朱永新
昨天進(jìn)行的2012江蘇省公務(wù)員考試筆試，吸引了約23萬(wàn)“考碗族”。近年來(lái)，公務(wù)員考試熱度不減，即將推行的公務(wù)員聘任制，也似乎沒(méi)能減緩趕考勢(shì)頭。正在參加全國(guó)兩會(huì)的江蘇團(tuán)人大代表們接受快報(bào)采訪時(shí)表示，這種自古華山一條道的現(xiàn)象存在諸多弊端，而公考本身也存在一些違規(guī)之處，最突出的問(wèn)題便是對(duì)報(bào)名資格設(shè)置了重重門檻。
□快報(bào)特派記者鄭春平孫蘭蘭鹿偉張瑜
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門檻
公考報(bào)名環(huán)節(jié)不應(yīng)設(shè)重重條件
曾有網(wǎng)友調(diào)侃，公務(wù)員考試發(fā)布的職位表簡(jiǎn)直就是一項(xiàng)“學(xué)歷大PK”。2012年江蘇省公務(wù)員考試的報(bào)名條件雖然在很大程度上放寬了，但是要求本科學(xué)歷的仍達(dá)八成左右。
對(duì)此，江蘇團(tuán)代表、全國(guó)人大常委會(huì)委員、民進(jìn)中央副主席朱永新接受快報(bào)采訪時(shí)提出：“嚴(yán)格地說(shuō)，根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，公務(wù)員考試是不能設(shè)定學(xué)歷歧視甚至年齡歧視的，就學(xué)歷而言，高中生也應(yīng)該可以報(bào)考�！庇浾卟樵儷@悉，我國(guó)《就業(yè)促進(jìn)法》中要求，“用人單位招用人員、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者提供平等的就業(yè)機(jī)會(huì)和公平的就業(yè)條件，不得實(shí)施就業(yè)歧視�！辈贿^(guò)，朱永新也坦言，如果進(jìn)一步放開報(bào)名條件，可能會(huì)產(chǎn)生公務(wù)員招錄成本的問(wèn)題，“設(shè)了很多限制以后，報(bào)名參加考試的人可能會(huì)少很多。”實(shí)際上，這幾年來(lái)公務(wù)員招錄制度本身也在進(jìn)行一些突破，比如希望從工人、農(nóng)民中招錄公務(wù)員，或者從有經(jīng)驗(yàn)的人員中招錄公務(wù)員等，“除了這些，還需要繼續(xù)作調(diào)整。”
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誘因
公務(wù)員待遇好是導(dǎo)向因素
至于“公考熱”持久升溫的原因，朱永新分析稱，中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)是官本位社會(huì)，做公務(wù)員不僅僅“保險(xiǎn)”，還有很多其他“不便言說(shuō)”的好處。
全國(guó)人大代表、民盟中央委員、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)繆協(xié)興對(duì)“公考熱”很有感觸，他說(shuō)：“我們的畢業(yè)生可能首選就是考公務(wù)員。”雖然隨著公務(wù)員制度改革，有些崗位會(huì)要求考生具有一定的基層工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)應(yīng)屆生來(lái)說(shuō)算是設(shè)置了障礙，但“公考熱”在大學(xué)里卻沒(méi)有消退。個(gè)中原因，他認(rèn)為這其實(shí)有導(dǎo)向性或者機(jī)制問(wèn)題。另外，公務(wù)員崗位本身也有差別，所以就會(huì)出現(xiàn)一個(gè)崗位上千人報(bào)考。他希望有優(yōu)秀的人才進(jìn)入到公務(wù)員系統(tǒng)中，但也需要讓大家看到崗位設(shè)置得公平合理。
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弊端
1 優(yōu)秀人才過(guò)于集中在同一領(lǐng)域
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院果樹研究所所長(zhǎng)劉鳳之指出，正是這種收入的差距，造成了人才向機(jī)關(guān)流動(dòng)的趨勢(shì)�！安┦可�、碩士生甚至放棄在國(guó)際上學(xué)有所長(zhǎng)的專業(yè)知識(shí)，涌向國(guó)考，向往成為有權(quán)有勢(shì)、工作環(huán)境好且待遇高的國(guó)家公務(wù)員�！眲ⅧP之說(shuō)，工資待遇偏低的工程師由20世紀(jì)80年代畢業(yè)生首選的理想目標(biāo)，成為當(dāng)今畢業(yè)生不得已而為之的無(wú)奈選擇，因?yàn)榈狡髽I(yè)去就意味著工資有風(fēng)險(xiǎn)、待遇低。
朱永新表示：“一個(gè)社會(huì)如果最有才華的人都被引導(dǎo)去做公務(wù)員，這也不是一個(gè)最好的社會(huì)，應(yīng)鼓勵(lì)最好的學(xué)生去創(chuàng)業(yè)或到NGO做公益服務(wù)。”他認(rèn)為，不能讓一個(gè)領(lǐng)域集中太多人才，人才如果過(guò)度集中于公務(wù)員領(lǐng)域，對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)并不是好事情。
2 “公考熱”影響年輕人創(chuàng)新能力
然而，趕考一族都是沖著“理想”去當(dāng)公務(wù)員的嗎？
全國(guó)人大代表、南京三樂(lè)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司研發(fā)中心高級(jí)工程師汪春耘認(rèn)為：“很多年輕人其實(shí)并不喜歡公務(wù)員的工作及生活方式，而是沖著福利待遇好才去考的�！彼J(rèn)為，眼下的“公考熱”過(guò)熱，影響了年輕人的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
汪春耘說(shuō)，早些年，公務(wù)員待遇沒(méi)那么好的時(shí)候，大學(xué)生畢業(yè)之后進(jìn)機(jī)關(guān)挺容易，但是很多人情愿自己出去闖一闖。現(xiàn)在越來(lái)越多的學(xué)生樂(lè)于早早就捧起“鐵飯碗”，失去了應(yīng)有的活力，這對(duì)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展來(lái)說(shuō)并不是好事。
應(yīng)該鼓勵(lì)那些最好的學(xué)生去創(chuàng)業(yè)，或者到NGO做公益服務(wù)
快報(bào)特派記者鄭春平攝
也許馬上實(shí)行公務(wù)員聘任制以后，這份工作就沒(méi)那么“保險(xiǎn)”了
快報(bào)特派記者孫蘭蘭攝
公考熱在大學(xué)里沒(méi)有消退，這其實(shí)有導(dǎo)向性或者機(jī)制問(wèn)題
快報(bào)特派記者孫蘭蘭攝
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聘任制
公務(wù)員人事制度改革勢(shì)在必行
綜合看待當(dāng)下的“公考熱”，繆協(xié)興認(rèn)為： “這一方面是好事，通過(guò)考試讓優(yōu)秀的人員進(jìn)入國(guó)家機(jī)關(guān)從事相關(guān)管理工作，而另一方面，也說(shuō)明我們的公務(wù)員人事制度需要進(jìn)行適度的改革了�！�
針對(duì)江蘇正在制定的公務(wù)員聘任制相關(guān)辦法，繆協(xié)興表示，雖然對(duì)具體措施還不太清楚，但他認(rèn)為公務(wù)員人事制度改革勢(shì)在必行，聘任制意味著打破了“鐵飯碗”，取消了公務(wù)員的終身制。在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下，大學(xué)生報(bào)考公務(wù)員無(wú)可厚非，但公務(wù)員考試制度必須改革。“選拔公務(wù)員不能只是考試，還應(yīng)要求考生是德才兼?zhèn)涞娜瞬牛@才應(yīng)該是最主要的導(dǎo)向。”汪春耘則認(rèn)為： “也許馬上實(shí)行公務(wù)員聘任制以后，這份工作就沒(méi)那么‘保險(xiǎn)’了，情況會(huì)有所改變�！�
相關(guān)建議
朱永新：高中階段可開放“先修大學(xué)課程”
全國(guó)人大常委會(huì)委員、民進(jìn)中央副主席朱永新昨日接受快報(bào)采訪時(shí)表示，高考制度改革應(yīng)加速推進(jìn)，他建議，高中階段可開放先修大學(xué)課程，“這是國(guó)際慣例，應(yīng)該引入到我們的制度中來(lái)�！敝煊佬抡f(shuō)，高中生在學(xué)有余力的情況下可先修大學(xué)課程，到了大學(xué)以后就可以免修了，“我們現(xiàn)在完全有條件這樣做�！备咧猩Ω呖级家呀�(jīng)喘不過(guò)氣來(lái)了，還能有精力選修大學(xué)課程嗎？“這就是考試制度設(shè)置的問(wèn)題。”朱永新表示，國(guó)外大學(xué)是按學(xué)分收費(fèi)的，在中學(xué)修完了以后，到大學(xué)還可以少交費(fèi)，有很大的激勵(lì)作用。
朱永新說(shuō)，高中教育階段主要是解決基本的學(xué)問(wèn)積累問(wèn)題，學(xué)習(xí)做人的道理，不是把所有精深的學(xué)問(wèn)教給所有的人，而現(xiàn)在的實(shí)際情況是，高中教育階段是10%的人在陪90%的人讀書，教得非常深、非常難。倡導(dǎo)大學(xué)先修，是讓這10%的人自己去學(xué)，不要強(qiáng)迫90%的人也都要去學(xué)�！岸覀儸F(xiàn)在的高中教育，是讓所有人都去學(xué)那些既深又難的東西。那些想學(xué)的人，可以讓他們走得更遠(yuǎn)一點(diǎn)，這樣才比較合理�！绷硗猓煊佬逻�認(rèn)為，倡導(dǎo)高中階段先修大學(xué)課程，對(duì)于高中教師隊(duì)伍建設(shè)也是一件很有意義的事情，因?yàn)樽屵@些開設(shè)大學(xué)課程的老師可以達(dá)到大學(xué)教師的水平，對(duì)高中教師的專業(yè)化水平提升極有好處。
（責(zé)任編輯：吳宏英） |
