《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》提出“區(qū)域協(xié)調發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的內在要求”，并對促進區(qū)域聯(lián)動發(fā)展作出戰(zhàn)略部署。近日，遼寧省政協(xié)民進和文化藝術界別組在葫蘆島市召開“促進文體旅商產(chǎn)業(yè)融合，推動遼西融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導區(qū)”界別協(xié)商座談會，為產(chǎn)業(yè)融合、區(qū)域發(fā)展建言獻策。

　　遼西怎么融？

　　行業(yè)“鏈”通＋區(qū)域協(xié)同

　　位于遼寧省遼河以西的遼西地區(qū)，包括阜新、朝陽、葫蘆島等城市?！吨泄策|寧省委關于制定遼寧省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》提出“加快遼西融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導區(qū)建設”“推進文旅體商融合發(fā)展”，并作出具體部署。

　　會上，葫蘆島市政協(xié)主席甄國強介紹了市政協(xié)聚焦“文體旅商產(chǎn)業(yè)融合”的探索實踐，比如將推進“文體旅康”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和長城國家文化公園（葫蘆島段）建設作為議政性常委會會議議題進行重點協(xié)商，舉辦“跟著委員看到美好葫蘆島”活動等。為進一步促進文體旅商產(chǎn)業(yè)融合，建議推動各市、各業(yè)深度融合，推動建立京津冀遼文體旅商聯(lián)盟，培育文體旅商新場景新業(yè)態(tài)。

　　“朝陽擁有紅山文化等獨特資源稟賦，1.5小時高鐵圈實現(xiàn)與北京朝陽站、牛河梁站的快速聯(lián)通?！边|寧省政協(xié)民進界別委員、朝陽市政協(xié)副主席康敏介紹，朝陽休閑旅游目的地建設成效顯著，但仍存在對新業(yè)態(tài)資金支持不足、文旅服務配套不完善等問題。建議優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金運作體系，重點向數(shù)字文旅等新業(yè)態(tài)傾斜；優(yōu)化秦沈客運專線運能，助力朝陽文旅融入京津冀旅游大環(huán)線；加大牛河梁遺址發(fā)展支持力度，助力創(chuàng)建國家歷史文化名城等。

　　遼寧省政協(xié)委員、阜新市海州區(qū)區(qū)長褚佳琪認為，面對京津冀龐大消費市場，遼西各地需明晰定位，協(xié)同發(fā)展，打通服務鏈條。為此，建議精準定位客群，提供差異化文旅產(chǎn)品；整合各地文旅核心資源，打造跨區(qū)域旅游大環(huán)線；聚焦區(qū)域特色，推動構建“智能賽事＋數(shù)字康養(yǎng)”“紅山文化＋智慧研學”“濱海休閑＋數(shù)字商貿”等功能互補、協(xié)同發(fā)力的產(chǎn)業(yè)集群。

　　產(chǎn)業(yè)如何興？

　　轉型升級＋發(fā)展“四新”

　　“遼西融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導區(qū)，既是融入國家區(qū)域發(fā)展大局的主動作為，也是抓機遇求振興的主動求變?！边|寧省政協(xié)文化和文史資料委員會副主任石堅分析京津冀一體化產(chǎn)業(yè)轉移的主要特征，建議遼西各地基于自身優(yōu)勢，在營銷、服務、產(chǎn)業(yè)轉移等方面融入京津冀一體化發(fā)展。此外，建議錦州依托高校優(yōu)勢，成立承接京津冀一體化轉移校企聯(lián)盟，通過校企合作發(fā)揮企業(yè)主體作用。

　　遼寧省政協(xié)文化藝術界別委員、提案委員會副主任李萬軍建議，遼西接受京津冀的技術溢出和技術輻射，將先導區(qū)打造為產(chǎn)業(yè)轉型承載區(qū)。同時，著力發(fā)展“四新”（新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式），加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，加快構建具有遼西先導區(qū)特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　遼寧省政協(xié)民進界別委員、遼寧省品牌建設促進會秘書長姜洋海認為，加強品牌建設，有助于推動遼西地區(qū)更好融入京津冀經(jīng)濟合作協(xié)同發(fā)展。建議打造具有全國影響的區(qū)域公共品牌，充分利用老字號、“遼寧優(yōu)品”等品牌建設平臺，增強產(chǎn)業(yè)吸引力。同時，將工業(yè)、農產(chǎn)品品牌融入文旅路線，讓消費者在體驗中建立對遼西品牌的認知和情感。

　　“游客不再僅僅滿足于在景區(qū)打卡，而是有了更深層次的需求?！焙J島市政協(xié)常委、葫蘆島市文化旅游協(xié)會會長王維新深耕文旅行業(yè)30余年，對旅游市場的變化有切身感受。他建議，借鑒云南大理“周城扎染”、廣東佛山疊滘龍船漂移大賽等，通過推進非遺與旅游深度融合、打造具有城市屬性的“長紅”IP，提高游客對當?shù)匚幕瘜傩缘恼J同感和參與度，促進文體旅商產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。

　　（原標題為：培育文體旅商產(chǎn)業(yè)融合新場景新業(yè)態(tài) 推動遼西融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導區(qū) 以產(chǎn)業(yè)融合促區(qū)域融合 遼寧省政協(xié)為遼西發(fā)展獻策）