二〇二五年七月，民進湖南省委會調(diào)研組赴永州市道縣、寧遠縣，郴州市安仁縣、桂陽縣開展湘江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督調(diào)研。（民進湖南省委會供圖）

　　湘江，湖南的母親河。近年來，湖南牢記習近平總書記“守護好一江碧水”的殷殷囑托，廣泛凝聚各方力量，繪就人與自然和諧共生的美麗畫卷。自2021年7月起，中共湖南省委委托各民主黨派省委會對省內(nèi)重點市州開展長江（湖南段）、湘江、洞庭湖生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督。

　　5年來，民進湖南省委會肩負參政黨使命，對口郴州市、永州市，以“做諍友摯友，不當過客看客”的擔當，用腳步丈量江湖山林，聚智慧破解生態(tài)難題，用心用情書寫了多黨合作助力生態(tài)文明建設(shè)的“同心護江”答卷，讓“綠水青山就是金山銀山”理念在湘江兩岸扎下深根、結(jié)出碩果。

　　一幅幅生態(tài)蝶變畫卷

　　昔日環(huán)保“痛點”成旅游“亮點”

　　湘江兩岸的生態(tài)變遷，是民主監(jiān)督成效最直觀的展現(xiàn)。

　　郴州，“中國有色金屬之鄉(xiāng)”，曾因礦產(chǎn)開發(fā)留下生態(tài)“痛點”。高椅嶺，這片距市中心僅18公里的丹霞地貌區(qū)，一度生態(tài)脆弱。為此，民進湖南省委會在監(jiān)督調(diào)研中，建議當?shù)鼐o抓承辦湖南省第二屆旅游發(fā)展大會的機遇，推動“生態(tài)修復+產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”。當?shù)卣杉{建議，一方面鼓勵企業(yè)技術(shù)改造，將尾渣資源化利用；另一方面實施地貌恢復、覆土植綠，引入專業(yè)資本打造生態(tài)旅游。如今的高椅嶺，紅巖碧水相映成趣，昔日環(huán)?！巴袋c”已成旅游“亮點”，實現(xiàn)了生態(tài)與經(jīng)濟的雙贏。

　　在永州市零陵區(qū)，曾經(jīng)的“湘南錳都”因無序開采導致山體塌陷、重金屬污染。民進湖南省委會聯(lián)合民進永州市委會多次深入礦區(qū)，形成《零陵錳礦區(qū)生態(tài)修復亟待系統(tǒng)性推進》專項報告，提出“整合礦山、一體推進、生態(tài)賦能”等治理建議，助推當?shù)爻雠_專項整治方案。經(jīng)過數(shù)年治理，礦區(qū)從“黃土坡”變成了“綠滿園”。五里牌生態(tài)紅楓園游人如織，高效油茶基地碩果累累，10多萬群眾共享生態(tài)治理成果。

　　“作為永州本地人，我真切感受到‘山綠了、水清了’的變化。我們民進會員參與調(diào)研時提出的建議，如今變成了家門口的紅楓園和油茶基地，這種成就感是實實在在的?！眳⑴c調(diào)研的永州民進會員李忠細感慨道。

　　5年間，這樣的蝶變不斷上演：郴州三十六灣甘溪河告別“污水橫流”，永州雙牌瀟水流域重現(xiàn)“魚翔淺底”，祁陽250多個入河排污口整治達標……這些看得見、摸得著的變化，見證著民進湖南省委會民主監(jiān)督的實踐力量。

　　一程程跋山涉水踏查

　　調(diào)研“難點”成破局“突破點”

　　“民主監(jiān)督不是坐在辦公室里看報告。有一次為了查看一個隱蔽的排污口，我們踩著泥濘的河岸走了很久。雖然辛苦，但只有這樣才能拿到第一手資料，提出的建議才更有底氣。這是我們的責任，也是我們的光榮。”一位就職于郴州市生態(tài)環(huán)境局的民進會員說道。

　　自專項民主監(jiān)督工作開展以來，民進湖南省委會迅速出臺實施方案，成立領(lǐng)導小組和特邀專家組，明確要求高質(zhì)量完成監(jiān)督任務，高質(zhì)量撰寫調(diào)研報告。

　　調(diào)研中，既有實地考察和座談，也有隨機訪問和河道暗訪。民進湖南省委會主委潘碧靈等多次率隊深入濕地公園、污水處理廠、礦山修復現(xiàn)場；副主委黃鐵華及多位副主委結(jié)合專業(yè)特長，提出前瞻性建議。“監(jiān)督不是挑刺，而是真心幫忙；不是走過場，而是并肩作戰(zhàn)?！迸吮天`表示，民進湖南省委會始終堅持小切口、深挖掘，針對郴州產(chǎn)業(yè)特點，聚焦尾礦庫治理；針對永州農(nóng)業(yè)大市實際，重點關(guān)注農(nóng)業(yè)面源污染，確保建議精準、可行、管用。

　　5年來，民進湖南省委會對郴州、永州每個市均開展了約20次實地調(diào)研，汗水灑在湘江兩岸，問題發(fā)現(xiàn)在第一線。截至目前，已形成4份市級年度監(jiān)督反饋意見，實現(xiàn)了對兩市下轄所有22個縣（市、區(qū)）監(jiān)督調(diào)研的全覆蓋。

　　一套套靶向監(jiān)督組合拳

　　監(jiān)督成果“紙上”落到“地上”

　　5年來，民進湖南省委會堅持問題導向，創(chuàng)新探索出一套“政治引領(lǐng)、全域覆蓋、專業(yè)賦能、精準發(fā)力”的民主監(jiān)督組合拳，讓監(jiān)督成果從“紙上”落到“地上”。

　　這份擔當，體現(xiàn)在全域覆蓋的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)中。民進湖南省委會創(chuàng)新推行“全域化”監(jiān)督模式，構(gòu)建“點面結(jié)合、上下聯(lián)動”網(wǎng)絡(luò)，在重點流域、礦區(qū)設(shè)立監(jiān)測點，采用“四不兩直”、隨機暗訪等方式，既看“示范點”也看“非示范點”，確保監(jiān)督無死角。

　　這份底氣，來自專業(yè)賦能的堅實支撐。為打造“懂生態(tài)、會監(jiān)督”的骨干力量，民進湖南省委會每次調(diào)研都邀集高校、科研院所的專家同行，組建多領(lǐng)域?qū)＜覉F隊為監(jiān)督賦能。出臺的《民進湖南省委會對口郴州市、永州市開展湘江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督工作規(guī)程》讓監(jiān)督工作有章可循、有據(jù)可依。針對農(nóng)業(yè)面源污染、重金屬治理等專業(yè)問題，聯(lián)合科研機構(gòu)開展專題研究，形成的《以疏為主，三方協(xié)同破解秸稈露天焚燒難題》等一份份建議，既扎根田間地頭的實際情況，又飽含科學研究的嚴謹分析，讓每一條監(jiān)督意見都接地氣、有分量。

　　這份成效，離不開協(xié)同聯(lián)動的強大合力。民進湖南省委會主動加強與中共郴州、永州市委的溝通，建立常態(tài)化聯(lián)系機制。加強與省生態(tài)環(huán)境廳等部門的對口聯(lián)系，爭取支持，共享數(shù)據(jù)，形成“民主監(jiān)督+行政監(jiān)管”的協(xié)同效應。

　　與此同時，全省民進系統(tǒng)發(fā)揮上下聯(lián)動優(yōu)勢，形成了“中央有部署、中共省委有要求、民主黨派有行動、地方有落實”的工作格局。民進郴州市委會主委曹暇、民進永州市委會主委陳麗萍等紛紛立足工作實際，組織動員民進會員，引導基層支部深入一線收集社情民意……

　　5年時光，是耕耘的節(jié)點，更是奮進的起點。潘碧靈表示，站在新的歷史起點，民進湖南省委會將持續(xù)聚焦湘江生態(tài)保護的重點難點，不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式、提升監(jiān)督效能，為推動湘江流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)美麗新湖南作出新的更大貢獻。