”工作法框架下,民進(jìn)中衛(wèi)市委會(huì)首先從“精度、高度、深度”三個(gè)維度發(fā)力,為參政議政校準(zhǔn)方向。
圍繞中心強(qiáng)精度,是履職的根本遵循。民進(jìn)中衛(wèi)市委會(huì)始終堅(jiān)持旗幟鮮明講政治,將“兩個(gè)維護(hù)”貫穿參政議政全過(guò)程。每逢重大會(huì)議召開(kāi),或是鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)工作部署,都會(huì)第一時(shí)間召開(kāi)專題學(xué)習(xí)會(huì),組織會(huì)員深入學(xué)習(xí)會(huì)議精神,確保履職方向與黨政部署同頻共振。
圍繞特色提高度,是履職的核心優(yōu)勢(shì)。民進(jìn)中衛(wèi)市委會(huì)充分發(fā)揮教育、文化、醫(yī)衛(wèi)等界別會(huì)員特長(zhǎng),聯(lián)動(dòng)寧夏大學(xué)中衛(wèi)校區(qū)、中衛(wèi)市生態(tài)環(huán)境局等高校和行政單位,聚焦民族團(tuán)結(jié)、黃河流域生態(tài)保護(hù)等區(qū)域重點(diǎn)課題深耕細(xì)作。在黃河中衛(wèi)段生態(tài)治理調(diào)研中,會(huì)員們沿黃河岸線實(shí)地走訪10余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),收集水質(zhì)監(jiān)測(cè)、灘區(qū)治理等數(shù)據(jù)200余條,最終形成《中衛(wèi)市黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策建議》,為當(dāng)?shù)刂贫ㄉ鷳B(tài)保護(hù)方案提供了重要參考。
圍繞轉(zhuǎn)化挖深度,是履職的價(jià)值所在。民進(jìn)中衛(wèi)市委會(huì)堅(jiān)持“建言獻(xiàn)策與社會(huì)服務(wù)相結(jié)合”,在“支教助農(nóng)”“醫(yī)療下鄉(xiāng)”等活動(dòng)中挖掘民生痛點(diǎn)。去年,會(huì)員在海原縣山區(qū)小學(xué)開(kāi)展童裝捐贈(zèng)時(shí),發(fā)現(xiàn)多所學(xué)校操場(chǎng)跑道破損失修,孩子們只能在砂石地上體育課。民進(jìn)中衛(wèi)市委會(huì)迅速組織調(diào)研,形成《加強(qiáng)維護(hù)更新農(nóng)村學(xué)校操場(chǎng)的建議》,推動(dòng)中衛(wèi)市教育局將農(nóng)村學(xué)校體育設(shè)施改造納入年度民生實(shí)事,當(dāng)年即完成15所學(xué)校操場(chǎng)修繕。此外,《關(guān)于管好用好幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)的建議》《關(guān)于盤(pán)活農(nóng)村閑置宅基地的建議》等21件提案,也從“民生訴求”轉(zhuǎn)化為“政策落地”,切實(shí)提升了群眾的幸福感與獲得感。
強(qiáng)化三項(xiàng)措施 讓體察民情暢通無(wú)阻
“只有走進(jìn)群眾中間,才能聽(tīng)到最真實(shí)的聲音;只有搭建優(yōu)質(zhì)平臺(tái),才能匯聚最鮮活的智慧?!边@是民進(jìn)中衛(wèi)市委會(huì)在履職實(shí)踐中總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)。為打通體察民情、匯聚民智的“最后一公里”,民進(jìn)中衛(wèi)市委會(huì)通過(guò)“強(qiáng)化平臺(tái)、強(qiáng)化調(diào)研、強(qiáng)化學(xué)習(xí)”三項(xiàng)措施,筑牢參政議政的“民意根基”。
強(qiáng)化平臺(tái)促建言,讓“金點(diǎn)子”有處說(shuō)。民進(jìn)中衛(wèi)市委會(huì)依托微信工作群、會(huì)員之家等平臺(tái),定期發(fā)布民生熱點(diǎn)、政策文件,季度分享優(yōu)秀提案案例,為會(huì)員提供“參政素材庫(kù)”。每月舉辦的“建言者說(shuō)”沙龍更是成為會(huì)員交流的“主陣地”,圍繞“‘雙減’政策落地”“校園食品安全”“老舊小區(qū)改造”等民生問(wèn)題,會(huì)員們各抒己見(jiàn)、碰撞思想。在“話安全促發(fā)展”沙龍中,企業(yè)界會(huì)員提出的“加強(qiáng)中小企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)”建議,經(jīng)整理完善后形成提案,推動(dòng)中衛(wèi)市應(yīng)急管理局開(kāi)展“安全生產(chǎn)進(jìn)企業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng),培訓(xùn)企業(yè)員工5000余人次。
強(qiáng)化調(diào)研出實(shí)策,讓“好建議”有依據(jù)。民進(jìn)中衛(wèi)市委會(huì)創(chuàng)新開(kāi)展“1+3+N”訪基層大調(diào)研模式——“1”個(gè)核心課題牽頭,“3”名骨干會(huì)員負(fù)責(zé),“N”名會(huì)員參與,深入一線聽(tīng)民意、解難題。在醫(yī)護(hù)人員強(qiáng)制報(bào)告制度落實(shí)調(diào)研中,會(huì)員們先后走訪12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,發(fā)現(xiàn)基層醫(yī)護(hù)人員存在“不知報(bào)、不會(huì)報(bào)、不敢報(bào)”等問(wèn)題。民進(jìn)中衛(wèi)市委會(huì)隨即深入相關(guān)部門開(kāi)展調(diào)研,并推動(dòng)出臺(tái)《中衛(wèi)市醫(yī)護(hù)人員強(qiáng)制報(bào)告制度實(shí)施細(xì)則》,在5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院試點(diǎn)配置智能報(bào)送系統(tǒng),將報(bào)告流程從“紙質(zhì)填報(bào)”簡(jiǎn)化為“線上一鍵提交”,制度落實(shí)率從不足60%提升至95%以上。
強(qiáng)化學(xué)習(xí)提本領(lǐng),讓“建言者”更專業(yè)。民進(jìn)中衛(wèi)市委會(huì)構(gòu)建“分層分類”學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系,為不同階段的會(huì)員“量身定制”成長(zhǎng)計(jì)劃。針對(duì)新會(huì)員,開(kāi)設(shè)“新會(huì)員講堂”,通過(guò)“政策解讀+案例分析+實(shí)戰(zhàn)演練”,上好參政履職“第一課”;針對(duì)有一定經(jīng)驗(yàn)的會(huì)員,每年舉辦履職能力提升培訓(xùn)班,以“提交1篇高質(zhì)量建議”作為結(jié)業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn),倒逼會(huì)員提升建言質(zhì)量;針對(duì)骨干會(huì)員,推薦參與民進(jìn)中央、民進(jìn)寧夏區(qū)委會(huì)組織的調(diào)研課題,搭建更高層次的知情明政平臺(tái)。
建立三種機(jī)制 讓履職盡責(zé)常態(tài)長(zhǎng)效
“參政議政不是‘一陣風(fēng)’,需要制度保障才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)?!睘榇_保參政議政工作持續(xù)發(fā)力,民進(jìn)中衛(wèi)市委會(huì)建立“機(jī)制強(qiáng)基、多元激勵(lì)、多維挖潛”三種機(jī)制,為履職盡責(zé)注入“持久動(dòng)力”。
機(jī)制強(qiáng)基壓責(zé)任,讓“擔(dān)子”扛得穩(wěn)。民進(jìn)中衛(wèi)市委會(huì)將參政議政納入“一把手工程”,成立由主委牽頭的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確年度目標(biāo)、責(zé)任分工,實(shí)行“按月統(tǒng)計(jì)、每季通報(bào)”制度。制定“線索必征詢、素材必調(diào)研、成果必推稿”的“三必須”工作機(jī)制,從線索收集到成果提交全程把關(guān)。去年,民進(jìn)中衛(wèi)市委會(huì)收到會(huì)員提交的線索120余條,經(jīng)“三必須”機(jī)制篩選后,最終形成高質(zhì)量提案35件,采納率達(dá)100%。
多元激勵(lì)強(qiáng)動(dòng)能,讓“熱情”燃得旺。民進(jìn)中衛(wèi)市委會(huì)組建32人的參政議政工作小組,根據(jù)會(huì)員專長(zhǎng)建立“人才庫(kù)”,針對(duì)不同調(diào)研課題定向約稿。建立“成果反饋機(jī)制”,對(duì)被采納、獲批示的提案,以“喜報(bào)”形式在會(huì)員群通報(bào),每月發(fā)布《參政議政成果簡(jiǎn)報(bào)》,讓會(huì)員及時(shí)了解建言“落地情況”。樹(shù)立“有為有位”的用人導(dǎo)向,將參政議政成果與會(huì)員評(píng)優(yōu)、推薦任職掛鉤,為骨干會(huì)員推薦擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員,或參與政府決策咨詢。會(huì)員溫旭茹因在反映社情民意工作中表現(xiàn)突出,先后榮獲民進(jìn)中央組織工作先進(jìn)個(gè)人、自治區(qū)參政議政先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)。
多維挖潛拓線索,讓“源頭”活起來(lái)。民進(jìn)中衛(wèi)市委會(huì)深化“五個(gè)一”行動(dòng),將撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告、高質(zhì)量提案列為各級(jí)班子成員參政履職必選項(xiàng)。建立人大代表、政協(xié)委員會(huì)員“六個(gè)務(wù)必”機(jī)制,將“參與調(diào)研、提交建議、反映民意”等納入履職考核,履職成果記入會(huì)員檔案。每年開(kāi)展“三個(gè)一”能力提升行動(dòng)——組織一次專題培訓(xùn)、開(kāi)展一次實(shí)地調(diào)研、評(píng)選一次優(yōu)秀成果,不斷夯實(shí)履職根基。