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陳智倫:五大監(jiān)督利劍對(duì)準(zhǔn)司法公正


  
  陳智倫,全國(guó)政協(xié)委員,四川省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng),也是一位敬業(yè)而博學(xué)的法官。

  在探討有關(guān)“司法公正”的話題時(shí),陳委員的言語錚錚有聲:“司法公正是現(xiàn)代文明的標(biāo)志,它不僅是法院工作的目標(biāo),更是社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)司法公正,法院有著義不容辭的責(zé)任,同時(shí)也要靠全社會(huì)的共同努力,構(gòu)筑公正、透明且長(zhǎng)效的司法體系是現(xiàn)代文明社會(huì)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程”

  ●關(guān)于司法監(jiān)督

  陳智倫委員認(rèn)為,司法監(jiān)督是維護(hù)司法公正的有利武器。目前我國(guó)司法監(jiān)督的形式有很多種,主要包括以下幾方面:

  第一,人大監(jiān)督。人大作為權(quán)力機(jī)關(guān),通過對(duì)法院、檢察院工作的報(bào)告評(píng)議和執(zhí)法檢查,通過對(duì)法官、檢察官的任免來進(jìn)行司法監(jiān)督。

  第二,司法部門自己的監(jiān)督。通過上訴、再審等形式的法律程序,上級(jí)法院可以對(duì)下級(jí)法院進(jìn)行審案監(jiān)督。上訴的特點(diǎn)是必須由當(dāng)事人啟動(dòng),而再審可以由法院主動(dòng)實(shí)施,例如著名的劉涌案。

  第三,政協(xié)民主監(jiān)督。政協(xié)通過檢查、評(píng)議法院、檢察院工作報(bào)告等手段來實(shí)現(xiàn)司法監(jiān)督。

  第四,人民監(jiān)督。法院自己可以聘請(qǐng)“廉政監(jiān)督員”、“人民監(jiān)督員”來審查法院工作。此外,法院進(jìn)行公開庭審, 任何公民可以憑身份證旁聽案件審議,這些公民雖然不能參與訴訟程序,但無形之中使審判活動(dòng)置于老百姓和社會(huì)的監(jiān)督之下,對(duì)于規(guī)范庭審有極好的幫助。

  第五、新聞媒體監(jiān)督。

  陳委員說:“隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,司法監(jiān)督會(huì)出現(xiàn)更多、更好的形式,司法監(jiān)督的效果會(huì)不斷加強(qiáng)!

  ●關(guān)于實(shí)體公正、程序公正和司法公正

  陳智倫委員解釋:“實(shí)體公正和程序公正兩者的關(guān)系相輔相成。但是,程序公正是基礎(chǔ),法律程序不能忽略,要嚴(yán)格依法操作。沒有公正合法的程序就不可能產(chǎn)生實(shí)體公正,很多實(shí)體公正就是產(chǎn)生于程序當(dāng)中。以往我國(guó)有一段時(shí)間忽略了程序公正,現(xiàn)在法院、法官都已經(jīng)越來越重視程序公正的問題!

  司法公正不能用社會(huì)上的道德倫理價(jià)值來衡量,只能嚴(yán)格依靠法律法規(guī)來判斷。法律事實(shí)不等同于客觀事實(shí),只有法律事實(shí)成立時(shí),才能在訴訟中產(chǎn)生法律效力,這個(gè)時(shí)候,得出的實(shí)體結(jié)論可能不合情理,但卻是合乎法理的。因此,人們?cè)趯で蠓蓭椭鷷r(shí),充分舉證是非常重要的。

  ●關(guān)于保障司法公正

  首先,培養(yǎng)優(yōu)秀的法官隊(duì)伍。法官的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德操守、綜合知識(shí)都影響到法院的形象與作為;法官要嚴(yán)格執(zhí)法,以事實(shí)為基礎(chǔ)、以法律為準(zhǔn)繩依法公正判案;在法律沒有明確規(guī)定或規(guī)定不清的情況下,法官要有創(chuàng)造精神,能夠站在正義的立場(chǎng),對(duì)案件有正確的理解和解釋。

  第二,法院需要制度上的約束。要形成一系列的法官準(zhǔn)入制度、法官職業(yè)化建設(shè)制度、錯(cuò)案追究制度、反對(duì)法官腐敗制度等。

  第三,充分保證司法獨(dú)立,F(xiàn)在有一些當(dāng)事人、律師、訴訟參與人總是想方設(shè)法在法律程序之外影響法官,這種行為實(shí)際上是在影響司法公正。

  第四,進(jìn)一步完善法律,廣泛普及法律知識(shí),提高人民法律意識(shí)。


 

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