本期受邀嘉賓

　　蔣滌非 全國(guó)人大代表、民革湖南省委會(huì)主委、湖南省人民政府副省長(zhǎng)

　　張灼華 全國(guó)政協(xié)常委、湖南省政協(xié)副主席、農(nóng)工黨湖南省委會(huì)主委

　　潘碧靈 全國(guó)政協(xié)委員、湖南省政協(xié)副主席、民進(jìn)湖南省委會(huì)主委

　　尹雙鳳 全國(guó)人大代表、農(nóng)工黨湖南省委員會(huì)副主委、中南林業(yè)科技大學(xué)副校長(zhǎng)

　　本期主持人

　　本報(bào)記者 付振強(qiáng) 王慧文 修菁

　　編者按：“經(jīng)濟(jì)大省挑大梁”是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的關(guān)鍵。2024年3月習(xí)近平總書(shū)記在湖南考察調(diào)研時(shí)，勉勵(lì)湖南“打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地、內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放高地”。2024年，湖南省地區(qū)生產(chǎn)總值突破5.3萬(wàn)億元，跑進(jìn)全國(guó)經(jīng)濟(jì)大省十強(qiáng)，創(chuàng)造了令人矚目的“中部崛起”現(xiàn)象。不靠邊、不沿海，如何更好為全國(guó)經(jīng)濟(jì)挑好大梁、作新貢獻(xiàn)？本期邀請(qǐng)湖南省部分黨外人士，繼續(xù)談民主黨派、工商聯(lián)助力“經(jīng)濟(jì)大省挑大梁”。

　　湖湘大地，湘水滋榮。從最長(zhǎng)臂架混凝土泵車(chē)到最大直徑盾構(gòu)機(jī)，從高速動(dòng)車(chē)組到特高壓輸變電裝備，作為中國(guó)重要的制造業(yè)大省，湖南省創(chuàng)造出一項(xiàng)項(xiàng)“中國(guó)第一”“世界第一”。牢記囑托、咬定目標(biāo)，湖南正以腳踏實(shí)地、敢為人先的奮斗姿態(tài)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，在中國(guó)式現(xiàn)代化的宏偉進(jìn)程中展現(xiàn)“湖湘擔(dān)當(dāng)”。

　　話(huà)題一：從“制造大省”向“智造高地”邁進(jìn)

　　蔣滌非：打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地，是習(xí)近平總書(shū)記賦予湖南的重大使命，也是湖南扛牢“經(jīng)濟(jì)大省挑大梁”責(zé)任的核心抓手。經(jīng)濟(jì)大省是穩(wěn)住全國(guó)經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)的“壓艙石”，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)向優(yōu)、動(dòng)能向新的先行者。湖南作為中部經(jīng)濟(jì)大省，在“雙循環(huán)”格局中承擔(dān)著“承東啟西、連南接北”的樞紐作用。近年來(lái)，湖南沿著習(xí)近平總書(shū)記擘畫(huà)的“三高四新”美好藍(lán)圖，打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地、科技創(chuàng)新高地、改革開(kāi)放高地，正是“大省擔(dān)當(dāng)”的生動(dòng)實(shí)踐。作為民主黨派成員，我們深刻認(rèn)識(shí)到，“經(jīng)濟(jì)大省挑大梁”既是湖南服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的政治責(zé)任，也是實(shí)現(xiàn)自身跨越的歷史機(jī)遇。

　　近年來(lái)，湖南省全力推進(jìn)“4﹢4科創(chuàng)工程”實(shí)體化運(yùn)行，加速建設(shè)湘江科學(xué)城與長(zhǎng)沙全球研發(fā)中心城市，前瞻布局人工智能、生命工程、量子科技、前沿材料4大未來(lái)產(chǎn)業(yè)，筑牢大科創(chuàng)平臺(tái)體系，打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。同時(shí)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)“頂天立地”作用與中小企業(yè)“鋪天蓋地”作用，聚焦概念驗(yàn)證、中試熟化、產(chǎn)業(yè)加速等環(huán)節(jié)，推動(dòng)“技術(shù)突破—中試驗(yàn)證—轉(zhuǎn)化應(yīng)用”鏈?zhǔn)焦リP(guān)，推動(dòng)科技成果從“書(shū)架”向“貨架”轉(zhuǎn)化。

　　值得一提的是，湖南省立足于構(gòu)建全鏈條、全譜系人才體系，著力建設(shè)“冒尖、拔尖、頂尖”團(tuán)隊(duì)，以人才制高點(diǎn)強(qiáng)化科產(chǎn)融合新支撐。首先，持續(xù)深化校院企合作“雙進(jìn)雙轉(zhuǎn)”、高新區(qū)和高?！半p高”對(duì)接，打通人才培養(yǎng)到驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新的全流程，筑牢人才根基。同時(shí)，以湘商回歸、校友回湘、湘智興湘三大行動(dòng)為戰(zhàn)略引領(lǐng)，依托芙蓉人才行動(dòng)等，廣納賢才，高層次人才數(shù)量顯著增長(zhǎng)，并出臺(tái)青年人才專(zhuān)項(xiàng)政策，建設(shè)“年輕人友好省份”，“背著雙肩包來(lái)創(chuàng)業(yè)”等，擴(kuò)大人才儲(chǔ)備。此外，大力創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制，完善資助、評(píng)價(jià)、激勵(lì)及流動(dòng)機(jī)制，憑借優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境，形成“低成本創(chuàng)業(yè)、高品質(zhì)生活”優(yōu)勢(shì)，為人才發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)環(huán)境。

　　科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新正在重塑區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)格局。湖南省立足“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢(shì)和制造業(yè)基礎(chǔ)，錨定“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，聚焦企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、鏈條協(xié)同、生態(tài)構(gòu)建等，探索“雙輪驅(qū)動(dòng)、數(shù)字賦能、生態(tài)優(yōu)化”三大路徑，推動(dòng)制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化加速躍升。

　　潘碧靈：制造業(yè)是湖南省的“看家本領(lǐng)”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“基石”?！敖?jīng)濟(jì)大省挑大梁”既是“挑增長(zhǎng)大梁”，也是“挑高質(zhì)量大梁”。湖南省地處東部沿海與中西部過(guò)渡帶，是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略交匯點(diǎn)，京廣、滬昆、渝廈高鐵形成全國(guó)唯一“米”字型高鐵網(wǎng)。湖南省擁有總量規(guī)模優(yōu)勢(shì)，工業(yè)行業(yè)門(mén)類(lèi)較為齊全，41個(gè)大類(lèi)行業(yè)中39個(gè)有布局，其中31個(gè)制造業(yè)大類(lèi)行業(yè)均有布局。互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)、研究和試驗(yàn)發(fā)展、科技推廣和應(yīng)用等新興服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。

　　話(huà)題二：用好“思想破冰、通道突圍、生態(tài)重塑”三把鑰匙

　　蔣滌非：湖南省地處中華腹地，要用好“思想破冰、通道突圍、生態(tài)重塑”三把鑰匙，“解鎖”內(nèi)陸開(kāi)放，將“內(nèi)陸腹地”鍛造成“開(kāi)放高地”，在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略中重塑發(fā)展坐標(biāo)。

　　“思想破冰”是破除“內(nèi)陸慣性”的一把鑰匙。湖南省以刀刃向內(nèi)的勇氣推進(jìn)體制機(jī)制變革，對(duì)標(biāo)沿海地區(qū)“負(fù)面清單”“容缺審批”等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，打通“制度梗阻”，釋放市場(chǎng)活力。例如，在長(zhǎng)株潭都市圈試行“跨市通辦”政務(wù)模式，推動(dòng)政策壁壘“一單清”、服務(wù)流程“一碼通”，真正實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)一體化、同城化。

　　“通道突圍”是架設(shè)“出海口”的一把鑰匙。湖南以“陸?？站W(wǎng)”四路并進(jìn)構(gòu)建開(kāi)放新格局：做強(qiáng)中歐班列、航空貨運(yùn)等國(guó)際物流動(dòng)脈，推動(dòng)工程機(jī)械、軌道交通等“湘字號(hào)”拳頭產(chǎn)品走向世界；依托中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)等平臺(tái)，將特色產(chǎn)業(yè)與RCEP、東盟市場(chǎng)深度綁定。懷化國(guó)際陸港作為湖南對(duì)接西部陸海新通道的重要戰(zhàn)略平臺(tái)，正以其強(qiáng)大的樞紐功能和輻射效應(yīng)，整合物流資源，暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，有力促進(jìn)湘貨出湘、外資入湘。當(dāng)開(kāi)放通道從“物理連接”升維為“價(jià)值紐帶”，湖南便能在全球坐標(biāo)中重新定義自己的方位。

　　潘碧靈：湖南省挑起“經(jīng)濟(jì)大梁”的三大關(guān)鍵邏輯：一是以新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)躍升，以項(xiàng)目為抓手激活市場(chǎng)動(dòng)能，做大做優(yōu)“蛋糕”，厚植高質(zhì)量發(fā)展的財(cái)政根基，實(shí)現(xiàn)促消費(fèi)與惠民生相互促進(jìn)，更加突出地方特色；二是以科創(chuàng)賦能突破增長(zhǎng)瓶頸，將科技創(chuàng)新作為突破發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵一招，著力構(gòu)建“基礎(chǔ)研究﹢技術(shù)攻關(guān)﹢成果轉(zhuǎn)化﹢產(chǎn)業(yè)孵化”的全鏈條創(chuàng)新生態(tài)，“把科學(xué)研究實(shí)實(shí)在在轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力”；三是以制度創(chuàng)新破解內(nèi)陸省份要素約束，立足“中部開(kāi)放門(mén)戶(hù)”實(shí)現(xiàn)全局性發(fā)展，供需協(xié)同發(fā)力，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“湖南品牌”，持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)參與“兩新”的政策環(huán)境，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)力量廣泛凝聚共識(shí)、激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)。

　　尹雙鳳：湖南省在推進(jìn)“三個(gè)高地”建設(shè)、實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略等方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，可為其他省份提供借鑒。在當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境下，湖南省一是要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)大省“壓艙石”作用，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，穩(wěn)住全國(guó)經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)；二是要深入推進(jìn)“三個(gè)高地”建設(shè)，著力打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地、內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放的高地，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子；三是要積極融入“一帶一路”倡議建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)中部地區(qū)崛起；四是要緊緊扛牢農(nóng)業(yè)大省的糧食安全重任，為國(guó)家糧食安全作出更大貢獻(xiàn)。

　　話(huà)題三：激發(fā)好深化改革開(kāi)放的動(dòng)力引擎

　　蔣滌非：近年來(lái)，湖南沿著習(xí)近平總書(shū)記擘畫(huà)的“三高四新”美好藍(lán)圖，打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地、科技創(chuàng)新高地、改革開(kāi)放高地，正是“大省擔(dān)當(dāng)”的生動(dòng)實(shí)踐。作為民主黨派成員，我們深刻認(rèn)識(shí)到，“經(jīng)濟(jì)大省挑大梁”既是湖南服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的政治責(zé)任，也是實(shí)現(xiàn)自身跨越的歷史機(jī)遇。民革湖南省委會(huì)聚焦全省經(jīng)濟(jì)工作主戰(zhàn)場(chǎng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省民革黨員在融入大局、服務(wù)大局、保障大局中找準(zhǔn)履職盡責(zé)的切入點(diǎn)，努力做中國(guó)共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事，在助力湖南“挑大梁”中發(fā)揮了積極作用。

　　首先，我們聚焦戰(zhàn)略落地。協(xié)調(diào)民革中央到湖南開(kāi)展“促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”“加強(qiáng)科技創(chuàng)新與開(kāi)放合作，切實(shí)保障糧食安全”等調(diào)研，圍繞“三高四新”美好藍(lán)圖，形成了一批具有前瞻性和針對(duì)性的建言成果。其次，我們聚焦特色工作。通過(guò)開(kāi)展涉臺(tái)參政議政課題調(diào)研，舉辦紀(jì)念黃埔軍校建校100周年、湘臺(tái)青年企業(yè)家融合發(fā)展大會(huì)等活動(dòng)，打造了“心心湘印”湘臺(tái)青年交流工作品牌，有力促進(jìn)了湘臺(tái)經(jīng)貿(mào)文化交流。同時(shí)，我們聚焦民生福祉，打造了湖南省鄭洞國(guó)教育基金會(huì)獎(jiǎng)教助學(xué)、“法潤(rùn)三湘·民革同行”、“同心博愛(ài)·情系老兵”等社會(huì)服務(wù)工作品牌，切實(shí)惠民利民。

　　潘碧靈：民進(jìn)湖南省委會(huì)深入貫徹落實(shí)國(guó)家和中共湖南省委、省政府決策部署，通過(guò)“監(jiān)督﹢建言﹢服務(wù)”三維發(fā)力，已成為湖南省“挑大梁”期間高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力量之一。以社會(huì)服務(wù)維護(hù)發(fā)展環(huán)境，實(shí)施“素蘭書(shū)屋”、西部教師培訓(xùn)計(jì)劃。提升偏遠(yuǎn)地區(qū)教育水平，促進(jìn)教育公平與鄉(xiāng)村振興結(jié)合。未來(lái)，我們將進(jìn)一步發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)，把握好發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑，激發(fā)好深化改革開(kāi)放的動(dòng)力引擎，發(fā)揮好融入國(guó)家戰(zhàn)略的支撐作用，探索好推進(jìn)共同富裕的實(shí)踐途徑，在科教強(qiáng)省建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、制度型開(kāi)放、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引育、文旅科融合、美麗湖南建設(shè)等領(lǐng)域深化履職，著力加大湖南高校會(huì)員發(fā)展和組織建設(shè)力度，為更好履職提供組織和人才支撐。

　　張灼華：農(nóng)工黨湖南省委會(huì)緊緊圍繞湖南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和中心工作，充分發(fā)揮黨派特色，聚集各方力量，圍繞農(nóng)工黨中央大調(diào)研和中共湖南省委、省政府中心工作開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，就推動(dòng)湖南省地方政府投融資平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展、提升科技成果轉(zhuǎn)化承接能力、完善應(yīng)對(duì)人口老齡化的醫(yī)療保障體系等形成調(diào)研報(bào)告130余篇。全省各級(jí)農(nóng)工黨組織圍繞定點(diǎn)幫扶、同心助醫(yī)助學(xué)等積極行動(dòng)，募集資金及藥品、設(shè)備，助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。未來(lái)，農(nóng)工黨湖南省委會(huì)將統(tǒng)籌服務(wù)中心大局和發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)，以重點(diǎn)課題調(diào)研為切入點(diǎn)，全面提升參政履職能力。聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力培育、著眼擴(kuò)大國(guó)內(nèi)和省內(nèi)需求、服務(wù)國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略實(shí)施等做實(shí)做細(xì)調(diào)查研究、分析論證等基礎(chǔ)性工作，強(qiáng)化前瞻性、戰(zhàn)略性研究，提升課題調(diào)研報(bào)告質(zhì)量。加強(qiáng)央地合作、省市聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展協(xié)同調(diào)研，打造高水準(zhǔn)調(diào)研成果，形成政治站位高、戰(zhàn)略意義突出、界別特色鮮明、建議舉措務(wù)實(shí)的資政建言新風(fēng)格。

　?。ㄔ瓨?biāo)題為：黨外人士談民主黨派、工商聯(lián)助力“經(jīng)濟(jì)大省挑大梁”之十·湖南篇 “湘”約國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地）