中國民主促進會會務公開條例
(2020年10月30日民進十四屆二十六次主席辦公會議審議批準,2021年1月7日民進中央發(fā)布)
第一章 總 則
第一條 為了加強中國民主促進會(以下簡稱民進)會務公開工作,根據(jù)《中國民主促進會章程》(以下簡稱《會章》),制定本條例。
第二條 本條例所稱會務公開,是指民進各級組織及機關將其履行參政黨職能和加強自身建設工作的有關情況,按規(guī)定在本會內部或者會外公開。本條例適用于各級組織,會內監(jiān)督機構、工作機關。
第三條 會務公開工作的指導思想是:以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,堅持中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,按照《會章》對會務公開的要求,充分發(fā)揚民主,提高工作透明度,加強全會聯(lián)系,保障會員權利,回應社會關切,主動接受監(jiān)督,加強中國特色社會主義參政黨建設,切實履行參政黨職能。
第四條 會務公開工作的主要原則是:
(一)堅持正確政治方向。
?。ǘ┳袷胤煞ㄒ?guī)、《會章》和保密規(guī)定,保證充分、規(guī)范,保持嚴肅性和公信度,提升制度化和信息化水平。
?。ㄈ┓e極穩(wěn)妥,務求實效,統(tǒng)籌各級各類會務公開工作。
第二章 職 責
第五條 各級組織是會務公開工作的領導機構,應當執(zhí)行本條例,確保及時公開會務信息,聽取和辦理反饋意見。中央組織負責提出會務公開總體要求,指導全會會務公開工作;省級及以下組織負責本級組織的會務公開工作,指導所屬組織的會務公開工作。
第六條 各級組織領導班子應當將會務公開工作列入議事日程,定期研究和報告相關工作。一般應當由專職副主席(委)負責分管,秘書長配合。
第七條 各級組織應當制定會務公開工作流程,確定機關部門分工,指定機關職能部門或工作人員專門負責會務公開日常工作。日常工作包括:執(zhí)行程序、發(fā)布和更新信息、起草相關工作年度計劃、報告等。
第八條 會員可以按規(guī)定程序,向相關組織申請獲取相關會務信息。會員應當依法依規(guī)獲取和使用會務信息。
第九條 會務公開工作應遵守有關保密、信息保護的法律法規(guī)、制度和紀律規(guī)定。
第三章 程 序
第十條 各級組織領導班子應當按照本條例第四章規(guī)定,制定和調整會務公開目錄,會務公開目錄由機關職能部門起草,提交領導班子審批。
第十一條 機關職能部門執(zhí)行會務公開目錄,受理會務公開的申請,對擬公開事項的必要性、準確性、內容、范圍、時間和方式進行審核,提請有關職能部門進行保密審查,制定公開事項的建議報告,提交領導班子審批。
第十二條 各級組織領導班子應當及時審批公開事項,涉及上級組織權限或事關重大的事項,須請示上級組織。
第十三條 機關職能部門按批準的事項,實施公開。
第十四條 機關職能部門應當監(jiān)測會務公開后的信息和反響,對不真實、不完整、不準確的信息,及時加以澄清。對重大輿情反應,及時向領導班子報告,領導班子應當及時作出處理。
第四章 內容、范圍和方式
第十五條 各級組織的會務公開應當包括以下內容:
(一)堅持中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,學習貫徹中共中央決策部署和國家大政方針情況;
(二)重要工作部署、重大事項、重要文件;
?。ㄈ┘訌娮陨斫ㄔO,貫徹民主集中制原則,開展廉政建設,嚴肅會內政治生活等情況,監(jiān)督機構工作情況;
?。ㄋ模┞男袇⒄h職能,發(fā)揮參政黨作用等工作情況;
?。ㄎ澹┮?guī)章、制度和規(guī)范性文件;
?。┲匾獣h、活動,重要人事任免;
?。ㄆ撸┩壺斦块T規(guī)定的應當公開的財政預算、決算信息等;
?。ò耍C關職能、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、負責人姓名;
?。ň牛┦〖壖耙韵陆M織學習貫徹民進中央、上級組織和同級黨委、政府決策部署情況;
?。ㄊM收繳、使用和管理等情況;
?。ㄊ唬┌凑障嚓P規(guī)定其他應當公開的會務。
第十六條 各級組織應當根據(jù)會務與會員、社會的關聯(lián)程度,確定適當?shù)墓_范圍:
?。ㄒ唬┍緱l例第十五條的第一、四項,應面向社會公開;
?。ǘ┬枰w會員知悉的會務和遵守執(zhí)行的規(guī)章制度、重要決定、重要文件,在全會公開;
?。ㄈ└骷壗M織或機關的會務,在本級組織或機關公開;
(四)涉及特定的民進組織和機關的人事、后勤等內部事項、會員的個人事項,在相應的組織范圍內公開。
第十七條 各級組織應當根據(jù)會務的現(xiàn)狀和公開的需要,盡快及時公開。
第十八條 各級組織應當根據(jù)會務公開的內容和范圍,選擇適當?shù)墓_方式并及時公開。
在會內公開的,一般采取召開會議、制發(fā)文件、編發(fā)簡報、在局域網(wǎng)發(fā)布等方式。向社會公開的,一般采取在報刊、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等發(fā)布的方式公開。
第十九條 通過代表大會代表列席會議、會內情況通報反映、會內事務咨詢、重大決策征求意見、重大事項公示等,完善會務公開渠道和形式。
第二十條 會務公開工作及工作人員的考核、獎勵、監(jiān)督和紀律處分,按國家法律法規(guī)、監(jiān)察制度和本會有關規(guī)章制度執(zhí)行。
第五章 附 則
第二十一條 省級組織可以根據(jù)本條例,制定本級組織相關實施辦法。
第二十二條 本條例由民進中央辦公廳負責解釋。
第二十三條 本條例自2021年3月1日起施行。