勞動(dòng)保障是廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。國(guó)務(wù)院正式批轉(zhuǎn)發(fā)布《勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要（２００６年—２０１０年）》，是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)勞動(dòng)保障工作做出的又一重大戰(zhàn)略決策，體現(xiàn)了社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的本質(zhì)要求，有利于更好地維護(hù)勞動(dòng)者利益，讓廣大人民群眾充分享受到勞動(dòng)保障事業(yè)改革發(fā)展的成果。

    就業(yè)是改善人民生活的基本途徑。社會(huì)保障是解除人民生活后顧之憂的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。做好“十一五”時(shí)期的勞動(dòng)保障工作，對(duì)于提高人民生活水平、促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，至關(guān)重要。

    勞動(dòng)保障與經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展息息相關(guān)。２１世紀(jì)頭２０年，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向第三步戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。抓住這一時(shí)期，著力提高勞動(dòng)者整體素質(zhì)和就業(yè)能力，提高就業(yè)質(zhì)量，穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)，完善社會(huì)保障體系，和諧勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，向?qū)崿F(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)，具有重大意義。

    “十五”時(shí)期，我國(guó)勞動(dòng)保障事業(yè)成就顯著，為深化改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)，也為進(jìn)一步推動(dòng)勞動(dòng)保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。此次發(fā)布的綱要，從加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度出發(fā)，對(duì)未來五年勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和基本原則、目標(biāo)任務(wù)和保障措施作了全面闡述。藍(lán)圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵是真抓實(shí)干，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，積極予以落實(shí)，努力擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，加快社會(huì)保障體系建設(shè)，完善勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整機(jī)制，推進(jìn)勞動(dòng)保障法制建設(shè)，保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，努力開創(chuàng)勞動(dòng)保障事業(yè)的新局面。

    堅(jiān)持以人為本，維護(hù)好勞動(dòng)者的根本利益。每一項(xiàng)法規(guī)的出臺(tái)、每一項(xiàng)政策的制定、每一項(xiàng)工作的開展，都要充分考慮到廣大勞動(dòng)者的利益。各地、各有關(guān)部門要帶著對(duì)勞動(dòng)者深厚的感情去工作，多盡一份心，多出一份力，使勞動(dòng)保障事業(yè)改革發(fā)展的成效真正體現(xiàn)到為群眾排憂解難上來，體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾的利益上來。

    維護(hù)好勞動(dòng)者的根本利益，歸根到底要靠深化改革。要用改革的思路、改革的辦法解決勞動(dòng)保障工作中的深層次矛盾，消除影響勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的制度性障礙，注重把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度協(xié)調(diào)起來。要針對(duì)難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，深入實(shí)際，調(diào)查研究，積極探索勞動(dòng)保障工作的新機(jī)制。

    堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指針，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。各地區(qū)各部門要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把勞動(dòng)保障工作放在黨和政府工作的全局中去思考，放到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局中去把握，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者需求，協(xié)調(diào)推進(jìn)就業(yè)、社會(huì)保障和勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整等勞動(dòng)保障各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

    新形勢(shì)，新任務(wù)，新起點(diǎn)，新要求。各地區(qū)各部門要提高認(rèn)識(shí)，扎實(shí)工作，把《綱要》落到實(shí)處，切實(shí)維護(hù)好勞動(dòng)者的根本利益，為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供動(dòng)力與保障。

（責(zé)任編輯：溫迪）