《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求”，并對促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動發(fā)展作出戰(zhàn)略部署。近日，遼寧省政協(xié)民進(jìn)和文化藝術(shù)界別組在葫蘆島市召開“促進(jìn)文體旅商產(chǎn)業(yè)融合，推動遼西融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū)”界別協(xié)商座談會，為產(chǎn)業(yè)融合、區(qū)域發(fā)展建言獻(xiàn)策。

　　遼西怎么融？

　　行業(yè)“鏈”通＋區(qū)域協(xié)同

　　位于遼寧省遼河以西的遼西地區(qū)，包括阜新、朝陽、葫蘆島等城市。《中共遼寧省委關(guān)于制定遼寧省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出“加快遼西融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū)建設(shè)”“推進(jìn)文旅體商融合發(fā)展”，并作出具體部署。

　　會上，葫蘆島市政協(xié)主席甄國強(qiáng)介紹了市政協(xié)聚焦“文體旅商產(chǎn)業(yè)融合”的探索實(shí)踐，比如將推進(jìn)“文體旅康”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和長城國家文化公園（葫蘆島段）建設(shè)作為議政性常委會會議議題進(jìn)行重點(diǎn)協(xié)商，舉辦“跟著委員看到美好葫蘆島”活動等。為進(jìn)一步促進(jìn)文體旅商產(chǎn)業(yè)融合，建議推動各市、各業(yè)深度融合，推動建立京津冀遼文體旅商聯(lián)盟，培育文體旅商新場景新業(yè)態(tài)。

　　“朝陽擁有紅山文化等獨(dú)特資源稟賦，1.5小時(shí)高鐵圈實(shí)現(xiàn)與北京朝陽站、牛河梁站的快速聯(lián)通?！边|寧省政協(xié)民進(jìn)界別委員、朝陽市政協(xié)副主席康敏介紹，朝陽休閑旅游目的地建設(shè)成效顯著，但仍存在對新業(yè)態(tài)資金支持不足、文旅服務(wù)配套不完善等問題。建議優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金運(yùn)作體系，重點(diǎn)向數(shù)字文旅等新業(yè)態(tài)傾斜；優(yōu)化秦沈客運(yùn)專線運(yùn)能，助力朝陽文旅融入京津冀旅游大環(huán)線；加大牛河梁遺址發(fā)展支持力度，助力創(chuàng)建國家歷史文化名城等。

　　遼寧省政協(xié)委員、阜新市海州區(qū)區(qū)長褚佳琪認(rèn)為，面對京津冀龐大消費(fèi)市場，遼西各地需明晰定位，協(xié)同發(fā)展，打通服務(wù)鏈條。為此，建議精準(zhǔn)定位客群，提供差異化文旅產(chǎn)品；整合各地文旅核心資源，打造跨區(qū)域旅游大環(huán)線；聚焦區(qū)域特色，推動構(gòu)建“智能賽事＋數(shù)字康養(yǎng)”“紅山文化＋智慧研學(xué)”“濱海休閑＋數(shù)字商貿(mào)”等功能互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)力的產(chǎn)業(yè)集群。

　　產(chǎn)業(yè)如何興？

　　轉(zhuǎn)型升級＋發(fā)展“四新”

　　“遼西融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū)，既是融入國家區(qū)域發(fā)展大局的主動作為，也是抓機(jī)遇求振興的主動求變?！边|寧省政協(xié)文化和文史資料委員會副主任石堅(jiān)分析京津冀一體化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要特征，建議遼西各地基于自身優(yōu)勢，在營銷、服務(wù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面融入京津冀一體化發(fā)展。此外，建議錦州依托高校優(yōu)勢，成立承接京津冀一體化轉(zhuǎn)移校企聯(lián)盟，通過校企合作發(fā)揮企業(yè)主體作用。

　　遼寧省政協(xié)文化藝術(shù)界別委員、提案委員會副主任李萬軍建議，遼西接受京津冀的技術(shù)溢出和技術(shù)輻射，將先導(dǎo)區(qū)打造為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型承載區(qū)。同時(shí)，著力發(fā)展“四新”（新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式），加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建具有遼西先導(dǎo)區(qū)特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　遼寧省政協(xié)民進(jìn)界別委員、遼寧省品牌建設(shè)促進(jìn)會秘書長姜洋海認(rèn)為，加強(qiáng)品牌建設(shè)，有助于推動遼西地區(qū)更好融入京津冀經(jīng)濟(jì)合作協(xié)同發(fā)展。建議打造具有全國影響的區(qū)域公共品牌，充分利用老字號、“遼寧優(yōu)品”等品牌建設(shè)平臺，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)吸引力。同時(shí)，將工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品品牌融入文旅路線，讓消費(fèi)者在體驗(yàn)中建立對遼西品牌的認(rèn)知和情感。

　　“游客不再僅僅滿足于在景區(qū)打卡，而是有了更深層次的需求。”葫蘆島市政協(xié)常委、葫蘆島市文化旅游協(xié)會會長王維新深耕文旅行業(yè)30余年，對旅游市場的變化有切身感受。他建議，借鑒云南大理“周城扎染”、廣東佛山疊滘龍船漂移大賽等，通過推進(jìn)非遺與旅游深度融合、打造具有城市屬性的“長紅”IP，提高游客對當(dāng)?shù)匚幕瘜傩缘恼J(rèn)同感和參與度，促進(jìn)文體旅商產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　（原標(biāo)題為：培育文體旅商產(chǎn)業(yè)融合新場景新業(yè)態(tài) 推動遼西融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū) 以產(chǎn)業(yè)融合促區(qū)域融合 遼寧省政協(xié)為遼西發(fā)展獻(xiàn)策）