2002年以來，廣電總局為了適應(yīng)WTO的開放格局，實施了中國電影“走出去”工程。僅2002年一年內(nèi)，就在世界各地舉辦了15個中國電影展，放映了近百部中國影片，在世界各國掀起了一陣陣中國電影的熱潮，為中國電影開拓海外市場打開了一扇大門。
近年來，中國電影的水平在不斷地提高，部分電影已經(jīng)達(dá)到了較高的國際水準(zhǔn)，但是中國電影走出國門的渠道還是不夠多、不夠廣，致使國外電影主流市場對中國電影的真正水平和實力了解不夠。
為開發(fā)更適合國際電影市場運作規(guī)律的促銷方式，為進(jìn)一步拓寬中國電影走向海外市場的路子，建議：
一、充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會的積極性，與國外行業(yè)協(xié)會積極展開對等交流。國外電影工業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理，主要依托行業(yè)協(xié)會即“電影協(xié)會”的協(xié)調(diào)與管理，政府很少直接參與市場行為。廣電總局可以委托“電影家協(xié)會”及相關(guān)方行業(yè)協(xié)會多方面地與國外行業(yè)協(xié)會展開對等交流與合作，促進(jìn)中國電影“走出去”工程。
二、鼓勵開展民間交流與合作。除有計劃地組織中影集團(tuán)和電影頻道“海外銷售中心”這樣的國有公司（機(jī)構(gòu)）實施電影“走出去”工程外，還可以鼓勵一些民間的公司和機(jī)構(gòu)積極與國外市場開展交流，利用民間交流的關(guān)系與渠道，進(jìn)一步開拓海外電影市場。對于有能力開拓海外市場的民間公司，廣電總局可以給予一定的政策扶持和資金支持。中國電影開拓海外市場的最終目的必然是贏利，所以由民間公司來運作，市場行為的目的性會更強，效果也一定會更好。
三、鼓勵國產(chǎn)電影到海外發(fā)行和贏利。國產(chǎn)電影到國外，不應(yīng)該是以獲獎為目的，我們的電影在國外獲獎的也不少，并不是獲了獎就一定能賺錢，這是一個誤區(qū)。一部片子只有贏利，才說明觀眾真正喜歡、接受。優(yōu)秀的國產(chǎn)大片不乏愿意自己投資到海外做發(fā)行市場的，如《英雄》、《天地英雄》等。廣電總局可以給它一定的政策扶持，鼓勵這些電影到國外尋找發(fā)行商，作發(fā)行宣傳，以市場贏利為最終目的。
四、鼓勵雙向交流的合拍片。不僅開放合拍片的市場，歡迎國外電影公司到中國來拍片，更要鼓勵國內(nèi)的制片人到國外去拍片。走出去拍片，可以讓國外的觀眾更全面地了解中國電影的狀態(tài)，也才能讓生產(chǎn)出來的電影更符合國際性的欣賞水準(zhǔn)，在國際上更有市場。
五、鼓勵國內(nèi)經(jīng)營效益好的院線到國外投資建影院。影院是電影市場環(huán)節(jié)中的重要一環(huán)。今年廣電總局進(jìn)一步放寬國外資本進(jìn)入這個領(lǐng)域的限制，也應(yīng)該同時鼓勵國內(nèi)有實力的院線走出國門，將中國的影院建到美國、建到歐洲……建立中國電影在海外的生存基地，這應(yīng)該列為中國電影“走出去”工程的一項重要舉措，廣電總局應(yīng)該拿出專項資金支持有實力的院線到國外進(jìn)行市場開拓。
六、盡快形成國際性的電影資本市場。一個國家的電影業(yè)要想有快速的發(fā)展和良性的資金循環(huán)，就應(yīng)該建立一個規(guī)范的、良性運作的電影資本市場。應(yīng)該吸引盡可能多的民間資本（包括國外資本）進(jìn)入這個市場，以符合市場規(guī)律的方式來運作資金，將資金投向真正能贏利的項目。這個電影資本市場建立起來之后，可以有計劃地每年向美國和歐洲電影市場投入拍攝幾部有影響、能贏利的大片，使中國電影和中國電影投資在國際上產(chǎn)生強有力的影響。
綜上所述，要想讓我們的電影走出國門，就必須走商業(yè)化道路，充分利用政府和民間兩個方面的資源和力量，大力開發(fā)國外電影市場，使國外市場和國內(nèi)市場形成相互影響、相互促進(jìn)、良性互動的作用，才能有力地促進(jìn)中國電影產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，才能讓更多的電影走出國門，讓更多的觀眾了解中國。
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