中國網(wǎng)北京訊 3月7日，全國政協(xié)委員、寧夏回族自治區(qū)人民政府副主席姚愛興在接受中國網(wǎng)、和訊網(wǎng)聯(lián)合訪談時表示，物價頻頻上漲對低收入人群產(chǎn)生極大影響，建議政府建立與物價聯(lián)動的補(bǔ)貼機(jī)制；長期還應(yīng)該控制好農(nóng)產(chǎn)品從田間到市場的中間環(huán)節(jié)，理順農(nóng)產(chǎn)品價格。

　　姚愛興在題為《關(guān)于建立長效機(jī)制消除物價過快上漲對低收入群體的影響的建議》的提案中指出，與百姓生活直接相關(guān)的蔬菜和糧食，是拉動物價上漲的“主力”，而低收入人群對食品支出比例是最高的，物價上漲對其造成的影響是最大的。

　　據(jù)悉，2011年寧夏自治區(qū)的CPI一度高達(dá)7%-8%，食品價格全面上漲，自治區(qū)政府采取了發(fā)放臨時補(bǔ)貼的方式應(yīng)對。姚愛興認(rèn)為，對低收入者的補(bǔ)貼應(yīng)該隨CPI的變化而變化的，他建議，各地政府應(yīng)建立低收入人群生活補(bǔ)貼與物價上漲的聯(lián)動機(jī)制，對沒有固定職業(yè)和穩(wěn)定收入的人群，包括農(nóng)村五保戶、農(nóng)民、城鎮(zhèn)失業(yè)人員等發(fā)放的浮動補(bǔ)貼，應(yīng)由中央和地方政府共同支付，而中央財政也應(yīng)適度向中西部地區(qū)傾斜。

　　盡管去年以來農(nóng)產(chǎn)品價格帶動CPI連續(xù)上漲，但是農(nóng)產(chǎn)品價格繼續(xù)上漲在學(xué)界達(dá)成一致的共識，有學(xué)者認(rèn)為，與國際上相比，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格十分低廉，呼吁農(nóng)產(chǎn)品漲價將使農(nóng)民受益。

　　對此，姚愛興認(rèn)為，要使農(nóng)民真正受益，首先要理順農(nóng)產(chǎn)品的價格。目前，市民吃的是貴的菜，而農(nóng)民只能掙到很低的錢，關(guān)鍵就在于農(nóng)產(chǎn)品從田間到市場的中間環(huán)節(jié)未能很好解決。

　　姚愛興介紹，寧夏的做法是，在城市中建立直銷點，允許農(nóng)民直接到城市中出售；或者由政府出資，委托中標(biāo)企業(yè)在城市里大量設(shè)立直銷點，但務(wù)必對販運(yùn)過程嚴(yán)格限價。

　　數(shù)據(jù)顯示，2011年我國的城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)達(dá)到51%。姚愛興認(rèn)為，未來隨著戶籍制度改革，土地流轉(zhuǎn)便于集中，由企業(yè)推進(jìn)集約化經(jīng)營的生產(chǎn)方式，將大大提高單位面積的生產(chǎn)效率，有助于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和保障糧食安全。由賀蘭縣的楊金平創(chuàng)立的精品稻麥產(chǎn)銷專業(yè)合作社模式值得借鑒。

（責(zé)任編輯：徐超）