機(jī)關(guān)建設(shè)是民主黨派工作的基礎(chǔ)，也是建設(shè)高素質(zhì)參政黨的關(guān)鍵和保障，它直接反映了民主黨派的精神面貌，關(guān)系到參政黨履行職能的水平，影響到參政黨自身的健康發(fā)展和多黨合作事業(yè)的鞏固與完善。由此可見，在加強(qiáng)參政能力建設(shè)中，加強(qiáng)黨派機(jī)關(guān)建設(shè)有著極其深刻的重要意義。2007年民進(jìn)海南省委順利完成換屆，主委和專職副主委也實現(xiàn)了新老交替。新一屆省委會領(lǐng)導(dǎo)班子確定了建設(shè)一個“和諧、高效、規(guī)范、陽光的服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)”的工作思路。幾年來，民進(jìn)海南省委機(jī)關(guān)按照這一總體思路，團(tuán)結(jié)協(xié)作，扎實開展工作，機(jī)關(guān)展現(xiàn)出了新的面貌和作風(fēng)，成績令人振奮，也給我們留下了一些思考和經(jīng)驗。

2012年2月23日民進(jìn)全省機(jī)關(guān)工作會議

　　一、加強(qiáng)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)，為省委會順利開展工作提供保障

　　機(jī)關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)是機(jī)關(guān)建設(shè)的首要環(huán)節(jié)，關(guān)系到能否適應(yīng)新形勢的發(fā)展和不斷增加的工作任務(wù)的要求。換屆后，省委會一是對機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，增設(shè)了參政議政處，使參政議政的職能從社會服務(wù)處剝離出來。對原有的五個專門委員會也根據(jù)界別拆分為八個，每個專委會由一名副主委分管，使職能更加清楚，分工更加明確。二是認(rèn)真落實了中心組的學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化中心組在全省各級組織中的帶頭學(xué)習(xí)作用和指導(dǎo)作用。三是按年齡、級別梯度招錄四名公務(wù)員，充實到各處室，緩解了因人少，任務(wù)重，而造成有些工作無人顧及的局面，提高了機(jī)關(guān)工作效率。四是充分利用省編制部門給機(jī)關(guān)增加處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，對符合條件的干部通過考核，提拔正處級干部2名，副處級1名，副調(diào)研員1名，科級2名，調(diào)入1名副秘書長； 4名干部進(jìn)行了輪崗，提高了3名工勤人員的工資待遇，有效調(diào)動了廣大干部職工的工作積極性，激發(fā)了干部職工隊伍的整體活力。五是加強(qiáng)制度建設(shè)，換屆以來，省委會先后制定了《民進(jìn)海南省委員會工作規(guī)則》、《民進(jìn)海南省委員會正副主任委員、秘書長職責(zé)》、《民進(jìn)海南省委員會機(jī)關(guān)部門職能》、《民進(jìn)海南省委員會機(jī)關(guān)工作人員年度考核辦法》、《民進(jìn)海南省委員會提案、參政議政論文獎勵辦法》等16項制度，編印了《民進(jìn)海南省委員會規(guī)章制度匯編》，使省委會機(jī)關(guān)的各項工作逐步走上了制度化、規(guī)范化、程序化的軌道。六是辦公條件進(jìn)一步改善，實現(xiàn)了每人一臺電腦，一部電話，每個處室還配備了手提電腦、移動硬盤。機(jī)關(guān)還購置了掃描儀、數(shù)碼相機(jī)、投影儀等辦公設(shè)備。公務(wù)用車由原有的二輛增加至三輛。工作條件進(jìn)一步改善，工作效率進(jìn)一步提高。七是加強(qiáng)信息化建設(shè)，開通了民進(jìn)海南省委網(wǎng)站，制定并完善了信息采集辦法，開設(shè)了民進(jìn)簡介、民進(jìn)章程、新聞動態(tài)、參政議政、社會服務(wù)、民進(jìn)風(fēng)采、專題報道、民進(jìn)學(xué)壇、網(wǎng)友留言欄目，定期出版《民進(jìn)簡訊》刊物，提高了信息化水平，促進(jìn)了民進(jìn)海南省委的宣傳工作，增強(qiáng)了各級組織溝通互動與交流。八是建立了會員數(shù)據(jù)庫，開始應(yīng)用會中央組織管理系統(tǒng)，使省委會對會員和后備干部隊伍的管理更加規(guī)范。九是建立了檔案室，應(yīng)用了瓊蘭檔案管理系統(tǒng)，檔案管理分類更加科學(xué)、更加完整有序，為日后的歷史資料使用提供了可靠依據(jù)。十是利用機(jī)關(guān)會議室兼做圖書室、工會活動室，為機(jī)關(guān)干部提供閱讀、查資料、下圍棋、下象棋的活動場所，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。

2012年4月26民進(jìn)海南省委主委史貽云、專職副主委王傳榮和到中央社會主義學(xué)院參加培訓(xùn)的全省專干合影

　　二、加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)

　　機(jī)關(guān)干部是機(jī)關(guān)工作的主體，是保障機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的主力軍。不斷提升機(jī)關(guān)干部素質(zhì)，要以思想建設(shè)為基礎(chǔ)，能力建設(shè)為重點，以公務(wù)員精神為主線，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)。

　　（一）抓思想建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)文明取得新進(jìn)展

　　思想建設(shè)是明確政治方向，堅定立場，凝聚人心，鼓舞士氣，推動各項工作的有效方法。省委會領(lǐng)導(dǎo)班子組織機(jī)關(guān)全體干部，通過以搞好政治交接，深入開展中國特色社會主義主題教育和樹立踐行社會主義核心價值體系為主要內(nèi)容的活動，樹立和鞏固機(jī)關(guān)共同的理想信念、目標(biāo)方向和價值追求。圍繞主題學(xué)習(xí)教育活動，開展“六個為什么”討論和統(tǒng)戰(zhàn)知識問答競賽。堅持每周半天學(xué)習(xí)制度，重點圍繞國情、省情、時事政治和海南國際旅游島建設(shè)相關(guān)政策的學(xué)習(xí)。組織機(jī)關(guān)干部赴上海民進(jìn)成立會址參觀，通過緬懷民進(jìn)先輩豐功偉績座談會，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部繼承和發(fā)揚(yáng)民進(jìn)優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步增強(qiáng)共同理想和政治信念。省委會還組織機(jī)關(guān)干部開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”等活動，舉辦法律知識講座，不斷提高機(jī)關(guān)干部的法律意識。

　　（二）抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高機(jī)關(guān)干部綜合素質(zhì)

　　省委會十分重視提高機(jī)關(guān)干部的整體綜合素質(zhì)，多次組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)和參加各類培訓(xùn)班。一是每年輪流在一個市縣舉辦全省民進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)座談會，每次座談會省政協(xié)副主席、民進(jìn)海南省委主委史貽云，專職副主委王傳榮都親自參加座談會，與大家一起學(xué)習(xí)涉及民主黨派工作的綱領(lǐng)性文件和實施意見，聽取大家的發(fā)言，和專干一起探討新時期統(tǒng)戰(zhàn)理論和政黨制度等問題，收到了較好效果。二是加大培訓(xùn)力度，每年舉辦以骨干會員、新會員、機(jī)關(guān)專干為對象的各種培訓(xùn)班2-3次，兩次請會中央副主席王佐書到培訓(xùn)班講課，還分別請會中央組織部、參政議政部，民進(jìn)湖北省委、民進(jìn)廣東省委領(lǐng)導(dǎo)和省內(nèi)知名學(xué)者等為培訓(xùn)班進(jìn)行輔導(dǎo)講課，提高了培訓(xùn)質(zhì)量。三是積極探索培訓(xùn)新模式，與省社會主義學(xué)院聯(lián)合舉辦主體培訓(xùn)班，與民進(jìn)廣東省委會聯(lián)合舉辦機(jī)關(guān)專干培訓(xùn)班。培訓(xùn)的內(nèi)容更加豐富，達(dá)到了預(yù)期效果。四是安排機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處室專干參加會中央、中央社院、省社院、統(tǒng)戰(zhàn)部和省政府部門舉辦的各類型培訓(xùn)班。五是每年組織機(jī)關(guān)全體干部到省外考察學(xué)習(xí)，交流經(jīng)驗，開拓視野，促進(jìn)觀念創(chuàng)新，提高工作水平。

　　（三）加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)工作效率

　　作風(fēng)建設(shè)關(guān)系到機(jī)關(guān)的整體形象，關(guān)系到機(jī)關(guān)服務(wù)水平和工作效率，關(guān)系到肩負(fù)著司令部、參謀部、服務(wù)部功能的機(jī)關(guān)發(fā)揮作用的效果。省委班子高度重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。史貽云主委經(jīng)常來機(jī)關(guān)指導(dǎo)工作，到各處室和干部一起交流交換意見，還經(jīng)常參加機(jī)關(guān)活動，一起感悟。不僅密切了與機(jī)關(guān)干部的關(guān)系，而且及時了解了機(jī)關(guān)情況，對機(jī)關(guān)在工作中出現(xiàn)的問題及時研究解決。專職副主委王傳榮以身作則，帶頭抓制度落實，強(qiáng)化勞動紀(jì)律，并要求處級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮模范作用，機(jī)關(guān)工作井然有序。省委會一是抓機(jī)關(guān)各處室制訂年度工作計劃、月度工作目標(biāo)，每年度各處室要寫工作總結(jié)，做到事事有人做、層層抓落實。二是堅持下基層組織調(diào)研，參加基層組織活動和基層組織一起過組織生活，突出增強(qiáng)基層組織活力，為基層組織排憂解難，解決組織問題，為會員解決個人問題，收到較好效果，各級組織得到當(dāng)?shù)攸h委和統(tǒng)戰(zhàn)部的進(jìn)一步重視。三是加強(qiáng)對基層組織的指導(dǎo)。省委會要求全省民進(jìn)各級組織每年交年度工作報告，以此來推動各級組織的工作并做為年度考核評比各級組織的參考材料，結(jié)合實際評比出先進(jìn)組織進(jìn)行表彰，帶動各級組織全面發(fā)展。

　　（四）營造積極向上，和諧互動的工作氛圍

　　營造機(jī)關(guān)和諧氛圍，引導(dǎo)干部職工健康成長，始終是省委會十分重視的一項工作。一是開展有利于干部職工身心健康的活動，每月不定期組織羽毛球、乒乓球、棋牌等體育活動，喝茶談心活動，豐富業(yè)余生活；組織全體干部職工參觀上海世博園，加強(qiáng)愛國主義教育，組織干部職工參加“七一”愛黨、頌黨晚會和省直機(jī)關(guān)運(yùn)動會，展現(xiàn)良好精神風(fēng)貌。二是開展敬老愛老活動，每年“中秋節(jié)”“春節(jié)”都開展向退休老干部、退休老會員慰問活動。“重陽節(jié)”舉行退休干部和退休老會員座談會，組織他們參觀旅游景點，讓他們分享國際旅游島建設(shè)成果。三是開展獻(xiàn)愛心活動，組織機(jī)關(guān)干部職工和會員向地震、洪撈、干旱等災(zāi)區(qū)捐款捐物，奉獻(xiàn)愛心；組織引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士回報社會感恩活動。機(jī)關(guān)出現(xiàn)了團(tuán)結(jié)、和諧、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。

2011年6月2日民進(jìn)海南省委專職副主委王傳榮帶領(lǐng)機(jī)關(guān)全體人員到臨高過軍事日

　　三、依托機(jī)關(guān)建設(shè)，開創(chuàng)海南民進(jìn)新局面

　　機(jī)關(guān)建設(shè)是民主黨派自身建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是建設(shè)高素質(zhì)參政黨的基礎(chǔ)性要求，省委會依托機(jī)關(guān)建設(shè)推動組織建設(shè)、參政議政和社會服務(wù)等工作取得顯著成績。

　　省委會依托機(jī)關(guān)工作班子，從完善入會手續(xù)著手，加強(qiáng)對申請入會人員的考察，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了組織發(fā)展。一批政治素質(zhì)好，參政能力強(qiáng)、有威信、有組織領(lǐng)導(dǎo)能力的中青年骨干會員充實到各級組織領(lǐng)導(dǎo)班子，為我會注入了生機(jī)與活力，會員在人大、政協(xié)和政府部門任實職人數(shù)呈上升趨勢。全會的年齡結(jié)構(gòu)更趨合理，界別有所拓展，知識層次、整體素質(zhì)大幅提升，全省各級組織生活進(jìn)一步活躍，會員的積極性得到較好發(fā)揮，為我會的自身建設(shè)與更好地履行參政黨職能打下堅實的基礎(chǔ)。省委會加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、統(tǒng)戰(zhàn)部的溝通與協(xié)調(diào)，在成立民進(jìn)海南瓊臺師范高等專科學(xué)校支部、民進(jìn)海南醫(yī)學(xué)院支部屆中調(diào)整、成立民進(jìn)樂東支部、民進(jìn)萬寧支部升格為民進(jìn)萬寧市委員會取得了共識。使我會組織得到關(guān)鍵的進(jìn)一步發(fā)展。

　　參政議政取得了積極成果。近幾年來，民進(jìn)海南省委會向省政協(xié)提交的提案立案率達(dá)到100%，件數(shù)以每年25%的速度遞增，優(yōu)秀提案、主席督辦案年年榜上有名，實現(xiàn)了數(shù)量、質(zhì)量雙增勢頭。如在國務(wù)院批準(zhǔn)海南建設(shè)國際旅游島前夕，省委會圍繞省委省政府推進(jìn)建設(shè)國際旅游島的中心工作，成立了《挖掘黎族文化，促進(jìn)海南國際旅游建設(shè)》的重點調(diào)研課題小組，開展廣泛調(diào)研活動，在取得充分的調(diào)研材料的基礎(chǔ)上形成調(diào)研報告，并提交省政協(xié)五屆二次全會，得到了省委書記衛(wèi)留成和省長羅保銘等6位省領(lǐng)導(dǎo)的批示和重視，在省內(nèi)引起強(qiáng)烈反響。省委會還承擔(dān)了省社會主義學(xué)院資助的《黨外干部選拔機(jī)制研究》、《海南省民主黨派組織建設(shè)發(fā)展問題研究》的兩個專項課題，其中一個為省級重點課題。目前8個黨派我會承擔(dān)理論性研究課題最多。該課題均為近年來統(tǒng)戰(zhàn)理論的前沿性選題，對我省實施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略和黨外人才隊伍建設(shè)具有很大的現(xiàn)實意義。

　　社會服務(wù)工作得到了各界的廣泛贊譽(yù)。民進(jìn)海南省委會堅持貫徹“發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點、盡力而為、講究實效”的方針，積極組織會員捐款捐物，支援抗洪救災(zāi)、抗旱救災(zāi)和抗震救災(zāi)。在法律咨詢、支邊扶貧、促進(jìn)就業(yè)、送教下鄉(xiāng)、捐資助學(xué)等社會活動中做了大量工作；民進(jìn)海南省委還積極參與省統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)科學(xué)發(fā)展觀瓊中縣實踐基地的創(chuàng)建工作，實施了“百名農(nóng)村小學(xué)校長”培訓(xùn)計劃，還針對瓊中縣人民醫(yī)院醫(yī)療急救設(shè)備緊缺的實際困難，向瓊中縣人民醫(yī)院贈送一臺生命監(jiān)護(hù)儀，項目總投入26萬元。民進(jìn)海南省委會還嘗試了與國有大型企業(yè)聯(lián)手扶貧的社會服務(wù)新模式，投資30多萬元修造引水工程項目，解決樂東縣扎灶村300多戶村民飲水難問題。

　　建設(shè)高素質(zhì)參政黨，機(jī)關(guān)建設(shè)是關(guān)鍵。我們在機(jī)關(guān)建設(shè)方面雖然取得了一些成績，但與會中央的要求和各省比較，我們還有一定的差距。我們帶著學(xué)習(xí)的愿望來參加“民進(jìn)全國機(jī)關(guān)建設(shè)工作會議”，我們一定把這次會議的精神和民進(jìn)各省的經(jīng)驗帶回去，把我們的機(jī)關(guān)建設(shè)工作做得更好。