在溫總理《政府工作報告》中，強調了加強農村義務教育及教育的均衡化發(fā)展問題，他道出了我們人大代表的心聲。解放后，我國義務教育雖然取得了舉世矚目的成就，但改革開放以來，農村教育整體上仍十分薄弱，面臨著若干不容回避的問題和嚴重困難。我們必須圍繞教育創(chuàng)新做大文章，要有大手筆。否則，就走不出農村教育目
前的困境。
我國城鄉(xiāng)二元結構和差距是歷史造成的，農村和農民為國家的工業(yè)化作出了巨大的貢獻。現在，已經到了城市必須反哺農村的時候了。反哺農村除了免除農業(yè)稅、減輕農民負擔以外，最重要的就是要大力發(fā)展農村教育。國家教育投入要改善農村辦學條件，逐漸免除農民子女的學雜費和書本費，使農村孩子與城市孩子享受同等甚至更優(yōu)質的教育。反哺還可以采取城市為農村義務培訓教師，城鄉(xiāng)教師定期交流、捐贈教科書等多種方式。
目前我國一半以上的縣是“吃飯財政”，還有許多縣�！俺燥垺倍茧y。在這種情況下，僅靠縣一級政府對農村義務教育的投入是遠遠不夠的。據財政部統(tǒng)計，近年中央和省對義務教育的支出僅占2％和11％。鑒于轉移支付存在很大的隨意性，我們希望用一種固定方式，比如中央和省包下來國家級貧困縣的全部義務教育經費，或包教師工資，具體方式可以調研后確定。但投入體制一定要有創(chuàng)新，一定要加大國家和省級政府的投入比例。
在城市快速發(fā)展、急需大批受過訓練的勞動力之時，大量的農業(yè)人口將向城市轉移，農村的職業(yè)教育正面臨著巨大的發(fā)展機遇。因此，要優(yōu)先發(fā)展農村職業(yè)教育。發(fā)展農村職業(yè)教育，不僅是辦幾所職業(yè)學校，而且要在各級各類教育中融入職業(yè)教育的精神和內容。農村義務教育不能光考慮升學的需要，要為沒能上大學的學生的將來著想，要把這些即使是高、初中畢業(yè)的農村孩子也培養(yǎng)成有一技之長、具備一定職業(yè)素養(yǎng)和能力的人。若能實現農村各級普通教育與職業(yè)教育相結合，定將為我國教育的改革開辟出一條康莊大道。
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