“黃淮學(xué)院是全國(guó)最早向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型的地方本科高校之一。早在2010年，學(xué)校便確立了‘建設(shè)特色鮮明的應(yīng)用型本科高?！陌l(fā)展目標(biāo)，開(kāi)啟了向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型探索之路?！比珖?guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、民進(jìn)河南省委會(huì)副主委、黃淮學(xué)院院長(zhǎng)馬玉霞結(jié)合自身工作實(shí)際，在發(fā)言時(shí)分享了她對(duì)高等教育發(fā)展的深刻思考：在高等教育普及化階段，高校必須找準(zhǔn)定位，分類發(fā)展、特色辦學(xué)。

　　“分類推進(jìn)高校改革既是教育規(guī)律，也是大勢(shì)所趨?！瘪R玉霞表示，看到政府工作報(bào)告將“推進(jìn)教育公平與質(zhì)量提升”“促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)”置于突出位置，明確提出“推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合”“一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展”“分類推進(jìn)高校改革”等部署，作為教育工作者感到非常振奮、備受鼓舞。

　　2025年初，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》明確提出，要分類推進(jìn)高校改革發(fā)展，按照研究型、應(yīng)用型、技能型等基本辦學(xué)定位，引導(dǎo)高校在不同領(lǐng)域不同賽道發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、辦出特色。

　　“研究型大學(xué)要聚力攻堅(jiān)‘雙一流’、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，解決‘從0到1’的原始創(chuàng)新問(wèn)題；應(yīng)用型高校要深耕產(chǎn)教融合、對(duì)接區(qū)域發(fā)展，解決‘從1到N’的技術(shù)落地問(wèn)題；技能型高校要強(qiáng)化技術(shù)技能、支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)，解決實(shí)操落地問(wèn)題。唯有如此，才能推動(dòng)高等教育結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)量更高、活力更強(qiáng)，而政府工作報(bào)告提出的相關(guān)部署，精準(zhǔn)把握了高等教育發(fā)展趨勢(shì)，為新時(shí)代高校高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、明確了路徑?！瘪R玉霞說(shuō)。

　　理論在實(shí)踐中升華，馬玉霞分享了黃淮學(xué)院向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型探索的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)：2013年，學(xué)校被教育部確定為應(yīng)用技術(shù)大學(xué)改革戰(zhàn)略研究試點(diǎn)院校。2014年至2025年，學(xué)校連續(xù)承辦了12屆教育部“產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國(guó)際論壇”，持續(xù)為中國(guó)特色應(yīng)用型高校建設(shè)問(wèn)路、探路、筑路，形成了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，為國(guó)家制定教育政策、推進(jìn)高等教育改革作出積極貢獻(xiàn)。進(jìn)入2025年，學(xué)校堅(jiān)守應(yīng)用型辦學(xué)定位，以產(chǎn)科教融合、校地企合作為發(fā)展路徑，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。目前，黃淮學(xué)院在校生達(dá)2.3萬(wàn)余人，教職工1700余人，其中博士500多人。學(xué)科專業(yè)建設(shè)成效顯著，現(xiàn)有國(guó)家級(jí)一流專業(yè)建設(shè)點(diǎn)3個(gè)，省級(jí)一流專業(yè)建設(shè)點(diǎn)15個(gè)，省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科13個(gè)，省廳級(jí)以上科研平臺(tái)31個(gè)。新能源科學(xué)與工程專業(yè)集群入選首批河南省優(yōu)勢(shì)特色本科專業(yè)集群……

　　“下一步，我們將深入貫徹兩會(huì)精神，找準(zhǔn)定位、主動(dòng)作為，高質(zhì)量賦能區(qū)域發(fā)展，加快推進(jìn)特色鮮明的高水平應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)?！瘪R玉霞話語(yǔ)堅(jiān)定。

　　作為來(lái)自河南的代表，馬玉霞也道出了人口大省在教育高質(zhì)量發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)困境與迫切需求。“河南是人口大省、生源大省，高校數(shù)量多、學(xué)生人數(shù)多，但全省高水平教育資源，特別是高水平學(xué)校少、碩博點(diǎn)少?！彼赋?，河南僅有2所“雙一流”建設(shè)高校，博士、碩士授權(quán)高校占本科高校的比例為33.9%，這一數(shù)據(jù)低于全國(guó)平均水平18.1個(gè)百分點(diǎn)。“教育部對(duì)河南教育高度重視，兩會(huì)前還專門(mén)舉行了部省會(huì)商會(huì)議。在新一輪學(xué)位授權(quán)審核中，希望國(guó)家加大對(duì)河南省博士、碩士學(xué)位授予高校數(shù)量的支持力度?！?/p>

　　跳出河南，放眼全國(guó)，馬玉霞將目光投向了更為廣闊的應(yīng)用型高校群體。她指出，我國(guó)應(yīng)用型高校在本科院校中占比最高、分布最廣，其核心價(jià)值在于對(duì)接產(chǎn)業(yè)、服務(wù)區(qū)域、培養(yǎng)應(yīng)用型人才。然而部分高校目前仍面臨辦學(xué)定位模糊、學(xué)科專業(yè)“同質(zhì)化”、“應(yīng)用型”特色不鮮明、畢業(yè)生就業(yè)難等難點(diǎn)問(wèn)題。

　　如何破局？馬玉霞提出了系統(tǒng)性的政策建議，“首先把推動(dòng)應(yīng)用型本科高校建設(shè)與發(fā)展納入國(guó)家和省級(jí)‘十五五’發(fā)展規(guī)劃。通過(guò)頂層設(shè)計(jì)，為現(xiàn)有應(yīng)用型高校明確辦學(xué)定位，讓學(xué)校能安心走‘應(yīng)用型’賽道，不盲目追逐學(xué)術(shù)型指標(biāo)。其次，盡快建立更加科學(xué)的分類評(píng)價(jià)、分類資源配置體系?！瘪R玉霞強(qiáng)調(diào)，不能用“一把尺子量到底”，要讓?xiě)?yīng)用型高校在評(píng)價(jià)體系中找到屬于自己的坐標(biāo)。參照“雙一流”“雙高”計(jì)劃，實(shí)施一流應(yīng)用型本科高校建設(shè)計(jì)劃，完善中央財(cái)政支持及配套政策，引導(dǎo)全國(guó)應(yīng)用型本科高校爭(zhēng)先進(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流。