“十一五”期間是國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮計(jì)劃實(shí)施的關(guān)鍵時(shí)期，許多重大研究項(xiàng)目正在啟動(dòng)，成千上億萬的研究經(jīng)費(fèi)正在或?qū)⒁獜恼�府各機(jī)關(guān)批劃到四處，值此巨資集中急速分配之際，有些擔(dān)憂油然而生。

 

    雖然科研項(xiàng)目評審有規(guī)則和要求，但在研究項(xiàng)目就是經(jīng)費(fèi)，在學(xué)術(shù)的名義下，使用與管理經(jīng)費(fèi)都是權(quán)力，也是利益。在有些科研項(xiàng)目的評審中，出現(xiàn)許多不規(guī)范的行為，如政府部門之間搞關(guān)系，政府與評審專家之間搞關(guān)系，評審專家之間搞關(guān)系，更有不少項(xiàng)目申請人，為了申報(bào)成功而四處游說送禮，申報(bào)成功后又搞答謝宴請。項(xiàng)目相關(guān)人員或單位之間串通、要挾或欺騙的情節(jié)時(shí)有傳聞，有的申報(bào)人被換成了評審專家，有些項(xiàng)目被要求增加申報(bào)人，有些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是內(nèi)定的，有些項(xiàng)目評審輕易過關(guān)，有些項(xiàng)目的要求被修改得負(fù)責(zé)人難以接受。

 

    中國并不富強(qiáng)，中國需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，依靠科技創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)，而科技研究需要經(jīng)濟(jì)支持。對一個(gè)并不富裕而又亟需提高創(chuàng)新能力的國家來說，投入重金搞科研，猶如貧困家庭送孩子自費(fèi)出國留學(xué)一般，既期盼又不舍，是一種十分沉重的選擇。如果耗盡財(cái)力而無預(yù)計(jì)的成果，我們何以對得起這個(gè)時(shí)代。更要緊的是，一旦科學(xué)精神、學(xué)術(shù)態(tài)度被名利侵害，并釀成風(fēng)氣，對年輕一代危害甚大，對民族創(chuàng)新能力危害甚大。專此提出五點(diǎn)建議：

 

    第一、加強(qiáng)科研責(zé)任宣傳和教育。所有掌握科研經(jīng)費(fèi)的政府部門和科研項(xiàng)目申報(bào)單位及其人員，必須有珍惜機(jī)會(huì)和經(jīng)費(fèi)的意識(shí)，必須要知道科研經(jīng)費(fèi)的性質(zhì)，必須要有科研的社會(huì)責(zé)任感�？蒲幸獛ь^科學(xué)地用錢，學(xué)術(shù)人員要帶頭有道德地用錢，要盡量節(jié)約用錢�？蒲幸獙Φ闷鹕鐣�(huì)，對得起自己，對得起科學(xué)。

 

    第二、科研項(xiàng)目申報(bào)和審批信息要盡量公開，包括項(xiàng)目申請、評審和主管的人與事的基本信息。信息不僅是在部門或系統(tǒng)公開，而且應(yīng)該集中在一個(gè)公共信息系統(tǒng)長期向社會(huì)公開。用大眾的錢稿科學(xué)研究（除非保密信息）的信息是最應(yīng)該也可以公開的。

 

    第三，科研項(xiàng)目要有規(guī)范的退出規(guī)定，任何項(xiàng)目的申請人覺得不能履行合同，應(yīng)可以事先申請停止經(jīng)費(fèi)投入。如不主動(dòng)提出，而結(jié)項(xiàng)時(shí)錢用完卻未能實(shí)現(xiàn)預(yù)計(jì)成果者，當(dāng)事人應(yīng)接受專門的嚴(yán)格審理，并準(zhǔn)備承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

 

    第四、科研項(xiàng)目評審要有統(tǒng)一的申訴制度，申訴受理單位應(yīng)該不是項(xiàng)目發(fā)布機(jī)構(gòu)。

 

    第五、科研項(xiàng)目結(jié)題評審專家組中應(yīng)該排除申請?jiān)u審專家成員。