|
1997年以來(lái)，民進(jìn)面臨著實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)的新老交替和政治交接的重大歷史任務(wù)，面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的復(fù)雜局面。民進(jìn)怎樣建設(shè)和發(fā)展，如何履行職能、發(fā)揮作用，會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全會(huì)進(jìn)行了艱辛的探索。與時(shí)俱進(jìn)、勵(lì)精圖治、銳意開(kāi)拓創(chuàng)新，成為這一時(shí)期民進(jìn)工作鮮明突出的特點(diǎn)。
1997年11月，民進(jìn)第八次全國(guó)代表大會(huì)（下簡(jiǎn)稱“八大”）在北京召開(kāi)，出席會(huì)議的代表475名，列席人員89名。大會(huì)選舉產(chǎn)生了第十屆中央委員會(huì)，新一屆委員會(huì)由187名中央委員組成。會(huì)議選舉許嘉璐為民進(jìn)中央主席，雷潔瓊、謝冰心、趙樸初為名譽(yù)主席。由于本會(huì)情況的發(fā)展變化，會(huì)議決定不再設(shè)立民進(jìn)中央?yún)⒆h委員會(huì)。鑒于中央委員會(huì)此次換屆后基本實(shí)現(xiàn)新老交替，不再設(shè)候補(bǔ)中央委員。
這次大會(huì)總結(jié)了我會(huì)半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，特別是在改革開(kāi)放近20年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)，即堅(jiān)持不渝地接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是我會(huì)一切活動(dòng)的根本原則；堅(jiān)定不移地圍繞中心，服務(wù)大局，維護(hù)穩(wěn)定，是我會(huì)發(fā)揮參政黨作用的指導(dǎo)方針；堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)自身建設(shè)，是我會(huì)擔(dān)當(dāng)參政黨歷史責(zé)任的基礎(chǔ)條件。大會(huì)號(hào)召：努力實(shí)現(xiàn)我會(huì)跨世紀(jì)的新老交替和政治交接，以新的姿態(tài)進(jìn)入二十一世紀(jì)，為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義作出新的貢獻(xiàn)。
“八大”修改通過(guò)的《中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)章程》貫徹了中共十五大精神和中共中央〔1989〕14號(hào)文件的基本要求，充實(shí)了我會(huì)自身建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，闡明了我會(huì)的性質(zhì)、地位和特點(diǎn)，明確了我會(huì)的政治綱領(lǐng)、基本任務(wù)和工作方針；特別是把“鄧小平理論”作為我會(huì)的指導(dǎo)思想和思想建設(shè)的重要內(nèi)容，概括了我會(huì)的優(yōu)良傳統(tǒng)：“堅(jiān)持接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持愛(ài)國(guó)、民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)，堅(jiān)持立會(huì)為公�！�
“八大”的順利閉幕，標(biāo)志著我會(huì)各級(jí)組織歷經(jīng)十年的新老合作，逐步過(guò)渡到新老交替，從中央到各級(jí)地方組織已順利地完成了全會(huì)組織的新老交替任務(wù)。“文革”前加入民進(jìn)組織的老同志基本上退出了領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，民進(jìn)新一代領(lǐng)導(dǎo)集體開(kāi)始主持民進(jìn)工作。
1998年12月10日，民進(jìn)十屆二中全會(huì)召開(kāi)，會(huì)議的決議強(qiáng)調(diào)“明年和今后一段時(shí)期，我們要堅(jiān)持以政治交接為主線，以參政議政和自身建設(shè)為重點(diǎn)……努力把我會(huì)建成面向新世紀(jì)的高素質(zhì)參政黨”；決議還提出參政議政工作要“鞏固老陣地，開(kāi)拓新領(lǐng)域”。2000年初又提出把民進(jìn)建設(shè)成“適應(yīng)21世紀(jì)的高素質(zhì)參政黨”。民進(jìn)全會(huì)的基本工作思路和參政議政的工作方針逐步形成和確定。
“八大”之后，民進(jìn)把搞好政治交接作為貫穿一切工作的首要任務(wù)，鞏固和發(fā)展了跨世紀(jì)新老交替的成果。1998年3月民進(jìn)十屆二次中常會(huì)擴(kuò)大會(huì)議討論通過(guò)了《關(guān)于搞好政治交接、加強(qiáng)自身建設(shè)的幾點(diǎn)意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》明確指出：政治交接的核心，是把我會(huì)老一輩領(lǐng)導(dǎo)人在長(zhǎng)期革命和建設(shè)實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚風(fēng)范一代一代傳下去，保證中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度得到堅(jiān)持和發(fā)展。同年10月會(huì)中央在南京召開(kāi)了全國(guó)組織工作會(huì)議，著重探討圍繞政治交接這條主線，加強(qiáng)我會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)以及做好組織發(fā)展工作等問(wèn)題。在1999年11月召開(kāi)的民進(jìn)十屆三中全會(huì)上提出要把政治交接的任務(wù)落實(shí)到基層組織。
在會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)集體的帶領(lǐng)下，我會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)民進(jìn)老一輩領(lǐng)導(dǎo)人的思想、信念、品德、知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大會(huì)員繼承和發(fā)揚(yáng)我會(huì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，把政治交接的要求落實(shí)到思想和行動(dòng)之中。在1998年抗洪斗爭(zhēng)中，湖南、湖北、江西、安徽、江蘇、黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古等災(zāi)區(qū)民進(jìn)組織帶領(lǐng)廣大會(huì)員積極參加抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)，與當(dāng)?shù)馗刹咳罕姾腿嗣褡拥鼙坏溃⒓鐟?zhàn)斗，共赴危難。全國(guó)6萬(wàn)多名民進(jìn)會(huì)員心系災(zāi)區(qū)，踴躍捐款捐物，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全會(huì)共捐款700萬(wàn)元，捐獻(xiàn)衣物被褥數(shù)以萬(wàn)計(jì)。在1999年強(qiáng)烈抗議以美國(guó)為首的北約轟炸我國(guó)駐南使館、深入批判李登輝制造分裂的“兩國(guó)論”和揭批法輪功邪教本質(zhì)的三次重大政治斗爭(zhēng)中，我會(huì)各級(jí)組織和廣大會(huì)員表現(xiàn)出了應(yīng)有的政治敏感性和堅(jiān)定的立場(chǎng)。世紀(jì)之交民進(jìn)經(jīng)受住了嚴(yán)重自然災(zāi)害和復(fù)雜政治斗爭(zhēng)的考驗(yàn)，更加堅(jiān)信中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度。2002年我會(huì)29個(gè)省級(jí)組織圓滿完成了換屆工作，在積極穩(wěn)妥地進(jìn)行新老交替的同時(shí)，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了政治交接的成果。
這一時(shí)期，民進(jìn)中央領(lǐng)導(dǎo)集體密切關(guān)注世情、國(guó)情的發(fā)展變化，情系祖國(guó)和人民，緊跟中共中央的戰(zhàn)略部署，全面開(kāi)創(chuàng)了參政議政和社會(huì)服務(wù)工作的新局面。
民進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)積極參加國(guó)家和地方重大事務(wù)的協(xié)商。1997年至2002年的5年中，民進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)同志參加中共中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)的有關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展等重大問(wèn)題的協(xié)商會(huì)和座談會(huì)50余次，所提出的意見(jiàn)建議基本得到采納。民進(jìn)中央與各省級(jí)組織共同開(kāi)展了近20項(xiàng)參政議政專題調(diào)研活動(dòng)，在此基礎(chǔ)上形成向中共中央、國(guó)務(wù)院提出的9份《建議》，中央中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)有關(guān)建議作了重要批示。民進(jìn)省級(jí)組織在地方政協(xié)會(huì)議上提交的黨派提案中有近200 份被評(píng)為優(yōu)秀提案，近50 份被確定為重點(diǎn)提案。
1998年特大洪澇災(zāi)害之后，民進(jìn)中央與長(zhǎng)江沿岸各省級(jí)組織對(duì)長(zhǎng)江的綜合治理和開(kāi)發(fā)利用開(kāi)展調(diào)查研究。1999年向國(guó)務(wù)院提出建立流域性管理體制的建議，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)此做了批示。2000年至2002年，民進(jìn)中央先后就長(zhǎng)江上游治理水土流失、中游濕地保護(hù)和下游環(huán)境保護(hù)與修復(fù)等問(wèn)題向國(guó)務(wù)院提出了《關(guān)于在金沙江干熱河谷地區(qū)推廣種植西蒙得木的建議》、《關(guān)于長(zhǎng)江中游濕地保護(hù)與合理利用的建議》、《關(guān)于長(zhǎng)江下游環(huán)境保護(hù)與修復(fù)的建議》，得到中共中央及有關(guān)部門(mén)的充分肯定和采納。
為貫徹中共十五大強(qiáng)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，1998年民進(jìn)中央提出《關(guān)于將“節(jié)約、合理利用和保護(hù)自然資源”確定為我國(guó)基本國(guó)策的建議》，得到中共中央的采納。1999年“保護(hù)自然資源”與“控制人口增長(zhǎng)”、“保持良好的生態(tài)環(huán)境”同為我國(guó)確定的基本國(guó)策。
2000年春，民進(jìn)中央響應(yīng)中共中央實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的號(hào)召，提出了《建設(shè)隴海線星火產(chǎn)業(yè)帶，推動(dòng)中、西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議案》，列為當(dāng)年政協(xié)大會(huì)的1號(hào)提案，國(guó)家科技部將“星火西進(jìn)”列為“十五”規(guī)劃的重要內(nèi)容。2001年3月民進(jìn)中央向中共中央呈送《關(guān)于西部大開(kāi)發(fā)中要特別重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的建議》；同年底，又向中共中央提出《關(guān)于西部大開(kāi)發(fā)中“三農(nóng)”問(wèn)題的幾點(diǎn)建議》，得到國(guó)家農(nóng)業(yè)部、科技部、財(cái)政部的高度重視和采納，先后帶動(dòng)了“關(guān)中星火產(chǎn)業(yè)帶”和“河西走廊星火產(chǎn)業(yè)帶”的建立。
參政議政工作在努力“開(kāi)拓新領(lǐng)域”的同時(shí)，一刻也沒(méi)有忘記“鞏固老陣地”，五年來(lái)民進(jìn)中央先后就貧困地區(qū)義務(wù)教育、發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育、制定學(xué)前教育法、重視和加強(qiáng)科學(xué)普及工作等問(wèn)題，或提出建議、提案，或在全國(guó)政協(xié)大會(huì)上發(fā)言，其中許多意見(jiàn)被政府有關(guān)部門(mén)采納。民進(jìn)中央及時(shí)向中共中央和政府有關(guān)部門(mén)反映社情民意，有多項(xiàng)信息直達(dá)中共中央和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，受到重視或得到批示。1999年至2001年民進(jìn)中央信息工作連續(xù)三年獲全國(guó)政協(xié)信息工作一等獎(jiǎng)。許多省級(jí)組織的信息工作也分別在本地獲得表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
“八大”以來(lái)，民進(jìn)貫徹“圍繞中心，服務(wù)大局，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)”的原則，積極開(kāi)展社會(huì)服務(wù)工作，為支持邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出了極大心血和努力。
全會(huì)陸續(xù)開(kāi)展了“六個(gè)西進(jìn)”活動(dòng)（即星火西進(jìn)、“城鄉(xiāng)少年手拉手助學(xué)活動(dòng)”走進(jìn)西部、百名民進(jìn)優(yōu)秀教師西部行、青年星火西進(jìn)、百名民進(jìn)民營(yíng)企業(yè)家走進(jìn)西部、組織港澳臺(tái)百名企業(yè)家走進(jìn)西部等），幫助西部地區(qū)發(fā)展職業(yè)教育、培養(yǎng)實(shí)用人才、開(kāi)展科技示范，引進(jìn)資金和項(xiàng)目，帶動(dòng)農(nóng)民科技致富，形成了有自己特色的參與西部大開(kāi)發(fā)的模式。
會(huì)中央從1994年起在河北灤平縣開(kāi)展了定點(diǎn)扶貧工作，到1998年為當(dāng)?shù)匾M(jìn)了玉米優(yōu)良品種、建起蔬菜大棚、培訓(xùn)600多名教師、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和醫(yī)療衛(wèi)生人才。自1990年始參加了由各民主黨派中央和全國(guó)工商聯(lián)在貴州省黔西南州開(kāi)展的“星火科技扶貧實(shí)驗(yàn)區(qū)”工作，1999、2000、2001三年先后為當(dāng)?shù)匾M(jìn)了早熟高產(chǎn)大桃、早實(shí)薄皮核桃、德國(guó)平菇等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，幫助安龍縣德臥中學(xué)建起了80畝金銀花生產(chǎn)基地。
2001年我會(huì)共有民辦學(xué)校309所（高教類21所，普中類39所，中職類35所，小學(xué)類9所，幼兒園29所，成人教育類15所，短訓(xùn)班97所，混合類55所），屬于會(huì)員個(gè)人辦學(xué)的111所。民進(jìn)中央于2001年制定了《民進(jìn)中央關(guān)于辦學(xué)工作的意見(jiàn)》，并于1998年4月、2000年9月在西安和成都召開(kāi)了民進(jìn)社會(huì)力量辦學(xué)會(huì)議，2004年4月在湖州—蘇州—南京舉辦了民進(jìn)民辦學(xué)校校長(zhǎng)學(xué)習(xí)班。
2002年我會(huì)共有民營(yíng)企業(yè)界會(huì)員686人，有435人擔(dān)任企業(yè)負(fù)責(zé)人的，118人擔(dān)任各級(jí)人大代表和政協(xié)委員。會(huì)中央制定了“團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)、服務(wù)、支持”的方針，于1999年9月、2000年4月、2001年10月分別在溫州、重慶、南京召開(kāi)民進(jìn)民營(yíng)企業(yè)界會(huì)員會(huì)議，努力促進(jìn)他們提高政治素質(zhì)、思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
為響應(yīng)中共中央的號(hào)召，民進(jìn)積極參與為下崗職工再就業(yè)服務(wù)的“同心工程”，民進(jìn)民營(yíng)企業(yè)家和民辦學(xué)校發(fā)揮了重要作用。從1997年至2001年底，全國(guó)各省級(jí)組織共投入資金656.18萬(wàn)元，舉辦下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)班264期，培訓(xùn)26744人次，培訓(xùn)后上崗人數(shù)達(dá)19572人次，并資助下崗職工子女上學(xué)2246人。
民進(jìn)努力貫徹江澤民同志提出的現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張，嚴(yán)正批判臺(tái)灣當(dāng)局的“臺(tái)獨(dú)”言論，利用各種機(jī)會(huì)向臺(tái)灣人士宣傳“一國(guó)兩制”方針。2002年，民進(jìn)中央舉辦“海峽兩岸中華傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代化研討會(huì)”，拓寬了與臺(tái)灣文化界聯(lián)系的渠道。
自身建設(shè)是是民進(jìn)進(jìn)入21世紀(jì)的重大課題�！鞍舜蟆币詠�(lái)，全會(huì)始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以思想建設(shè)為核心、以組織建設(shè)為基礎(chǔ)、以制度建設(shè)為保障，全面推進(jìn)了高素質(zhì)參政黨建設(shè)。
會(huì)中央堅(jiān)持把思想建設(shè)放在自身建設(shè)的首位。1998年在北京召開(kāi)了民進(jìn)全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議，全面部署了今后的工作。一是抓好理論學(xué)習(xí)。五年來(lái)組織全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、江澤民同志“七一”講話、第19次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)會(huì)議精神，努力提高全會(huì)的政治素質(zhì)。二是利用契機(jī)開(kāi)展思想政治工作。我會(huì)結(jié)合中共“五一”口號(hào)發(fā)表50周年、中國(guó)共產(chǎn)黨成立80周年、新中國(guó)成立50周年和澳門(mén)回歸等大事、喜事，組織了座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、演講會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、書(shū)畫(huà)攝影展等活動(dòng)，對(duì)廣大會(huì)員進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義和多黨合作優(yōu)良傳統(tǒng)的教育。三是注重統(tǒng)戰(zhàn)理論研究。1998年會(huì)中央成立了“民進(jìn)中央統(tǒng)戰(zhàn)理論研究會(huì)”，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全會(huì)的理論研究工作，各地方組織成立了統(tǒng)戰(zhàn)理論研究機(jī)構(gòu)53個(gè)，組織了4次理論征文活動(dòng)，先后在昆明、北京、太原、長(zhǎng)沙召開(kāi)了4次統(tǒng)戰(zhàn)理論研討會(huì)。四是加強(qiáng)會(huì)史工作。會(huì)中央建立了“民進(jìn)會(huì)史展覽”室，編印《民進(jìn)會(huì)史資料選輯》和老一輩領(lǐng)導(dǎo)人的傳略《馬敘倫》、《王紹鏊》等學(xué)習(xí)資料，舉辦了“紀(jì)念林漢達(dá)誕辰一百周年座談會(huì)”、“紀(jì)念民進(jìn)成立55周年暨馬敘倫思想與實(shí)踐座談會(huì)”。五是加強(qiáng)陣地建設(shè)和制度建設(shè)。1987年、1988年和1989年會(huì)中央先后創(chuàng)辦了開(kāi)明文教音像出版社、開(kāi)明出版社和《民主》雜志，在全會(huì)的思想建設(shè)和繁榮出版事業(yè)中發(fā)揮了積極作用。2001年會(huì)中央制定下發(fā)了《民進(jìn)各級(jí)組織學(xué)習(xí)制度（試行）》、《民進(jìn)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見(jiàn)》。
會(huì)中央認(rèn)真貫徹落實(shí)“八大”提出的任務(wù)，以政治交接為主線，組織建設(shè)各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。截止2002年底，我會(huì)會(huì)員總數(shù)為8.2萬(wàn)人，與1997年同期比，會(huì)員人數(shù)增長(zhǎng)了22%，會(huì)員平均年齡為49.9歲。會(huì)員中擔(dān)任全國(guó)人大代表57人，省及市縣人大代表1455人；擔(dān)任全國(guó)政協(xié)委員84人，省及市縣政協(xié)委員7001人；擔(dān)任政府及司法機(jī)關(guān)縣處級(jí)以上的實(shí)職296人。
1998年民進(jìn)全國(guó)組織工作會(huì)議之后，我會(huì)各級(jí)組織的機(jī)關(guān)建設(shè)、后備干部隊(duì)伍建設(shè)和基層組織建設(shè)取得了新進(jìn)展。1999年6月在上海舉行了民進(jìn)全國(guó)機(jī)關(guān)建設(shè)工作會(huì)議。這是我會(huì)歷史上第一次召開(kāi)的專門(mén)研究機(jī)關(guān)工作的全國(guó)性的大會(huì)，對(duì)加強(qiáng)我會(huì)各級(jí)組織的機(jī)關(guān)建設(shè)是一個(gè)很大的推動(dòng)。2000年9月又在北京舉辦了民進(jìn)全國(guó)辦公室主任培訓(xùn)班，這也是我會(huì)歷史上第一次單獨(dú)舉辦的此類專職干部培訓(xùn)班，對(duì)搞好機(jī)關(guān)建設(shè)和辦公室工作起到了促進(jìn)作用。1999年在民進(jìn)十屆六次中常會(huì)和十屆三中全會(huì)上，著重研究了我會(huì)的后備干部隊(duì)伍建設(shè)和基層組織建設(shè)的問(wèn)題，會(huì)后除《民進(jìn)中央關(guān)于進(jìn)一步做好我會(huì)后備干部隊(duì)伍建設(shè)工作的意見(jiàn)》外，還下發(fā)了《中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)基層組織工作暫行條例》。2001年5月和10月，在北京先后舉辦了兩期民進(jìn)中青年骨干會(huì)員培訓(xùn)班，9月舉辦了民進(jìn)專職干部培訓(xùn)班，對(duì)全國(guó)29個(gè)省級(jí)組織和15個(gè)副省級(jí)組織的組織處長(zhǎng)進(jìn)行了培訓(xùn)。
2002年11月在北京舉行了民進(jìn)2002年全國(guó)先進(jìn)集體先進(jìn)會(huì)員經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，表彰了73個(gè)民進(jìn)全國(guó)先進(jìn)集體、92名民進(jìn)全國(guó)先進(jìn)會(huì)員，集中展示了我會(huì)各級(jí)組織和廣大會(huì)員在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)及我會(huì)自身建設(shè)中取得的豐碩成果和優(yōu)異成績(jī)。
1997年會(huì)中央機(jī)關(guān)按照中共中央組織部和人事部的有關(guān)文件精神，完成了機(jī)關(guān)干部向國(guó)家公務(wù)員過(guò)渡的工作，認(rèn)真貫徹干部人事制度改革的有關(guān)精神，推行了幾方面的工作。一是在干部的選拔任用上實(shí)行民主推薦、民意測(cè)驗(yàn)等制度和措施。二是推行和完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗和輪崗交流工作。三是完善干部考核制度和方法，實(shí)行了機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人年終述職的規(guī)定。四是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用實(shí)行任前公示。
會(huì)中央機(jī)關(guān)加強(qiáng)干部培訓(xùn)和后備干部隊(duì)伍建設(shè)。為提高干部的政治思想素質(zhì)和統(tǒng)戰(zhàn)理論水平，機(jī)關(guān)連續(xù)舉辦了會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)講座。許嘉璐主席，張懷西、楚莊、陳難先、鄧偉志、蔡睿賢、王立平等副主席多次為機(jī)關(guān)干部講課。從1999年開(kāi)始會(huì)中央機(jī)關(guān)從應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生中招聘人才。2001年破格提拔了3名副處級(jí)年輕干部，并安排他們到河北省縣級(jí)政府掛職鍛煉。
會(huì)中央機(jī)關(guān)參照公務(wù)員條例、國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)和中直機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定和制度，結(jié)合民主黨派的性質(zhì)和任務(wù)要求，根據(jù)會(huì)中央機(jī)關(guān)多年來(lái)的工作實(shí)踐，制定了各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全了崗位責(zé)任制，并逐步實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物科學(xué)化、規(guī)范化管理，加強(qiáng)了各項(xiàng)會(huì)務(wù)、事物、業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的計(jì)劃性與程序性，大大提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量。2002年《民進(jìn)中央制度匯編》三冊(cè)正式編印完成，會(huì)中央機(jī)關(guān)工作由此初步走上制度化、規(guī)范化的軌道。
1999年9月，會(huì)中央遷入新址辦公。新會(huì)所是一座集計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星電視、中央空調(diào)、程控通訊為一體的現(xiàn)代化辦公大樓，總建筑面積9100平方米。新會(huì)所的建成體現(xiàn)了中共中央、國(guó)務(wù)院對(duì)民主黨派建設(shè)的關(guān)心和支持，也飽含著老一輩民進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)民進(jìn)事業(yè)的熱愛(ài)和不懈努力所付出的心血。在會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和親自督導(dǎo)下，機(jī)關(guān)遷進(jìn)新址后一個(gè)月之內(nèi)，開(kāi)始建設(shè)局域網(wǎng)，并于2000年3月開(kāi)通了局域網(wǎng)，使機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公實(shí)現(xiàn)了電子化。2001年機(jī)關(guān)開(kāi)始了廣域網(wǎng)即對(duì)外宣傳網(wǎng)站的建設(shè)，2002年9月民進(jìn)中央宣傳網(wǎng)站開(kāi)始試運(yùn)行。
2002年12月，民進(jìn)第九次全國(guó)代表大會(huì)（下簡(jiǎn)稱“九大”）在北京召開(kāi)，出席會(huì)議的代表有503名，列席人員33名。大會(huì)選舉產(chǎn)生了第十一屆中央委員會(huì)，新一屆委員會(huì)由189名中央委員組成。會(huì)議選舉許嘉璐為民進(jìn)中央主席，雷潔瓊為名譽(yù)主席。
大會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹中共十六大精神，認(rèn)真總結(jié)過(guò)去五年的工作和經(jīng)驗(yàn)，研究部署今后五年的工作任務(wù)，號(hào)召全會(huì)發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的精神，為全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。
大會(huì)認(rèn)為，民進(jìn)“八大”以來(lái)，按照“以政治交接為主線，以參政議政和自身建設(shè)為重點(diǎn)，努力把民進(jìn)建設(shè)成為適應(yīng)21世紀(jì)的高素質(zhì)的參政黨”的基本工作思路，通過(guò)各級(jí)組織和全體會(huì)員的共同努力，民進(jìn)的工作“開(kāi)創(chuàng)了新局面，取得了新成果，積累了新經(jīng)驗(yàn)”。
大會(huì)總結(jié)了“八大”以來(lái)，民進(jìn)在繼承中發(fā)展，在開(kāi)拓中前進(jìn)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，主要有：1.必須自覺(jué)地接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度和多黨合作格局，保證我會(huì)始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。2.必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的精神，適應(yīng)不斷發(fā)展的形勢(shì)的需要。3.必須建立健全科學(xué)有效的工作機(jī)制和制度，出色地履行參政黨職能。
“九大”修改通過(guò)的會(huì)章貫徹了中共十六大精神，把學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想寫(xiě)入本會(huì)的政治綱領(lǐng)，作為思想建設(shè)的重要內(nèi)容，明確了民進(jìn)要為社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)服務(wù)的基本任務(wù)，明確提出了參政黨建設(shè)的目標(biāo)原則和必須堅(jiān)持的基本經(jīng)驗(yàn)。
2002年12月24日，民進(jìn)九大勝利閉幕后的第三天，中共中央總書(shū)記胡錦濤，以及賈慶林、曾慶紅、王剛等中央領(lǐng)導(dǎo)同志，在中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)劉延?xùn)|等的陪同下，踏雪走訪了民進(jìn)中央機(jī)關(guān)，和新一屆會(huì)中央的領(lǐng)導(dǎo)同志親切座談，興致勃勃地參觀了機(jī)關(guān)的自動(dòng)化辦公室，親手點(diǎn)擊了中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)宣傳網(wǎng)站，瀏覽了民進(jìn)九大的專題報(bào)道，并高興地和機(jī)關(guān)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部合影留念。
胡錦濤總書(shū)記在座談講話中，對(duì)民進(jìn)的光榮歷史和重要貢獻(xiàn)，對(duì)民進(jìn)“九大”的成功召開(kāi)，給予高度評(píng)價(jià)。他勉勵(lì)大家“要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派在團(tuán)結(jié)奮斗中形成的親密合作的優(yōu)良傳統(tǒng)，更好地發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，同心同德地為全面建設(shè)小康社會(huì)，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面而奮斗”。
他衷心希望民進(jìn)“在推進(jìn)教育體制改革和素質(zhì)教育、培訓(xùn)和弘揚(yáng)民族精神、提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)等方面發(fā)揮更大的作用，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)”。同時(shí)， “把民進(jìn)建設(shè)成為同中國(guó)共產(chǎn)黨親密合作、能夠經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)、致力于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的參政黨�！�
中共中央總書(shū)記走訪民主黨派中央，這在執(zhí)政黨的歷史上是第一次，民進(jìn)全會(huì)受到巨大鼓舞，記住了這一歷史時(shí)刻。
2003年冬春之交，一場(chǎng)突如其來(lái)的“非典”疫情遍及我國(guó)大部分省市，我會(huì)中央、各級(jí)組織和廣大會(huì)員與中國(guó)共產(chǎn)黨同心同德、共渡難關(guān)，經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)和全面鍛煉。疫情發(fā)生后，會(huì)中央堅(jiān)決貫徹中共中央和國(guó)務(wù)院的決策部署，迅速組織動(dòng)員全會(huì)力量投入抗擊非典斗爭(zhēng)。會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)親切慰問(wèn)京、津、冀民進(jìn)抗擊非典一線會(huì)員，并向國(guó)家提出了防治非典的建議，得到溫家寶總理的親自批示。全會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)帶領(lǐng)廣大會(huì)員積極建言獻(xiàn)策，反映社情民意，宣傳防病知識(shí)，踴躍捐款捐物，為控制疾病蔓延、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，民進(jìn)共有376位醫(yī)衛(wèi)界會(huì)員在抗擊非典一線工作，他們冒著生命危險(xiǎn)挽救了眾多患者的生命。教育界的會(huì)員承擔(dān)了“空中課堂”的教學(xué)任務(wù)，挑起了非常時(shí)期教書(shū)育人的重?fù)?dān)。在各級(jí)政府擔(dān)任實(shí)職的會(huì)員親臨一線，日夜奮戰(zhàn)在救治與防控的指揮崗位上，向黨和人民交出了稱職的答卷�？萍冀鐣�(huì)員忘我工作、突擊攻關(guān)取得一定成果，為科學(xué)戰(zhàn)勝非典作出了努力。企業(yè)界會(huì)員急國(guó)家和社會(huì)之所急，踴躍捐款捐物，奉獻(xiàn)一片愛(ài)心。
抗擊非典斗爭(zhēng)期間，《民進(jìn)信息》共采用各省級(jí)組織來(lái)稿127條；我會(huì)各級(jí)組織、會(huì)員和所辦企業(yè)捐款及捐贈(zèng)醫(yī)療物資總值近2000萬(wàn)元；有114名會(huì)員被評(píng)為抗擊非典斗爭(zhēng)“優(yōu)秀民進(jìn)會(huì)員”。民進(jìn)全會(huì)在抗擊非典斗爭(zhēng)中的突出表現(xiàn)，體現(xiàn)了高度的政治覺(jué)悟和博大的愛(ài)國(guó)愛(ài)民情懷。
民進(jìn)“九大”以來(lái)，我會(huì)的政治交接和自身建設(shè)取得了豐碩成果。其中，思想建設(shè)緊跟時(shí)代發(fā)展要求，取得了新成績(jī)，積累了新經(jīng)驗(yàn)。
全會(huì)堅(jiān)持以科學(xué)理論武裝思想、指導(dǎo)工作，會(huì)中央5年共組織專題學(xué)習(xí)和報(bào)告會(huì)31場(chǎng)次，領(lǐng)導(dǎo)人在中央報(bào)刊發(fā)表學(xué)習(xí)文章147篇。各級(jí)組織的中心學(xué)習(xí)組發(fā)揮表率示范作用，帶動(dòng)廣大會(huì)員深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想和中共中央一系列重要文件、重要會(huì)議精神，提高了全會(huì)的政治素質(zhì)，鞏固了多黨合作的思想政治基礎(chǔ)，形成了“繼承傳統(tǒng)、以黨為師、立會(huì)為公、參政為民”的共同價(jià)值理念。
全會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央兩個(gè)“5號(hào)文件”精神和民進(jìn)中央《關(guān)于搞好政治交接，加強(qiáng)自身建設(shè)的幾點(diǎn)意見(jiàn)》，結(jié)合國(guó)內(nèi)外重大事件、重要節(jié)日和紀(jì)念日，開(kāi)展生動(dòng)豐富的思想教育，深化和鞏固了政治交接的思想成果。全會(huì)結(jié)合全國(guó)人大制定《反分裂國(guó)家法》、紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年，進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育；結(jié)合抗擊非典斗爭(zhēng)，進(jìn)行“三增強(qiáng)”（增強(qiáng)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨“三個(gè)代表”重要思想的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義制度優(yōu)越性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)中華民族凝聚力）、“四熱愛(ài)”（熱愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨、熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)社會(huì)主義、熱愛(ài)人民）的教育；結(jié)合紀(jì)念鄧小平誕辰100周年、中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)成立60周年、“六二三”下關(guān)事件60周年、中共中央〔1989〕14號(hào)文件頒布實(shí)施15周年、民進(jìn)成立舊址修繕、雷潔瓊百年華誕、趙樸初百年誕辰等重大活動(dòng)，深入開(kāi)展優(yōu)良傳統(tǒng)教育；結(jié)合國(guó)家“十一五規(guī)劃”，激勵(lì)廣大會(huì)員自覺(jué)地為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)獻(xiàn)計(jì)出力。
會(huì)中央認(rèn)真貫徹《民進(jìn)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見(jiàn)》，加強(qiáng)對(duì)思想建設(shè)和宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)及部署，制定下發(fā)了《關(guān)于做好宣傳思想工作的實(shí)施意見(jiàn)》，五年中先后召開(kāi)了民進(jìn)全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)宣傳工作會(huì)議、副省級(jí)和省會(huì)城市宣傳報(bào)道工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、會(huì)刊網(wǎng)上觀摩交流研討會(huì)、會(huì)史工作與統(tǒng)戰(zhàn)理論研討會(huì)、民進(jìn)全國(guó)思想政治工作會(huì)議，促進(jìn)了思想建設(shè)的制度化和規(guī)范化，提高了全會(huì)思想政治工作的水平。
全會(huì)逐步建立起宣傳工作的網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制，徹底扭轉(zhuǎn)了“會(huì)內(nèi)宣傳多、會(huì)外宣傳少”的局面。會(huì)中央先后在省級(jí)、副省級(jí)和省會(huì)市級(jí)組織建立了通訊員隊(duì)伍，舉辦了全國(guó)省級(jí)組織通訊員培訓(xùn)班和民進(jìn)全國(guó)宣傳干部培訓(xùn)班。全會(huì)的新聞報(bào)道由本世紀(jì)初的不足百篇增加到2007年的近2000篇（次），宣傳了我會(huì)自身建設(shè)和履行職能的豐碩成果。宣傳陣地逐步拓展，工作方式不斷創(chuàng)新。2003年6月29日，中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)網(wǎng)站正式開(kāi)通，2006年網(wǎng)站進(jìn)行了全面改版和技術(shù)升級(jí)。各省級(jí)組織紛紛建立地方網(wǎng)站和網(wǎng)頁(yè)，與會(huì)中央形成了網(wǎng)絡(luò)宣傳的合力。會(huì)史工作和理論研究得到加強(qiáng)。會(huì)中央編輯出版“民進(jìn)歷史人物傳略”、《民進(jìn)風(fēng)采》畫(huà)冊(cè)、《肝膽相照，再譜新篇》和雷潔瓊、趙樸初等民進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人文集；拍攝“民進(jìn)60周年會(huì)史教育片”；舉辦會(huì)史展覽和組織“多黨合作基礎(chǔ)知識(shí)征答”、“多黨合作譜新篇”、“我與民進(jìn)”、“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)60年”等學(xué)習(xí)征文活動(dòng)，參加人數(shù)達(dá)3.1萬(wàn)余人次。
2007年，民進(jìn)全會(huì)深入開(kāi)展了以“堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路”為主題的政治交接學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。明確政治交接的重點(diǎn)是繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩領(lǐng)導(dǎo)人與中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期團(tuán)結(jié)合作中形成的政治信念、優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚風(fēng)范，核心是接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。學(xué)習(xí)教育活動(dòng)以領(lǐng)導(dǎo)班子和骨干會(huì)員為重點(diǎn)，在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，按照“調(diào)查摸底、學(xué)習(xí)教育、查找不足、總結(jié)提高”四個(gè)階段組織實(shí)施。會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)和各省級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣講理論，帶頭深入基層，帶頭查找解決問(wèn)題，把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)貫穿于換屆工作之中，與促進(jìn)全會(huì)工作緊密結(jié)合，創(chuàng)造了豐富的內(nèi)容和載體，形成了“知行并舉、潤(rùn)物無(wú)聲”，“以黨為師、自主自為”，“與時(shí)俱進(jìn)、常抓常新”，“把階段性成果轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效機(jī)制”等成功經(jīng)驗(yàn)和做法。這次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，是我會(huì)近年來(lái)開(kāi)展范圍廣泛、組織嚴(yán)密、內(nèi)容系統(tǒng)、效果突出的一次思想政治教育和全面加強(qiáng)自身建設(shè)的活動(dòng)。
民進(jìn)“九大”以來(lái)，我會(huì)以政治交接為主線，以建設(shè)高素質(zhì)參政黨為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)，取得了新的成績(jī)。
2003年會(huì)中央作出了“培訓(xùn)年”的決定。會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)赴地方親自授課推動(dòng)全會(huì)培訓(xùn)工作近20次，會(huì)中央以各種方式培訓(xùn)骨干會(huì)員和專職干部1400余人次，實(shí)現(xiàn)了1999年民進(jìn)全國(guó)機(jī)關(guān)工作會(huì)議提出的“用三年時(shí)間對(duì)省級(jí)組織機(jī)關(guān)的處級(jí)干部全部培訓(xùn)一遍”的目標(biāo)。此后兩年內(nèi)，我會(huì)省級(jí)組織新班子成員全部參加了會(huì)中央或中央社會(huì)主義學(xué)院的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
2004年是全會(huì)的“組織建設(shè)年”，以基層組織建設(shè)為重點(diǎn)。會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)各部門(mén)負(fù)責(zé)同志分赴28個(gè)省級(jí)組織、召開(kāi)了70余個(gè)專題，與2000余名基層會(huì)員和專職干部進(jìn)行交流，摸清了我會(huì)基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀。同年10月會(huì)中央召開(kāi)了“民進(jìn)全國(guó)基層組織建設(shè)暨先進(jìn)基層組織表彰大會(huì)”，201個(gè)先進(jìn)基層組織受到了表彰。會(huì)后下發(fā)了《中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)基層組織工作條例》，建立了“民進(jìn)中央基層工作聯(lián)系點(diǎn)”和組織部門(mén)對(duì)口聯(lián)系制度。在年底召開(kāi)的民進(jìn)十一屆三中全會(huì)上舉辦了“基層組織建設(shè)成果展”。
2005年會(huì)中央啟動(dòng)了出版界會(huì)員發(fā)展計(jì)劃。許嘉璐主席等會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)兩次與國(guó)家新聞出版總署領(lǐng)導(dǎo)、在京出版單位領(lǐng)導(dǎo)座談，并親自走訪16個(gè)在京出版社，先后與200余位出版業(yè)務(wù)骨干座談，使一批副社長(zhǎng)、編審、高級(jí)編輯加入民進(jìn)。2006年會(huì)中央制定了《文化藝術(shù)界會(huì)員發(fā)展工作計(jì)劃》，著重在文化藝術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行了組織發(fā)展。許嘉璐主席等會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)親自與中國(guó)文聯(lián)及其下屬的11個(gè)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)舉行座談，先后走訪了北京人民藝術(shù)劇院、中國(guó)音樂(lè)學(xué)院、北京兒童藝術(shù)劇院等文藝團(tuán)體，直接發(fā)展多名高層次文化藝術(shù)界人士入會(huì)。
民進(jìn)“九大”以來(lái)，我會(huì)“兩支隊(duì)伍”建設(shè)和人才推薦工作取得新進(jìn)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2003年至2007年，會(huì)中央選送了400名各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、后備干部和會(huì)務(wù)骨干參加了30多期進(jìn)修班、培訓(xùn)班和出國(guó)研修班；推薦了20余位會(huì)員擔(dān)任國(guó)家特約監(jiān)察員、檢察員、審計(jì)員、教育督導(dǎo)員和國(guó)土資源監(jiān)察員等，向全國(guó)青聯(lián)、中華海外聯(lián)誼會(huì)、中華民族文化促進(jìn)會(huì)等團(tuán)體推薦10多位委員和理事人選。
會(huì)中央高度重視搞好新老交替基礎(chǔ)上的政治交接。2005年為進(jìn)一步改善中央委員的年齡結(jié)構(gòu)，保證換屆后各項(xiàng)工作的平穩(wěn)過(guò)渡，會(huì)中央采用“加長(zhǎng)板凳、先進(jìn)后出”的辦法進(jìn)行了“屆中調(diào)整”，選拔了21位50歲以下、政治素質(zhì)好、有較強(qiáng)參政議政能力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的中青年骨干會(huì)員進(jìn)入中央委員會(huì)。
2007年上半年省級(jí)組織換屆圓滿完成。會(huì)中央結(jié)合正在開(kāi)展的政治交接主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，在全會(huì)開(kāi)展了“加強(qiáng)地方組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)”的工作。我會(huì)新一屆省級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子以政治交接為主題，針對(duì)存在的差距和不足，切實(shí)加強(qiáng)班子的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、后備干部隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)，取得了積極成果。
截至2007年6月底，會(huì)員總數(shù)達(dá)10.5萬(wàn)人，平均年齡50.3歲，具有高中級(jí)職稱的占85.8%。全會(huì)擔(dān)任縣處級(jí)以上政府部門(mén)、司法機(jī)關(guān)職務(wù)的人數(shù)624人，各級(jí)人大代表1757人、政協(xié)委員9227人，各級(jí)特約檢察員、監(jiān)督員、教育督導(dǎo)員、審計(jì)員等1700多人。我會(huì)涌現(xiàn)出一批有突出貢獻(xiàn)的民進(jìn)組織和會(huì)員，如2005年5月，在“中央民族工作會(huì)議暨國(guó)務(wù)院第四次全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)”上，民進(jìn)四川省委會(huì)、民進(jìn)云南省委會(huì)被授予“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”榮譽(yù)稱號(hào)；民進(jìn)會(huì)員龍耀宏、馬文寶、李士杰被授予“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)，為民進(jìn)樹(shù)立了良好的形象。又如民進(jìn)中央副主席陳難先獲得2007年度何梁何利基金獎(jiǎng)?lì)C發(fā)的“科學(xué)與技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)”；民進(jìn)湖北省委會(huì)主委蔡述明榮獲2005年國(guó)際“拉姆薩爾濕地保護(hù)獎(jiǎng)”。
民進(jìn)“九大”以來(lái)，我會(huì)的制度建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)取得新進(jìn)展。會(huì)中央作出《關(guān)于加強(qiáng)民主集中制、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的決定》、制定《民進(jìn)中央主席、副主席、秘書(shū)長(zhǎng)職責(zé)》（試行）、《民進(jìn)中央工作規(guī)則》等多項(xiàng)制度；積極探索會(huì)內(nèi)的監(jiān)督制度，在部分地方組織開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、年終述職和屆中評(píng)議制度的試點(diǎn)工作。
我會(huì)把政治交接融入機(jī)關(guān)建設(shè)之中，確立了“機(jī)構(gòu)設(shè)置合理、制度健全規(guī)范、干部隊(duì)伍精干、政治思想堅(jiān)定、文化觀念先進(jìn)、紀(jì)律作風(fēng)嚴(yán)明、黨派業(yè)務(wù)精通、工作運(yùn)轉(zhuǎn)流暢”的機(jī)關(guān)建設(shè)目標(biāo)。全會(huì)各級(jí)機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人為本的理念，努力改善辦公條件和辦公環(huán)境，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、文化建設(shè)、信息化建設(shè)，堅(jiān)持公務(wù)員錄用、掛職鍛煉、競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流制度，實(shí)行科學(xué)的考評(píng)考核，開(kāi)展有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效地提高了機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)。結(jié)合公務(wù)員法和有關(guān)文件的學(xué)習(xí)，提高了機(jī)關(guān)的工作質(zhì)量、辦事效率和管理水平。民進(jìn)中央機(jī)關(guān)還制定了《干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》、《干部培訓(xùn)規(guī)劃》、《機(jī)關(guān)文化建設(shè)規(guī)劃綱要》、《機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，修訂、編印了《民進(jìn)中央機(jī)關(guān)管理制度匯編》，收入各項(xiàng)規(guī)章制度156項(xiàng)；印發(fā)了《民進(jìn)中央工作手冊(cè)》，并堅(jiān)持對(duì)制度執(zhí)行情況的定期檢查和評(píng)議。2007年，民進(jìn)全國(guó)機(jī)關(guān)建設(shè)工作會(huì)議全面總結(jié)了全會(huì)建設(shè)高素質(zhì)參政黨機(jī)關(guān)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確了機(jī)關(guān)建設(shè)的目標(biāo)和方向，對(duì)全會(huì)的機(jī)關(guān)建設(shè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
民進(jìn)“九大”以后，會(huì)中央和各級(jí)地方組織把發(fā)展作為參政議政的第一要?jiǎng)?wù)，始終堅(jiān)持“圍繞中心，服務(wù)大局”，自覺(jué)主動(dòng)地履行參政黨職能，切實(shí)加強(qiáng)參政議政能力建設(shè)，不斷探尋新世紀(jì)新階段民進(jìn)參政議政工作的思路、方法、機(jī)制和途徑，全會(huì)參政議政能力和水平顯著提高。
會(huì)中央逐步建立和完善參政議政工作機(jī)制和制度，推動(dòng)參政議政工作規(guī)范化。2003年4月，會(huì)中央召開(kāi)民進(jìn)十一屆專門(mén)委員會(huì)主任會(huì)議，明確了“專門(mén)委員會(huì)是會(huì)中央?yún)⒄h政工作第一線上的基本單位，是會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)集體的參謀和智囊團(tuán)，是聯(lián)系廣大會(huì)員和民進(jìn)之友的紐帶、基層組織發(fā)展會(huì)員的吸盤(pán)，是中青年會(huì)員發(fā)揮作用、增長(zhǎng)才干的舞臺(tái)”，并將專委會(huì)主要?jiǎng)潥w參政議政部統(tǒng)一聯(lián)系服務(wù)。在新定位的要求和激勵(lì)下，會(huì)中央八個(gè)專門(mén)委員會(huì)積極開(kāi)展工作，取得了大量調(diào)研成果，5年來(lái)提供120余份高質(zhì)量的參政議政素材稿、100余份反映社情民意的重要信息，對(duì)全會(huì)履行職能起到了積極的作用。
2003年召開(kāi)了首次民進(jìn)全國(guó)信息工作會(huì)議，明確了“信息工作是參政議政、民主監(jiān)督的快捷渠道，是參政黨的基礎(chǔ)性工作”，形成了《民進(jìn)中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息工作的意見(jiàn)》。2004年11月會(huì)中央在京召開(kāi)了“民進(jìn)參政議政工作年會(huì)”，以此次會(huì)議為開(kāi)端建立了民進(jìn)參政議政工作年會(huì)制度，對(duì)促進(jìn)參政議政工作的規(guī)范化、提高全會(huì)參政議政工作的水平起到了重要作用。
會(huì)中央還建立了參政議政特邀研究員制度、走訪政府有關(guān)部門(mén)制度、參政議政課題申報(bào)及成果獎(jiǎng)勵(lì)制度、信息和提案反饋制度，以及調(diào)研經(jīng)費(fèi)使用管理和黨派提案運(yùn)作規(guī)則等。2005年12月在民進(jìn)十一屆四中全會(huì)上通過(guò)了《民進(jìn)中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)參政議政能力建設(shè)的意見(jiàn)》，文件從“加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)”、“完善工作機(jī)制”、“加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)”三方面提出了提高我會(huì)參政議政能力的重大舉措。
民進(jìn)全會(huì)各級(jí)組織在“鞏固老陣地，開(kāi)拓新領(lǐng)域”工作思路的指導(dǎo)下，推進(jìn)和深化“文化建設(shè)”、“教育改革與發(fā)展”、“出版體制改革”、“節(jié)約資源”、“環(huán)境保護(hù)”、“三農(nóng)問(wèn)題”、“星火西進(jìn)”、“長(zhǎng)江保護(hù)與發(fā)展”、“生態(tài)家園富民計(jì)劃”、“民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”等十大參政議政系列課題。圍繞這些帶有全局性、綜合性、前瞻性的課題，會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)親歷親為，深入基層特別是偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)和民族地區(qū)，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策。如《關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)家園富民計(jì)劃，促進(jìn)農(nóng)村全面小康的建議》（2003）、《關(guān)于加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的建議》（2004）、《關(guān)于促進(jìn)民族地區(qū)九年義務(wù)教育發(fā)展的建議》（2004）、《關(guān)于大力推進(jìn)民族地區(qū)雙語(yǔ)教學(xué)工作的建議》（2004）、《關(guān)于加強(qiáng)民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的建議》（2004）、《關(guān)于“星火富民”的考察報(bào)告》（2005）、《關(guān)于深化我國(guó)文化體制改革的建議》（2006）、《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)的建議》（2007），受到中共中央、國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門(mén)的重視與肯定，所提建議均被不同程度采納。
會(huì)中央對(duì)我國(guó)文化事業(yè)發(fā)展給予高度關(guān)注，連續(xù)5年在全國(guó)政協(xié)會(huì)議上圍繞這一主題作了大會(huì)發(fā)言。如《弘揚(yáng)和培育民族精神，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興》（2003）、《保護(hù)與弘揚(yáng)民族文化，讓中華文化之水長(zhǎng)流不斷》（2004）、《維護(hù)國(guó)家文化安全破在眉睫》（書(shū)面發(fā)言，2005）、《加快漢語(yǔ)國(guó)際推廣，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化》（書(shū)面發(fā)言，2006）、《維護(hù)國(guó)家文化安全，促進(jìn)中華文化崛起》（2007）。
為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，建立參政議政長(zhǎng)效機(jī)制，打造的新的參政議政平臺(tái)，2007年9月和11月，會(huì)中央分別在杭州和武漢舉辦了“中國(guó)教師發(fā)展論壇”和“長(zhǎng)江流域水環(huán)境安全與保障研討會(huì)”，受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。5年來(lái)，民進(jìn)全會(huì)各級(jí)組織僅在政協(xié)會(huì)議上就有300 多份提案被評(píng)為優(yōu)秀，有120余份提案被確定為重點(diǎn)督辦提案，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。各級(jí)組織和廣大會(huì)員積極關(guān)注民生，圍繞奪取抗擊“非典”斗爭(zhēng)全面勝利、推進(jìn)人事制度改革、加強(qiáng)金融安全研究、加快辦學(xué)體制和文化體制改革等事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題，許多重要意見(jiàn)和信息被中共中央、國(guó)務(wù)院和有關(guān)部門(mén)采納。張懷西、嚴(yán)雋琪、馮驥才副主席和許多會(huì)員的提案被全國(guó)政協(xié)和各級(jí)政協(xié)評(píng)為優(yōu)秀提案。
民進(jìn)“九大”以來(lái)，會(huì)中央堅(jiān)持服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)的宗旨，按照“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出重點(diǎn)、量力而行、盡力而為”的方針，帶領(lǐng)全會(huì)圍繞促進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)、振興東北老工業(yè)基地和促進(jìn)中部地區(qū)崛起等重大戰(zhàn)略的實(shí)施，貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院對(duì)臺(tái)工作精神，真抓實(shí)干，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，努力做好扶貧支邊、民企民校和海外聯(lián)誼等各項(xiàng)社會(huì)服務(wù)工作。
2003年會(huì)中央召開(kāi)了民進(jìn)全國(guó)社會(huì)服務(wù)工作會(huì)議，總結(jié)部署工作，進(jìn)一步明確了全會(huì)社會(huì)服務(wù)工作的方向。2006年召開(kāi)了民進(jìn)全國(guó)社會(huì)服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)，表彰先進(jìn)，規(guī)劃未來(lái)。這兩次重要會(huì)議推動(dòng)我會(huì)社會(huì)服務(wù)工作躍上新臺(tái)階。
會(huì)中央高度重視在河北灤平縣的定點(diǎn)扶貧工作。多次聯(lián)系北京市農(nóng)業(yè)局、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)幫助當(dāng)?shù)匕l(fā)展種植山地菜、溫室蔬菜3萬(wàn)畝。2003年初和中國(guó)科學(xué)院合作，在該縣建立了“四倍體刺槐速生豐產(chǎn)飼料示范基地”、“苗木花卉引種示范基地”等七個(gè)示范項(xiàng)目。組織有關(guān)單位幫助該縣建立了職業(yè)教育中心，捐贈(zèng)物品價(jià)值270多萬(wàn)元，該中心成為省級(jí)勞動(dòng)力培訓(xùn)就業(yè)轉(zhuǎn)移基地。會(huì)中央和民進(jìn)寧波市委會(huì)先后聯(lián)系愛(ài)國(guó)港商趙安中、蔡如青，臺(tái)商李志仁等為灤平縣捐資161萬(wàn)元，建設(shè)了7所希望學(xué)校，解決了3200多名學(xué)生上學(xué)難的問(wèn)題。2005年會(huì)中央與河北省發(fā)改委、農(nóng)業(yè)廳、幫扶辦等部門(mén)及中科院有關(guān)專家到灤平考察扶貧工作，召開(kāi)了幫扶座談會(huì)，促進(jìn)北京農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移至灤平，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?萬(wàn)農(nóng)戶脫貧致富。
會(huì)中央和部分地方組織積極參與貴州黔西南州“星火計(jì)劃、科技扶貧”實(shí)驗(yàn)區(qū)和畢節(jié)“科技扶貧、生態(tài)建設(shè)”實(shí)驗(yàn)區(qū)的重點(diǎn)扶貧工作。5年來(lái)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)同志共20多次到黔西南州考察調(diào)研，向國(guó)家林業(yè)局提出了在黔西南州種植30萬(wàn)畝金銀花的建議。2004年5月，該項(xiàng)目在黔西南州啟動(dòng)，許嘉璐主席會(huì)同國(guó)家林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)出席了啟動(dòng)儀式并親手栽下金銀花樹(shù)苗。依靠國(guó)家林業(yè)投資，當(dāng)?shù)卣c人民不懈努力，民進(jìn)中央積極協(xié)調(diào)服務(wù)，2007年完成了種植任務(wù)。民進(jìn)又邀請(qǐng)專家和企業(yè)家指導(dǎo)金銀花產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、收購(gòu)和深加工，做好該項(xiàng)目的后續(xù)發(fā)展工作。昔日的石漠荒山覆蓋了金銀花，當(dāng)?shù)?萬(wàn)余農(nóng)戶增收受益。
金沙縣是民進(jìn)中央在畢節(jié)地區(qū)的對(duì)口幫扶縣，多年來(lái)會(huì)中央為畢節(jié)生態(tài)實(shí)驗(yàn)區(qū)培訓(xùn)骨干教師，引資、捐資為當(dāng)?shù)刂袑W(xué)建立圖書(shū)樓和計(jì)算機(jī)教室，捐贈(zèng)電腦和圖書(shū)，建立鄉(xiāng)政府網(wǎng)站，幫助建設(shè)經(jīng)果林基地，做了大量工作。2007年3月我會(huì)在畢節(jié)地區(qū)金沙縣舉行了民進(jìn)畢節(jié)實(shí)驗(yàn)區(qū)20年智力支邊工作座談會(huì)。會(huì)議總結(jié)了20年來(lái)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)與民進(jìn)智力支邊工作的成功經(jīng)驗(yàn)、重大意義，對(duì)于促進(jìn)智力支邊工作開(kāi)展，推進(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)具有積極作用與影響。
會(huì)中央連續(xù)多年開(kāi)展“六個(gè)西進(jìn)”活動(dòng)，推動(dòng)“星火西進(jìn)”、“青年星火西進(jìn)”，全力支持陜西關(guān)中、甘肅河西走廊星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)；開(kāi)展“走進(jìn)西部——城鄉(xiāng)少年手拉手助學(xué)活動(dòng)”、“百名優(yōu)秀教師西部行”、“百名民進(jìn)民營(yíng)企業(yè)家西部行”、“百名港澳臺(tái)企業(yè)家西部行”。截止2007年，全會(huì)累計(jì)城鄉(xiāng)少年結(jié)對(duì)近10萬(wàn)對(duì)，資助貧困生9萬(wàn)多名，捐贈(zèng)物資及錢款總計(jì)價(jià)值一千多萬(wàn)元。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我會(huì)各級(jí)組織和會(huì)員創(chuàng)辦各類民辦學(xué)校312所，教師總數(shù)24215人，在校生276883人，累計(jì)畢（結(jié)）業(yè)生1900239人，資產(chǎn)共計(jì)297891.77萬(wàn)元。這些學(xué)校積極參與社會(huì)公益事業(yè)，共資助貧困學(xué)生17994人，資助金額達(dá)4066萬(wàn)余元，培訓(xùn)下崗職工21140人。2007年我會(huì)有民營(yíng)企業(yè)界會(huì)員約1千人，其中各級(jí)人大代表43人，各級(jí)政協(xié)委員206人。2003年以來(lái)他們向社會(huì)捐款1.83億元，安置下崗職工40571人。會(huì)中央繼續(xù)貫徹“引導(dǎo)、教育、支持、服務(wù)”的方針，鼓勵(lì)他們將企業(yè)自身發(fā)展與國(guó)家中心工作和參政黨履行職能結(jié)合起來(lái)，先后組織開(kāi)展了“百企入渝”（2000年）、“百企入桂”（2002年）、“百企入晉”（2003）、“百企龍江行”（2004年）、“百企入甘”（2007年）等活動(dòng)，民營(yíng)企業(yè)界會(huì)員踴躍參加，合作投資金額100多億元。
2006年9月，在民進(jìn)全國(guó)社會(huì)服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上，有50個(gè)先進(jìn)集體和75名先進(jìn)個(gè)人受到表彰，在“各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)為全面建設(shè)小康社會(huì)做貢獻(xiàn)”表彰活動(dòng)中，民進(jìn)有35個(gè)集體、60名個(gè)人受到表彰。
民進(jìn)“九大”以來(lái)，我會(huì)積極響應(yīng)中共中央號(hào)召，根據(jù)對(duì)臺(tái)工作的新形勢(shì)，緊緊依靠各級(jí)有關(guān)部門(mén)，聯(lián)合有關(guān)社會(huì)團(tuán)體，積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)兩岸四地文化、教育和經(jīng)貿(mào)交流，開(kāi)展了“海峽兩岸中華傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代化研討會(huì)”、“海峽兩岸企業(yè)發(fā)展與合作論壇”和“海峽兩岸中學(xué)校長(zhǎng)教育論壇”等系列活動(dòng)，累計(jì)參加人員達(dá)3，000余人次。各級(jí)組織利用聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”，主動(dòng)開(kāi)展形式多樣的對(duì)臺(tái)聯(lián)誼工作，真誠(chéng)地與各界別、各階層的港臺(tái)人士談心交友，積極參與“海峽兩岸九?九同歌”、伏羲文化和炎黃文化研討，以及兩岸閩南話大賽等活動(dòng)，為弘揚(yáng)中華民族精神，增強(qiáng)民族凝聚力，促進(jìn)兩岸四地溝通感情，加強(qiáng)合作與交流搭建平臺(tái)，發(fā)揮了積極的作用。
（責(zé)任編輯：張政澤）
|
