劉洪杰

　　我是在1992年入會(huì)的，1997年受邀成為紅橋區(qū)政協(xié)委員，現(xiàn)在已經(jīng)連任三屆，并且是紅橋政協(xié)常委。2008年，又忝列第十二屆天津市政協(xié)委員。 

　　作為一名律師，出庭代理訴訟案件是最起碼的職業(yè)義務(wù)。同時(shí)我認(rèn)為律師本來(lái)就是社會(huì)工作者，為社會(huì)做一點(diǎn)有益的事情是律師的天職。去醫(yī)院、養(yǎng)老院、孤兒院做義工，我們很少有這樣的機(jī)會(huì)。如果能夠利用自己的職業(yè)特點(diǎn)，為大眾服務(wù)，也算是做的一點(diǎn)善事。因此，參與具有公益目的的案件就應(yīng)該成為一名律師的本分。而本人在本崗工作中更是將部分精力投放到了公益訴訟與咨詢中，經(jīng)常為公民個(gè)人或公共利益代理公益訴訟。比如，曾經(jīng)轟動(dòng)一時(shí)的“家樂(lè)福超市自動(dòng)扶梯摔人致死案”中，當(dāng)時(shí)對(duì)于怎樣理解《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》消費(fèi)者的人身財(cái)產(chǎn)安全權(quán)利爭(zhēng)議很大，而在全國(guó)范圍內(nèi)可供借鑒的相關(guān)案例也比較少。該案經(jīng)過(guò)一審、二審和再審，在社會(huì)上起到了普及消費(fèi)者權(quán)利知識(shí)的作用。再比如“小靈通居民樓架設(shè)天線案”，涉及建筑物的區(qū)分所有權(quán)問(wèn)題，當(dāng)時(shí)還沒(méi)有物權(quán)法，大多數(shù)人是不了解的。居民樓的屋頂屬于全體業(yè)主所有、是不是只有頂樓的業(yè)主才有權(quán)主張權(quán)利、物業(yè)公司的權(quán)利是什么等，這在當(dāng)時(shí)都沒(méi)有明確的法律規(guī)定。通過(guò)媒體對(duì)這一案件的宣傳，達(dá)到了普及這方面法律知識(shí)的目的。 

　　多年來(lái)進(jìn)行義務(wù)法律咨詢或免費(fèi)代理的案件不計(jì)其數(shù)，不知有多少人的長(zhǎng)期困惑得以一朝釋然，更有人是終身受益。無(wú)論是政協(xié)為委員組織的法律講座，還是到社區(qū)、到企業(yè)普及法律知識(shí)，我都積極參加。我不僅把這些活動(dòng)看作是一個(gè)律師應(yīng)盡的社會(huì)職責(zé)，同時(shí)也當(dāng)作是一個(gè)政協(xié)委員了解社情民意的機(jī)會(huì)和參政議政的基礎(chǔ)，當(dāng)作是一個(gè)政協(xié)委員應(yīng)盡的義務(wù)。每星期在天津交通廣播法律節(jié)目中對(duì)案例的講解和問(wèn)題的解答都受到無(wú)數(shù)聽(tīng)眾的熱烈歡迎。在電臺(tái)回答聽(tīng)眾問(wèn)題，聽(tīng)者容易說(shuō)者難。能堅(jiān)持十幾年，是我給自己定有較高標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)果。電臺(tái)的聽(tīng)眾多，如果回答不準(zhǔn)確，甚至錯(cuò)誤，會(huì)貽害無(wú)窮。但聽(tīng)眾的問(wèn)題五花八門(mén)，涉及面極為廣泛。這就需要掌握盡量多的法律規(guī)定，而且能夠快速給出一個(gè)解決問(wèn)題的方法，還要能夠在只聞其聲不見(jiàn)其人的情況下，讓對(duì)方正確理解你為他開(kāi)出的方子。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之一就是力求準(zhǔn)確，解決問(wèn)題。二是語(yǔ)言通俗簡(jiǎn)練。廣播的時(shí)間限制嚴(yán)格，一個(gè)問(wèn)題不允許掰開(kāi)揉碎地去解釋?zhuān)�也不允許有半秒鐘的猶豫，同時(shí)為了在有限的時(shí)間里回答更多聽(tīng)眾的問(wèn)題，在準(zhǔn)確理解聽(tīng)眾問(wèn)題的前提下，必須用最短的時(shí)間回答完畢。這就需要語(yǔ)言簡(jiǎn)練簡(jiǎn)短，而且要通俗，把專(zhuān)業(yè)性的法律概念、法律條文和規(guī)定用最通俗易懂的語(yǔ)言解釋清楚，還要符合原意。三是貼近現(xiàn)實(shí)、貼近百姓，不忽悠聽(tīng)眾。通過(guò)電臺(tái)咨詢法律問(wèn)題的人，一方面是出于對(duì)節(jié)目的信任，而另一方面則更多是因?yàn)橥对V無(wú)門(mén)，不知道那里才能找到解決問(wèn)題的出路，甚至不知到哪里咨詢。在回答這些人的問(wèn)題，你必須貼近他們的心，貼近他們的感情，才能為他們提出一個(gè)最實(shí)際的、最實(shí)在的解決問(wèn)題的方案，同時(shí)切忌忽悠人。 

　　這些年，我還寫(xiě)了很多普法的小文章，大多發(fā)表在本市的一些報(bào)紙雜志上，比如天津日?qǐng)?bào)今晚報(bào)廣播報(bào)等。比如，在2007年《物權(quán)法》和2009年《侵權(quán)責(zé)任法》頒布之后，我就受邀在天津日?qǐng)?bào)上介紹這兩部與百姓平日生活息息相關(guān)的法律的主要內(nèi)容以達(dá)到普法目的。2009年冬天，當(dāng)《城市房屋征收補(bǔ)償條例（征求意見(jiàn)稿）》出臺(tái)之后，我又及時(shí)針對(duì)其中的熱點(diǎn)問(wèn)題結(jié)合本市拆遷實(shí)際在《天津日?qǐng)?bào)》上發(fā)表了題為《今冬最溫暖的話題》一文，從新法著重保護(hù)公民權(quán)利的角度介紹這一法規(guī)從房屋拆遷管理到征收補(bǔ)償?shù)目上沧兓�。這篇文章見(jiàn)報(bào)后甚至受到市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和好評(píng)。 

　　律師另一個(gè)重要業(yè)務(wù)是為企事業(yè)單位和政府機(jī)關(guān)擔(dān)任法律顧問(wèn)。天津本地的一家銀行聘請(qǐng)我做法律顧問(wèn)至今已有二十二年，二十二年間這家銀行從小到大不斷地發(fā)展壯大，我的法律顧問(wèn)工作水平也隨之不斷地提高，越做越好，僅為這家銀行收回不良貸款就數(shù)以億計(jì)。這家銀行也給了我最好的回報(bào)：銀行領(lǐng)導(dǎo)到處宣傳、夸贊他們的律師好，為我的業(yè)務(wù)發(fā)展錦上添花。 

　　2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)，結(jié)合政府“保增長(zhǎng)渡難關(guān)上水平”的工作方針，我提出了《減輕稅負(fù)，幫助中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)的建議》。該建議當(dāng)年獲得紅橋區(qū)政協(xié)優(yōu)秀提案獎(jiǎng)�；�于此份建議，我還在崔津渡副市長(zhǎng)主持的“保渡上”專(zhuān)題工作座談會(huì)上，提出為中小企業(yè)提供優(yōu)惠金融政策和幫助中小企業(yè)解決勞動(dòng)糾紛的意見(jiàn)，受到了市政府的高度重視�！蛾P(guān)于我市農(nóng)民工普法現(xiàn)狀的調(diào)研和建議》被市委會(huì)確定為2008年重點(diǎn)調(diào)研課題和市政協(xié)大會(huì)提案，之后還受到市委會(huì)的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。這一調(diào)研課題，實(shí)際上也是在解決企業(yè)與農(nóng)民工的矛盾和曾主持參與為外來(lái)人口和農(nóng)民工編寫(xiě)普法性的法律教育資料、手冊(cè)的過(guò)程中，了解了農(nóng)民工的法律知識(shí)狀況后產(chǎn)生的想法。當(dāng)然，在寫(xiě)作過(guò)程中也做了大量的調(diào)研。2010年我負(fù)責(zé)的市委會(huì)重點(diǎn)課題《關(guān)于我市村委會(huì)成員罷免活動(dòng)中存在的主要問(wèn)題及其解決對(duì)策》，受到市領(lǐng)導(dǎo)的重視，有兩位副市長(zhǎng)作了批示。今年，我已經(jīng)向市委會(huì)提供六篇信息，絕大多數(shù)也都和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)。其中《關(guān)于嚴(yán)格限制單套超小面積保障性住房建設(shè)的建議》被民進(jìn)中央《民進(jìn)信息》采用。這篇信息之所以有比較高的價(jià)值，我認(rèn)為一是緊扣了當(dāng)前政府的重點(diǎn)工作，二是信息的來(lái)源仍然是最基層的企業(yè)，可能具有普遍性。 

　　在擔(dān)任市區(qū)兩級(jí)政協(xié)委員的十多年來(lái)，在市區(qū)兩級(jí)政協(xié)會(huì)議上對(duì)我市經(jīng)濟(jì)和法治建設(shè)、市政建設(shè)、民計(jì)民生等方面提出建議和意見(jiàn)已有30多件，為擴(kuò)大民進(jìn)影響做出了積極的貢獻(xiàn)。 

　　正如開(kāi)始所說(shuō)，本人一直認(rèn)為上述工作內(nèi)容都僅僅是作為一名民進(jìn)會(huì)員和政協(xié)委員在本崗工作中應(yīng)該做的一些本分工作，實(shí)在難言是什么建功立業(yè)。但市區(qū)兩級(jí)民進(jìn)組織和政協(xié)仍然給了我許多榮譽(yù)，比如優(yōu)秀會(huì)員、參政議政先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀提案獎(jiǎng)、委員奉獻(xiàn)杯等等。還委任我了一些重要職務(wù)。每當(dāng)想起這些的時(shí)候，我都有受寵若驚的感覺(jué)，同時(shí)覺(jué)得應(yīng)該更好地做好工作，如果取得一點(diǎn)成績(jī)，盡管與本人對(duì)民進(jìn)的宗旨和本崗事業(yè)的追求分不開(kāi)，但更多的是，多年來(lái)市區(qū)兩級(jí)民進(jìn)組織的領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)和教育的結(jié)果，也與各位老師們的鼓勵(lì)和幫助分不開(kāi)。我今后會(huì)繼續(xù)努力，與時(shí)俱進(jìn)，爭(zhēng)取在兩個(gè)崗位上作出更大貢獻(xiàn)，以不辜負(fù)組織的信任和栽培。