現(xiàn)實生活中存在著的收入分配不公,給人們最直接感受的莫過于行業(yè)間存在的收入差距。尤其是壟斷性行業(yè)的高工資、高福利,往往與其它行業(yè)形成鮮明對比。兩會期間,圍繞如何調(diào)整分配收入,成為政協(xié)委員熱議的話題。委員們紛紛表示,縮小行業(yè)間收入差距的最根本途徑就是打破壟斷。要打破壟斷,就必須放開限制,引進新的投資者,形成競爭的格局,只有這樣才能讓財富蛋糕分得更公平。
國企上繳紅利應(yīng)提高
清華大學(xué)政治經(jīng)濟學(xué)研究中心主任蔡繼明委員分析說,在公眾印象里:國有企業(yè)高管一邊喊虧損,一邊拿高薪;一些國有企業(yè)員工網(wǎng)上高調(diào)曬高薪高福利,引發(fā)公眾不滿和對立;獨霸壟斷領(lǐng)域,限制民營資本進入;哪個行業(yè)賺錢就進哪個行業(yè),沒有央企該有的責任感。北京市民張佳妮告訴記者,前幾年一個又一個“地王”都花落央企,感覺它們是拉高房價的一個推手。
事實上,數(shù)據(jù)最能說明國有企業(yè)為國家財政所做的貢獻。國有企業(yè)根據(jù)行業(yè)的不同,上繳紅利占其利潤的比例分別為15%、10%、5%和不上繳。
“必須降低壟斷行業(yè)的準入門檻,提高國有企業(yè)的利潤上繳水平!眹议_發(fā)銀行原副行長劉克崮委員建議。而中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林步子邁得更大,建議將國有企業(yè)收入分紅比例提高到50%左右。
國家稅務(wù)總局原副局長許善達委員認為,國企上繳的分紅可以拿出一定比例納入社保體系,同時也可定向用于教育、醫(yī)療、等公益領(lǐng)域,彌補當前社會保障體系的短板,切實改善和保障民生。
“包括員工待遇、高管薪酬之類的項目,國企都要接受監(jiān)管,向社會公布,避免造成更大的收入差距!辈汤^明認為,尤其要避免央企高管薪酬屢創(chuàng)新高卻喊虧損、盈利幾百億卻仍向國家索要財政補貼的情況。
承擔更多社會責任
“不是說國企不好,舉國搞企業(yè)不是壞事。”中國銀監(jiān)會原主席劉明康委員說,比如韓國的三星和LG、現(xiàn)代汽車等。同理,大型國企在國際市場上更具競爭力,更能為國家爭取利益,但國企應(yīng)當承擔更多的社會責任。
“現(xiàn)在到了該做決定的時候了!眲⒚骺祻娬{(diào),事實證明,民營企業(yè)能解決更多的就業(yè),現(xiàn)在做大做強實體經(jīng)濟是最大的民生。國企民企的關(guān)系應(yīng)該是國資開局,民資跟進,F(xiàn)在國企做大后不愿退出或分享,有“小政府”的外號,不利于實體經(jīng)濟發(fā)展。
中國聯(lián)通董事長常小兵委員非常歡迎民營資本進入通信領(lǐng)域,但光有政策導(dǎo)向不行,還必須出臺更多的準入辦法,讓國資委“放行”。他說,聯(lián)通資費近年來一直在下調(diào),一個號碼有幾種套餐可以選擇,“但是如果民資進入后,有一百種套餐可以選擇,對用戶來說當然更好!
“國企就該畫地為牢,不能什么掙錢就去投資什么!辈汤^明委員認為,政府工作報告提出要完善國有資本有進有退、合理流動機制,那就應(yīng)該立法把國企限制在確保國計民生的重要行業(yè)。
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