案由：隨著新能源汽車數(shù)量的高速增長，我國充電基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展，已建成世界上數(shù)量最多、服務(wù)范圍最廣、品種類型最全的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，但快速發(fā)展的同時仍存在若干問題，一是充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃不足；二是充電基礎(chǔ)設(shè)施管理機制不健全；三是部分地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)難以滿足充電基礎(chǔ)設(shè)施快速增長的需求。

　　建議：一、健全地區(qū)性充電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃。發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，推動各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，形成區(qū)域內(nèi)充電基礎(chǔ)設(shè)施布局專項規(guī)劃，并制定實施細(xì)則，通過科學(xué)規(guī)劃實現(xiàn)資源的高效配置。按照“規(guī)范引領(lǐng)、一次成網(wǎng)、科學(xué)布局”的原則，預(yù)測近遠(yuǎn)期設(shè)施建設(shè)需求，通過專項規(guī)劃加快充電基礎(chǔ)設(shè)施落地建設(shè)。通過規(guī)劃引導(dǎo)企業(yè)精準(zhǔn)投建，化解重點地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施使用的結(jié)構(gòu)性矛盾，保障充電站的利用率和用戶便利性。

　　二、完善充電基礎(chǔ)設(shè)施管理機制。建立部門間充電基礎(chǔ)設(shè)施管理協(xié)同機制，研究并健全相關(guān)法規(guī)和條例，對充電車位實施分級分類管理。完善新能源汽車充電站（場）運營管理規(guī)范政策，通過引導(dǎo)、獎懲、收費等方式，減少充電車位被不合理占用。優(yōu)化調(diào)整充電站和充電樁補貼方式，推行差異化和市場化的充電價格體系，激勵公益性、基礎(chǔ)性充電樁的建設(shè)和高效運營。通過第三方開展充電站線下巡查，就充電設(shè)施故障率、便利性、管理情況等進(jìn)行評級，將評級結(jié)果與補貼等優(yōu)惠政策掛鉤，完善“僵尸樁”強制整改或拆除的政策措施。

　　三、推動充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與電力系統(tǒng)發(fā)展相協(xié)調(diào)。加大充電峰谷價差，合理引導(dǎo)錯峰用電，降低電力系統(tǒng)壓力。充分利用各類優(yōu)惠政策，鼓勵各類充電經(jīng)營主體參與負(fù)荷聚合、需求響應(yīng)、綠電交易等衍生業(yè)務(wù)，促進(jìn)新能源消納。完善充電樁標(biāo)準(zhǔn)體系，積極研發(fā)應(yīng)用大功率柔性充電堆等新型充電技術(shù)，推動車聯(lián)網(wǎng)和綠色能源網(wǎng)互動技術(shù)的發(fā)展。強化財政補貼并積極引導(dǎo)社會資金投入，加快老舊小區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等的配電設(shè)施升級改造。