民進(jìn)新疆區(qū)委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)民進(jìn)中央辦公廳（進(jìn)中辦發(fā)〔2011〕23號(hào)）《民進(jìn)中央印發(fā)<關(guān)于表彰民進(jìn)全國(guó)先進(jìn)機(jī)關(guān)的方案>的通知》精神，召開(kāi)主委會(huì)議專門研究民進(jìn)全國(guó)先進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)事宜，審議通過(guò)了《關(guān)于民進(jìn)新疆區(qū)委會(huì)創(chuàng)建民進(jìn)全國(guó)先進(jìn)機(jī)關(guān)的方案》和《民進(jìn)新疆區(qū)委會(huì)2011年機(jī)關(guān)文化建設(shè)年實(shí)施方案》等兩個(gè)指導(dǎo)性文件，深入開(kāi)展全面、規(guī)范、實(shí)效的先進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。

2011年7月23日民進(jìn)中央嚴(yán)雋琪主席視察區(qū)委會(huì)機(jī)關(guān)并作重要講話

 　　首先，明確提出了創(chuàng)建民進(jìn)全國(guó)先進(jìn)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)思想，即堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹民進(jìn)中央關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上重要講話精神的通知精神，全面落實(shí)民進(jìn)“十大”和民進(jìn)十二屆四中全會(huì)提出的要求，落實(shí)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》的要求和精神，深入學(xué)習(xí)貫徹中央新疆工作座談會(huì)精神和自治區(qū)黨委七屆十次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型參政黨機(jī)關(guān)，為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作事業(yè)，為更好服務(wù)于新疆的跨越式發(fā)展，為高水平履行參政黨職能提供保障。

　　其次，明確提出了創(chuàng)建民進(jìn)全國(guó)先進(jìn)機(jī)關(guān)的目標(biāo)與內(nèi)容，即以樹(shù)立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系為核心，以提高能力和建設(shè)隊(duì)伍為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)、人才隊(duì)伍和能力建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，不斷提高機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和服務(wù)水平，著力提高執(zhí)行力為目標(biāo)。以健全制度，提高辦事效能；改進(jìn)作風(fēng)，樹(shù)立服務(wù)意識(shí)；加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)行力；愛(ài)崗敬業(yè)，營(yíng)造和諧氛圍；凝聚活力，再塑文明機(jī)關(guān)等五方面為內(nèi)容。

2008年8月24日牛汝極主委在區(qū)委會(huì)機(jī)關(guān)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上講話

　　一、樹(shù)立先進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)必須持之以恒的觀念，明確機(jī)關(guān)文化是機(jī)關(guān)生命力、機(jī)關(guān)效能、機(jī)關(guān)風(fēng)貌的集中體現(xiàn)

　　教育機(jī)關(guān)干部樹(shù)立起先進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)必須持之以恒的觀念。民進(jìn)新疆區(qū)委會(huì)創(chuàng)建民進(jìn)全國(guó)先進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)于今年第一季度正式啟動(dòng)。區(qū)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視先進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)，教育機(jī)關(guān)干部樹(shù)立起先進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)必須持之以恒的觀念。早在2006年就明確提出了學(xué)習(xí)型參政黨機(jī)關(guān)建設(shè)和創(chuàng)建自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)文明機(jī)關(guān)活動(dòng)，2007年經(jīng)自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)文明委嚴(yán)格驗(yàn)收，并在新疆日?qǐng)?bào)公示后被命名為區(qū)直文明機(jī)關(guān)。以健全制度為重點(diǎn)，制定出臺(tái)了46個(gè)工作制度和管理制度，今年6月，對(duì)所有制度進(jìn)行了完善，重新印刷出版了《制度匯編》，做到區(qū)委會(huì)成員和機(jī)關(guān)干部人手一本，實(shí)現(xiàn)了制度的規(guī)范化、程序化和科學(xué)化，使機(jī)關(guān)干部辦公案頭人人有制度匯編，凡辦公、辦事、辦會(huì)或制定工作方案等，首先看看制度，讓每一位機(jī)關(guān)同志明白，違反制度就是違背常識(shí)。

　　明確機(jī)關(guān)文化是機(jī)關(guān)生命力、機(jī)關(guān)效能、機(jī)關(guān)風(fēng)貌的集中體現(xiàn)。在今年第一季度，通過(guò)召開(kāi)機(jī)關(guān)文化建設(shè)交流會(huì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確提出了機(jī)關(guān)文化是機(jī)關(guān)生命力、機(jī)關(guān)效能、機(jī)關(guān)風(fēng)貌有序的表達(dá)和體現(xiàn)，機(jī)關(guān)文化內(nèi)涵集中體現(xiàn)在“四要素”建設(shè)和“四種能力”建設(shè)�！八囊�素”建設(shè)是指機(jī)關(guān)服務(wù)理念、能力建設(shè)，機(jī)關(guān)規(guī)章制度建設(shè)，機(jī)關(guān)文化所凝練出的機(jī)關(guān)精神建設(shè)和機(jī)關(guān)環(huán)境建設(shè)。強(qiáng)調(diào)通過(guò)機(jī)關(guān)文化建設(shè)來(lái)實(shí)現(xiàn)“四種能力”，即，機(jī)關(guān)工作人員人人應(yīng)具備的文字編輯、表達(dá)能力；高效的公務(wù)處理能力；對(duì)內(nèi)外關(guān)系的協(xié)調(diào)能力和參政議政能力。機(jī)關(guān)文化建設(shè)要形成機(jī)關(guān)“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好精神和文化氛圍，提升機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)，有利于樹(shù)立參政黨機(jī)關(guān)文化理念，推進(jìn)共同成長(zhǎng)、共同進(jìn)步的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。

　　通過(guò)開(kāi)展“重溫歷史、同心同行”教育系列活動(dòng)，增強(qiáng)先進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)重要意義的認(rèn)識(shí)。

　　一是明確工作思路、目標(biāo)。區(qū)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)集體明確提出全年的工作思路是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，在胡錦濤同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上重要講話精

　　神指引下，與中國(guó)共產(chǎn)黨同心同德、同心同向、同心同行，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。認(rèn)真貫徹民進(jìn)中央“有思有行、集智聚力、順勢(shì)而為、開(kāi)拓創(chuàng)新”的工作方針，為新疆的跨越式發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。機(jī)關(guān)的一切工作都要圍繞這一中心。

　　二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出主題。第一，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度和工作機(jī)制，繼續(xù)深入開(kāi)展樹(shù)立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型參政黨活動(dòng)；第二，開(kāi)展“重溫歷史、同心同行” 主題教育活動(dòng)和紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年、回顧黨的光輝歷史，在機(jī)關(guān)干部中深入開(kāi)展了中國(guó)共產(chǎn)黨“三史”宣傳教育活動(dòng),即，學(xué)習(xí)黨領(lǐng)導(dǎo)人民的奮斗史、創(chuàng)業(yè)史、改革開(kāi)放史;同時(shí)，開(kāi)展新疆“三史”教育，即，新疆歷史、民族發(fā)展史、宗教演變史教育。通過(guò)“重溫歷史、同心同行”宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部愛(ài)黨愛(ài)國(guó)意識(shí)。

2010年4月30日牛汝極主委帶機(jī)關(guān)干部參加登山活動(dòng)
　　二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確先進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)范圍與要求

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，主動(dòng)參與先進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。要求民進(jìn)各級(jí)組織高度重視先進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)，明確責(zé)任，加強(qiáng)指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

　　1.成立先進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)工作指導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：牛汝極；副組長(zhǎng)：童兆玲、史建新；成員：楊成棟、徐占林、劉家文、徐立中、鄭文　

　　2.召開(kāi)主委會(huì)議，專門研究部署民進(jìn)全國(guó)先進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建方案及考核、評(píng)估、推薦等工作。

　　3．明確工作部門職責(zé)，區(qū)委會(huì)組織部門和辦公室具體負(fù)責(zé)先進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)的協(xié)調(diào)與推進(jìn)，組織部門負(fù)責(zé)先進(jìn)機(jī)關(guān)交流材料的調(diào)查統(tǒng)計(jì)與整理，經(jīng)區(qū)委會(huì)同意后上報(bào)民進(jìn)中央。

　　（二）先進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)范圍與要求

　　1. 先進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)范圍包括：民進(jìn)省級(jí)委員會(huì)機(jī)關(guān)（申報(bào)民進(jìn)全國(guó)先進(jìn)）、民進(jìn)市級(jí)委員會(huì)機(jī)關(guān)（作為創(chuàng)建區(qū)委會(huì)先進(jìn)）。

　　2.精心組織，評(píng)促結(jié)合。精心組織創(chuàng)建與推薦活動(dòng)，以表彰活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)推進(jìn)我區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)建設(shè)。

　　3.堅(jiān)持原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真推薦。

　　4. 區(qū)委會(huì)在今后適當(dāng)?shù)哪甓日匍_(kāi)全區(qū)先進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，總結(jié)、推廣經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果。

2010年7月28日區(qū)委會(huì)機(jī)關(guān)慰問(wèn)新疆武警總隊(duì)直升機(jī)大隊(duì)官兵

　　三、以機(jī)關(guān)文化建設(shè)年為載體，豐富先進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)

　　（一）機(jī)關(guān)文化建設(shè)年的主要內(nèi)容

　　1.樹(shù)立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，扎實(shí)推進(jìn)區(qū)委會(huì)機(jī)關(guān)文化建設(shè)。樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值體系倡導(dǎo)的價(jià)值觀，弘揚(yáng)民進(jìn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)和中華優(yōu)秀文化的“三個(gè)認(rèn)同”。正確對(duì)待工作和生活、環(huán)境和崗位、做人和做事，提倡求真務(wù)實(shí)、積極進(jìn)取、愛(ài)崗盡業(yè)、關(guān)心集體和他人，在工作意義、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作態(tài)度上達(dá)成一致，努力追求創(chuàng)造在崗位實(shí)現(xiàn)、理想在崗位閃光、價(jià)值在崗位體現(xiàn)。

　　2.努力推進(jìn)區(qū)委會(huì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍能力建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。不斷提升干部的理論思維能力、文字和口頭表達(dá)能力、組織協(xié)調(diào)能力和辦事能力。培養(yǎng)和強(qiáng)化干部執(zhí)行決策的全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、實(shí)效意識(shí)、成本意識(shí)，力求在提高機(jī)關(guān)辦文、辦事效率上有新突破、新成效。

　　3.完善和推動(dòng)工作科學(xué)化、規(guī)范化，努力搞好制度建設(shè)。認(rèn)真檢查區(qū)委會(huì)機(jī)關(guān)各部門職責(zé)和崗位履職的情況，檢查現(xiàn)行制度的落實(shí)情況、各部門制度的執(zhí)行情況和部門負(fù)責(zé)制的執(zhí)行力情況�？偨Y(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步完善工作制度。

2010年9月21日區(qū)委會(huì)機(jī)關(guān)干部赴上海民進(jìn)成立舊址進(jìn)行傳統(tǒng)教育

　　（二）機(jī)關(guān)文化建設(shè)年的主要任務(wù)

　　機(jī)關(guān)文化建設(shè)是機(jī)關(guān)重點(diǎn)工作之一，要貫穿于各項(xiàng)工作之中。在區(qū)委會(huì)主委辦公會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)下，由主管領(lǐng)導(dǎo)具體指導(dǎo)，秘書(shū)長(zhǎng)作為機(jī)關(guān)文化建設(shè)的第一責(zé)任人，統(tǒng)籌機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作，機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人是本部門第一責(zé)任人，及時(shí)引導(dǎo)、檢查、督促、落實(shí)。主要任務(wù)是：

　　1.加強(qiáng)機(jī)關(guān)物質(zhì)文化，精神文化，行為文化，制度文化建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)管理文化和環(huán)境文化建設(shè)。

　　2.細(xì)化職能分工、完善規(guī)章制度。進(jìn)一步明晰機(jī)關(guān)各部門職責(zé)和崗位分工，做到責(zé)任、分管、落實(shí)到位。

　　3.開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)文化意識(shí)。

　　⑴組織全體機(jī)關(guān)干部舉行一系列業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽。在一月和二月期間，舉辦機(jī)關(guān)“PPT”課件制作競(jìng)賽；五月至六月期間，舉辦“Word”文檔編輯講座和技能競(jìng)賽,區(qū)委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)親自講授；七月至八月期間，開(kāi)展工作總結(jié)報(bào)告、社會(huì)考察報(bào)告和調(diào)查報(bào)告等文稿撰寫競(jìng)賽和舉辦攝影知識(shí)講座。這些活動(dòng)大大提升了干部的辦文、辦事、辦會(huì)水平。

　　⑵組織考察學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。在第二季度，組織機(jī)關(guān)干部考察學(xué)習(xí)沙依巴克區(qū)揚(yáng)子江街道辦事處機(jī)關(guān)文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)子江街道辦事處一直致力于打造“服務(wù)創(chuàng)一流、高效促和諧”的機(jī)關(guān)文化品牌形象。通過(guò)機(jī)關(guān)文化建設(shè)考察匯報(bào)會(huì)，吸收機(jī)關(guān)文化建設(shè)機(jī)關(guān)經(jīng)驗(yàn)，全面推動(dòng)先進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)見(jiàn)實(shí)效。

　　⑶組織全體機(jī)關(guān)干部開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐和社會(huì)調(diào)查活動(dòng)。在9月中旬，組織機(jī)關(guān)干部赴博爾塔拉蒙古自治州府，深入開(kāi)展現(xiàn)代文化調(diào)查活動(dòng)，撰寫調(diào)查報(bào)告和社情民意信息。組織機(jī)關(guān)干部赴阿拉山口口岸考察機(jī)關(guān)辦事流程和文明效能建設(shè)，潛移默化促進(jìn)先進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。

　　⑷組織全體機(jī)關(guān)干部撰寫機(jī)關(guān)建設(shè)論文，進(jìn)行論文交流評(píng)比，提高理論研究水平。在機(jī)關(guān)理論研究論文比賽中，所有機(jī)關(guān)建設(shè)研究論文由大家測(cè)評(píng)投票評(píng)選出優(yōu)秀論文等級(jí)，其中《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)專門委員會(huì)工作的思考》和《淺談民主黨派學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)》等兩篇論文獲得一等獎(jiǎng)。

　　⑸組織報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、培訓(xùn)班和文藝演出活動(dòng)，全方位鍛煉干部隊(duì)伍。舉辦了機(jī)關(guān)建設(shè)研討會(huì)，新疆跨越式發(fā)展報(bào)告會(huì)，組隊(duì)參加了駐區(qū)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年紅歌合唱競(jìng)賽，榮獲小合唱組二等獎(jiǎng)，選派機(jī)關(guān)數(shù)名處級(jí)干部參加了自治區(qū)黨外干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)提高。這些活動(dòng)大大提高了干部的政治素養(yǎng)和文化素養(yǎng)。

　　4.堅(jiān)持創(chuàng)新自治區(qū)直屬文明機(jī)關(guān)建設(shè)。營(yíng)造出了文明的辦公環(huán)境。裝修了辦公樓道，更新了機(jī)關(guān)90%的電子辦公設(shè)備，統(tǒng)一設(shè)計(jì)布置了常委會(huì)議室、接待室和辦公室的標(biāo)識(shí)、書(shū)畫等。書(shū)畫作品懸掛自治區(qū)著名書(shū)法家作品和全國(guó)著名攝影家作品。

2011年5月16日慶祝中共成立90周年紅歌賽中區(qū)委會(huì)機(jī)關(guān)合唱榮獲二等獎(jiǎng)

　　四、機(jī)關(guān)文化建設(shè)年的主要措施

　　（一）充分認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重要意義。機(jī)關(guān)文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，要引起高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主委辦公會(huì)議不定期聽(tīng)取和研究機(jī)關(guān)文化建設(shè)年工作，機(jī)關(guān)辦公會(huì)議全面部署和督促機(jī)關(guān)文化年建設(shè)切實(shí)取得成效，各部門積極參與自覺(jué)實(shí)踐。

　　（二）機(jī)關(guān)文化建設(shè)年實(shí)施方案廣泛征求機(jī)關(guān)干部職工意見(jiàn)、建議，經(jīng)機(jī)關(guān)辦公會(huì)議認(rèn)真研究完善，報(bào)主委辦公會(huì)議批準(zhǔn)實(shí)施。由辦公室牽頭制定全年機(jī)關(guān)文化建設(shè)年工作計(jì)劃。

　　（三）建立監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)檢查總結(jié)。機(jī)關(guān)辦公會(huì)議、機(jī)關(guān)工會(huì)組織適時(shí)對(duì)方案實(shí)施情況進(jìn)行階段性檢查評(píng)估，及時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn)，扎扎實(shí)實(shí)做好機(jī)關(guān)文化建設(shè)年工作。

　　（四）提煉出機(jī)關(guān)文化理念和機(jī)關(guān)精神。不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)物質(zhì)文化，精神文化，行為文化，制度文化建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理文化和環(huán)境文化建設(shè)。

　　 總而言之，民進(jìn)新疆區(qū)委會(huì)堅(jiān)持創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”，即創(chuàng)新效能的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，勤政廉潔的服務(wù)型機(jī)關(guān)，誠(chéng)實(shí)規(guī)范的信用機(jī)關(guān)，優(yōu)美和諧的人文機(jī)關(guān)，節(jié)能勤儉的節(jié)約型機(jī)關(guān)。堅(jiān)持先進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)，機(jī)關(guān)文化建設(shè)，以創(chuàng)建民進(jìn)全國(guó)先進(jìn)

　　機(jī)關(guān)為抓手,以制度建設(shè)為先導(dǎo)，以創(chuàng)新為前提，以豐富文化活動(dòng)為載體，以增強(qiáng)機(jī)關(guān)文化意識(shí)為根本，全方位提升機(jī)關(guān)的“五個(gè)水平”，即文明機(jī)關(guān)、文化機(jī)關(guān)、和諧機(jī)關(guān)、人文機(jī)關(guān)和效能機(jī)關(guān)水平。今年9月，中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部網(wǎng)發(fā)布了民進(jìn)新疆區(qū)委會(huì)機(jī)關(guān)建設(shè)的新聞信息。創(chuàng)建先進(jìn)機(jī)關(guān)、“五型機(jī)關(guān)”，使機(jī)關(guān)建設(shè)出現(xiàn)了新面貌，取得了好實(shí)效。