4%，是世界衡量教育水平的基礎(chǔ)線。自1993年提出該目標(biāo)以來，我國有望首次實(shí)現(xiàn)這一承諾。
保優(yōu)先：要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。中央財(cái)政已按全國財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%編制預(yù)算，地方財(cái)政也要相應(yīng)安排，確保實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
克難題：繼續(xù)花大氣力推動(dòng)解決擇校、入園等人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。加強(qiáng)校車安全管理，確保孩子們的人身安全。
促均衡：促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，資源配置要向中西部、農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、民族地區(qū)和城市薄弱學(xué)校傾斜。辦好農(nóng)村寄宿學(xué)校，實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃�！浴墩ぷ鲌�(bào)告》
這是“校車安全”首次被寫入政府工作報(bào)告的“民生清單”，報(bào)告從加強(qiáng)管理、就近入學(xué)、辦好農(nóng)村寄宿學(xué)校等方面，為校車安全問題提出了系統(tǒng)性的解決方案，而教育經(jīng)費(fèi)支出增長則為解決這一難題提供了“支撐”。
去年多起重大校車事故讓校車安全成為民生新熱點(diǎn)。如何建立校車投入和監(jiān)管的長效體系，避免短期行為，不僅輿論普遍關(guān)注，更是全社會(huì)的民生關(guān)切。
昨日上午，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中提到，“加強(qiáng)校車安全管理，確保孩子們的人身安全。農(nóng)村中小學(xué)布局要因地制宜，處理好提高教育質(zhì)量和方便孩子們就近上學(xué)的關(guān)系。辦好農(nóng)村寄宿學(xué)校�！�
隨后，教育部部長袁貴仁表示，2012年要占到GDP4%的國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出中，會(huì)有校車專項(xiàng)資金。
為安全“不盲目”
建議：立足實(shí)際，立法規(guī)范
“校車安全”被寫入政府工作報(bào)告，對(duì)于全國政協(xié)委員、四川律協(xié)副會(huì)長施杰來說，是個(gè)好消息。去年到今年，他一直在為呼吁平安校車奔走�！靶＼嚢踩珕栴}能進(jìn)政府工作報(bào)告，說明這個(gè)問題已經(jīng)引起了中央的足夠重視，這也是政府注重民生的一個(gè)表現(xiàn)�！笔┙苷f。
今年的全國兩會(huì)，施杰的關(guān)注點(diǎn)之一，依然是校車安全。他的觀點(diǎn)也很深入：校車安全是一個(gè)系統(tǒng)工程，并不是僅僅買幾輛校車就了事。為此，他特別提出了五點(diǎn)建議：
第一，不可盲目并校，而是應(yīng)該根據(jù)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員子女是否留守的情況，更新現(xiàn)有學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)配置；第二，盡快頒布實(shí)施校車安全條例，以進(jìn)一步保障學(xué)生上下學(xué)途中的安全；第三，在推行平安校車的同時(shí)，可以大力推行寄宿制度；第四，使進(jìn)城務(wù)工人員子弟在父母打工地就近入學(xué)；第五，下大力氣改善鄉(xiāng)村地區(qū)交通落后的現(xiàn)狀。
買校車“不差錢”
建議：東西有別，分批到位
無獨(dú)有偶，全國政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康今年兩會(huì)的提案就是“加強(qiáng)校車安全”。他建議要從“物、人、路、法”四大方面努力強(qiáng)化校車安全。對(duì)于校車經(jīng)費(fèi)，他表示國家“不差錢”：“除了財(cái)政資金，還有外匯儲(chǔ)備，應(yīng)在一個(gè)周全合理的‘頂層規(guī)劃’之下，分若干批次幾年到位。”
全國人大代表、湖北省人大常委會(huì)副主任周洪宇關(guān)注校車安全已有3年。今年兩會(huì)，他更上交了校車安全條例“專家建議稿”。
周洪宇建議，校車所需的財(cái)政資金由中央和地方財(cái)政按一定比例分擔(dān)，多方籌措。原則上，東部發(fā)達(dá)地區(qū)，中央承擔(dān)30%，地方承擔(dān)70%；中部一般發(fā)達(dá)地方，中央與地方各自承擔(dān)50%；西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，中央承擔(dān)70%，地方承擔(dān)30%。具體細(xì)則，由中央與地方協(xié)商后再定。
教育經(jīng)費(fèi)支出近2.2萬億
19年來，首次占到GDP4%
4%，是世界衡量教育水平的基礎(chǔ)線，溫家寶總理5日作政府工作報(bào)告時(shí)提出，2012年中央財(cái)政已按全國財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%編制預(yù)算，地方財(cái)政也要相應(yīng)安排，確保實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。這意味著，自1993年提出該目標(biāo)以來，我國有望首次實(shí)現(xiàn)這一承諾。
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