蔡達(dá)峰委員在全國政協(xié)十一屆五次會議第三次全體會議上代表民進(jìn)中央發(fā)言時表示,要推進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化,夯實(shí)社會公平的基石。
蔡達(dá)峰委員說,我國現(xiàn)階段的義務(wù)教育,不僅存在著城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距,同一地區(qū)的校際間差距也很懸殊。一是因重點(diǎn)校和非重點(diǎn)校在經(jīng)費(fèi)和師資配置方面的不均衡,導(dǎo)致校際差距和擇校問題的出現(xiàn)。二是因不規(guī)范的農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整,導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的大幅度減少。
蔡達(dá)峰委員建議:第一,轉(zhuǎn)變各級政府的辦學(xué)觀念。需要反思自身的思想觀念,包括教育觀和政績觀,改變原有辦學(xué)模式,實(shí)行均衡發(fā)展,辦好每一所學(xué)校。第二,明確各級政府的責(zé)任,縣級政府負(fù)責(zé)校際均衡,省級政府負(fù)責(zé)縣際均衡,中央政府負(fù)責(zé)省際均衡。加大省級財(cái)政對義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障的統(tǒng)籌力度。第三,要制定基本公共教育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,加大對農(nóng)村學(xué)校和薄弱校的重點(diǎn)支持力度。其中,最重要的是要明確區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)教師統(tǒng)籌、均衡使用的原則,建立均等化的師資評估標(biāo)準(zhǔn),建立城鄉(xiāng)教師交流制度,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)校師資的均衡配置。
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