推動冰雪運(yùn)動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展 將“冷資源”轉(zhuǎn)化為“熱經(jīng)濟(jì)”

——民進(jìn)寧夏區(qū)委會關(guān)于激發(fā)我區(qū)冰雪經(jīng)濟(jì)活力建言獲答復(fù)

發(fā)布時(shí)間:2025-11-25
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  近年來,冰雪經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、持續(xù)升溫。今年,民進(jìn)寧夏區(qū)委會提交《關(guān)于激發(fā)我區(qū)冰雪經(jīng)濟(jì)活力的提案》(以下簡稱《提案》),聚焦我區(qū)冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸提出了相關(guān)建議,得到主辦單位自治區(qū)體育局的高度認(rèn)可與扎實(shí)推進(jìn),著力推動寧夏冰雪“冷資源”加速向“熱經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型。

錨定全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向

  “我區(qū)位于祖國西北部的黃河中上游地區(qū),具有發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和條件,但對標(biāo)黑龍江等傳統(tǒng)冰雪經(jīng)濟(jì)大省,我區(qū)冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于產(chǎn)業(yè)培育期,還存在一些短板弱項(xiàng)?!泵襁M(jìn)寧夏區(qū)委會在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),受基礎(chǔ)設(shè)施、人才匱乏、產(chǎn)業(yè)鏈不完善等因素制約,我區(qū)尚未形成濃厚的冰雪體育文化氛圍。

  為了提升我區(qū)冰雪經(jīng)濟(jì)競爭力,民進(jìn)寧夏區(qū)委會建議,要因地制宜發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì),深挖賀蘭山、六盤山等特色資源稟賦,引導(dǎo)各市、縣(區(qū))根據(jù)人口規(guī)模、資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,科學(xué)規(guī)劃冰雪場地設(shè)施建設(shè)。鼓勵企業(yè)進(jìn)行冰雪體育裝備制造技術(shù)研發(fā),加快培育發(fā)展冰雪體育裝備器材產(chǎn)業(yè),形成場地設(shè)施、競賽裝備、休閑裝備、餐飲娛樂服務(wù)等產(chǎn)業(yè)集群。

  “我區(qū)位于祖國西北部的黃河中上游地區(qū),具有發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和條件,要把發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),推動冰雪運(yùn)動、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。”民進(jìn)寧夏區(qū)委會建議,采取全區(qū)聯(lián)動、冰雪結(jié)合、體旅融合的模式,整合現(xiàn)有場館資源,優(yōu)化冰雪場地結(jié)構(gòu)類型,提高場地設(shè)施質(zhì)量,擴(kuò)大冰雪經(jīng)濟(jì)場地供給。積極爭取舉辦國際性、全國性冰雪賽事活動,引進(jìn)冰雪項(xiàng)目國內(nèi)外高水平教練、經(jīng)營管理人員,提升我區(qū)冰雪運(yùn)動人才隊(duì)伍規(guī)模和質(zhì)量。打造具有寧夏區(qū)域特色的冰雪旅游產(chǎn)品體系,豐富冰雪度假產(chǎn)品、發(fā)展冰雪運(yùn)動,提高全社會參與冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的積極性和主動性。

產(chǎn)業(yè)活力持續(xù)釋放

  自治區(qū)體育局對《提案》給予高度認(rèn)可,將《提案》辦理與冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展深度融合,全力推動寧夏冰雪運(yùn)動與產(chǎn)業(yè)協(xié)同升級,助力地方特色體育經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。

  答復(fù)介紹,2024年至2025年冰雪季全區(qū)正常開放的冰雪運(yùn)動場所36家,其中滑雪場8家、滑冰館1家、冰雪樂園13家、嬉冰場14家,全區(qū)五市均有涉及。自治區(qū)體育局成功舉辦了第十一屆全國大眾冰雪季寧夏冰雪運(yùn)動節(jié)等系列活動38項(xiàng),其中全國性賽事活動7項(xiàng),區(qū)域性賽事活動4項(xiàng),全區(qū)性賽事活動8項(xiàng),市縣級賽事活動19項(xiàng)。比賽項(xiàng)目豐富,既有競技類比賽,也有群眾性比賽和趣味性活動,項(xiàng)目涵蓋高山滑雪、越野滑雪、滑雪定向等雪上項(xiàng)目和速度滑冰、冰球、冰壺、冰上龍舟、冰釣等冰上項(xiàng)目。

  據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近兩年我區(qū)共吸引5萬多名區(qū)外冰雪運(yùn)動愛好者和游客來寧參賽、觀賽、旅游,帶動相關(guān)消費(fèi)超過1億元,全區(qū)參與冰雪運(yùn)動人數(shù)超過117萬人次,各類冰雪運(yùn)動場所經(jīng)營收入超過4300萬元。

  在專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)方面,全區(qū)45所學(xué)校組建旱地冰壺校隊(duì),開展常態(tài)化訓(xùn)練,定期舉辦冰雪項(xiàng)目教練員、裁判員及青少年培訓(xùn)班,累計(jì)培訓(xùn)近3000人次。指導(dǎo)成立了寧夏輪滑滑冰、滑雪、冰球、攀巖攀冰等協(xié)會。目前,全區(qū)共有冰雪運(yùn)動社會體育指導(dǎo)員241人。我區(qū)成立冬季運(yùn)動項(xiàng)目中心,填補(bǔ)我區(qū)冬季競技項(xiàng)目空白。在第十四屆全國冬季運(yùn)動會上,我區(qū)代表團(tuán)斬獲2金4銀3銅及24個(gè)錄取名次。

推動冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

  立足當(dāng)前的良好態(tài)勢,寧夏對冰雪經(jīng)濟(jì)的未來有著更長遠(yuǎn)的謀劃。自治區(qū)體育局答復(fù)稱,將加快推動賀蘭山全民健身中心項(xiàng)目建設(shè),確保2026年建成投入使用;指導(dǎo)市、縣(區(qū))做好冰雪運(yùn)動場地項(xiàng)目謀劃儲備,實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣(區(qū))至少有1個(gè)冰雪運(yùn)動場地;引導(dǎo)和鼓勵社會力量參與冰雪運(yùn)動場地建設(shè)和運(yùn)營,為廣大群眾提供更豐富、更多樣的冰雪運(yùn)動場地。

  在普及推廣層面,我區(qū)將積極“引進(jìn)來”,與國家體育總局冬季運(yùn)動管理中心和中國滑雪協(xié)會、滑冰協(xié)會對接,引進(jìn)舉辦滑雪、冰球、滑冰等具有較強(qiáng)觀賞性的國家級高水平賽事。實(shí)施“萬人冰雪”普及培訓(xùn)工程,以青少年為主體,開展冰雪運(yùn)動冬令營、冰雪運(yùn)動進(jìn)校園等活動,打造冰雪運(yùn)動特色學(xué)校,儲備冰雪運(yùn)動后備人才,不斷擴(kuò)大冰雪運(yùn)動人口和冰雪經(jīng)濟(jì)消費(fèi)人口基數(shù)。

  為解決冰雪運(yùn)動季節(jié)性強(qiáng)的痛點(diǎn),我區(qū)將積極引導(dǎo)全區(qū)各類冰雪運(yùn)動場所提升改造場地設(shè)施條件,創(chuàng)新開發(fā)“冰雪+美食”“冰雪+旅拍”“冰雪+非遺”“冰雪+民俗”等特色體驗(yàn)產(chǎn)品,大力發(fā)展滑草、滑輪、戶外營地等運(yùn)動項(xiàng)目,開展多種經(jīng)營,延長夜間開放時(shí)間,增加春、夏、秋三季經(jīng)營收入,實(shí)現(xiàn)全季節(jié)、多時(shí)段經(jīng)營。

  聚焦人才這一核心競爭力,我區(qū)將鼓勵市、縣(區(qū))成立冰雪運(yùn)動協(xié)會,引導(dǎo)發(fā)展冰雪運(yùn)動俱樂部、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)冰雪運(yùn)動社會體育指導(dǎo)員、教練員、裁判員等人才培養(yǎng),支持符合條件的冰雪項(xiàng)目退役運(yùn)動員從事冰雪運(yùn)動教育培訓(xùn)等工作,支持區(qū)內(nèi)各高校體育單招招生計(jì)劃向冰雪運(yùn)動傾斜。積極塑造品牌,指導(dǎo)市、縣(區(qū))積極申報(bào)參評國家春節(jié)假期戶外運(yùn)動精品線路。利用中國體育文化·體育旅游博覽會、中國國際體育用品博覽會等平臺,宣傳推介我區(qū)冰雪資源和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。借助各類傳統(tǒng)媒體和新型媒體平臺,開展冰雪場所、冰雪賽事活動、冰雪旅游、冰雪服務(wù)等宣傳,擴(kuò)大影響力。

作者:記者 李瑩
責(zé)任編輯:葉煒