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理順機構(gòu)、完善制度、提高執(zhí)行力,全面建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)

——民進內(nèi)蒙古區(qū)委會機關(guān)建設(shè)經(jīng)驗交流材料

來源:          發(fā)布時間:2012-11-13          作者:

  民進內(nèi)蒙古區(qū)委高度重視機關(guān)建設(shè),按照建設(shè)高素質(zhì)參政黨的目標(biāo)要求,認真貫徹《公務(wù)員法》,區(qū)委四屆、五屆委員會結(jié)合實際采取了一系列措施,經(jīng)過兩屆班子持之以恒的努力,機關(guān)建設(shè)提高到一個嶄新的水平,形成了結(jié)構(gòu)合理、制度完善、作風(fēng)優(yōu)良、運轉(zhuǎn)高效、執(zhí)行有力的工作局面。

  一、 理順機構(gòu)、科學(xué)定位部門工作,合理配置工作人員

  依照內(nèi)蒙古自治區(qū)編辦的要求,區(qū)委的工作部門配置是三部一室,即宣傳部、組織部、社會服務(wù)部、辦公室。隨著多黨合作事業(yè)的發(fā)展,對民主黨派履行職能提出了更高要求,參政議政和理論研究的重要作用和地位凸顯,同時為了和民進中央在機構(gòu)設(shè)置上保持銜接一致,區(qū)委內(nèi)設(shè)了參政議政部和研究室,安排專門人員從事相關(guān)工作,做到職責(zé)明確。

  為了進一步優(yōu)化工作人員年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu),區(qū)委連續(xù)兩年招考公務(wù)員,考錄了4名機關(guān)工作人員,現(xiàn)已成長為工作中的骨干力量,促進了機關(guān)工作面貌的改觀。

  以上措施,為機關(guān)的高效順暢運轉(zhuǎn)打下了堅實的基礎(chǔ)。

  二、 加強學(xué)習(xí)、提高能力,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)

  建設(shè)學(xué)習(xí)型參政黨是一項長期的政治任務(wù),提高自身建設(shè)的水平和履行職能的能力是建設(shè)學(xué)習(xí)型參政黨的最終目的。而參政黨的工作機關(guān),是參政黨履行職能水平高低的關(guān)鍵,是頭腦、是中樞、是紐帶。不搞好機關(guān)建設(shè),直接影響工作的質(zhì)量、事業(yè)的發(fā)展。因此要建設(shè)學(xué)習(xí)型參政黨,首先要建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān),讓事業(yè)成為有源之水、有本之木。建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān),是樹立共同的奮斗目標(biāo)和價值理念,增強機關(guān)凝聚力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力,提高工作能力和服務(wù)水平,夯實機關(guān)人才隊伍的基礎(chǔ)性工作。民進內(nèi)蒙古區(qū)委采取了以下措施大力推進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè):一是制定機關(guān)每月學(xué)習(xí)日、自學(xué)日,定期加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。 二是購買各種書籍,建立資料圖書室,為干部配發(fā)時事學(xué)習(xí)資料和書籍,要求學(xué)有所獲,定期交流讀書心得。三是支持工作人員參加各種培訓(xùn)與進修,創(chuàng)造外出考察培訓(xùn)的機會,開闊視野、增長才干。 

  三、與樹立和踐行社會主義核心價值體系活動結(jié)合起來,推進機關(guān)文化建設(shè)

  民進內(nèi)蒙古區(qū)委圍繞踐行社會主義核心價值體系,推進機關(guān)文化建設(shè)開展了系列專題講座。講座一月一次,內(nèi)容豐富多彩,除相關(guān)文獻與理論成果的學(xué)習(xí)外,還有文化藝術(shù)、法律、財經(jīng)證券、健康保健等多方面內(nèi)容,形成了學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的氛圍。同時利用內(nèi)蒙古開明畫院的平臺,開展了多次書法講座和筆會,并對辦公環(huán)境進行了重新布置,懸掛勵志書法作品,提高干部對傳統(tǒng)書法藝術(shù)的鑒賞能力,培養(yǎng)了高雅的志趣。

  四、加強制度建設(shè),推進工作的制度化、規(guī)范化、程序化

  一個規(guī)范高效、執(zhí)行力強的機關(guān),必須有完備的工作制度,實現(xiàn)從“人治”到“自治”的轉(zhuǎn)變。由于歷史的原因,制度方面的建設(shè)非常欠缺,民進內(nèi)蒙古區(qū)委高度重視制度建設(shè),區(qū)委兩屆委員會先后出臺了《民進內(nèi)蒙古區(qū)委主委會議、主委辦公會議議事規(guī)則》、《民進內(nèi)蒙古區(qū)委機關(guān)部門職能與崗位職責(zé)》等13項規(guī)章制度,編訂了《民進內(nèi)蒙古區(qū)委規(guī)章制度重要文件匯編》,對每個崗位的職責(zé)、每項工作的開展進行了規(guī)范和明確,為機關(guān)的工作規(guī)范運行打下了堅實的基礎(chǔ)。

  隨著多黨合作事業(yè)的發(fā)展和工作的開展,區(qū)委還結(jié)合實際,對制度進行及時的修訂。根據(jù)工作的需要,區(qū)委還對工作崗位進行了調(diào)整,安排專人從事辦公室文秘工作,明確了各種會議形成紀要的制度,對機關(guān)發(fā)文、辦文工作進行了進一步規(guī)范。

  五、強化服務(wù)意識,改進工作作風(fēng)

  民進內(nèi)蒙古區(qū)委要求每個工作人員要強化“立會為公”的理念,牢牢樹立為會員服務(wù)的意識,對待人接物等方面提出了具體要求,如會員來辦事要熱情接待一杯熱茶,離開時送至樓梯,外地會員要做好相應(yīng)接待工作,讓人如沐春風(fēng)等等。經(jīng)過嚴格的教育和要求,機關(guān)工作人員認清了自己的責(zé)任、擺正了自己的位置。大家認識到,會員們?yōu)榱嗣襁M組織的事情全心全意、無私奉獻,常常是犧牲自己的休息時間,甚至金錢,作為機關(guān)工作人員沒有任何理由擺架子、拿官腔,這也是與我們民進的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)背道而馳的。區(qū)委要求工作人員通過學(xué)習(xí)民進的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),樹立求真務(wù)實的學(xué)風(fēng)、文風(fēng)和不尚空談、真抓實干的工作作風(fēng),踏踏實實為會員服務(wù)。

  弘揚愛崗敬業(yè)精神,培養(yǎng)全局意識,做到個人利益服從集體利益,強調(diào)機關(guān)一盤棋,分工不分家。區(qū)委機關(guān)人員少,除了辦公室,基本是一個部門一個人,所以無論是哪個部門的重要會議等工作,往往需要機關(guān)全體工作人員一起參與,機關(guān)全體人員心往一處想、勁往一處使,每個人都盡心盡力補臺,圓滿完成了機關(guān)所有的大型活動和會議的組織工作。機關(guān)凝聚力不斷增強,形成了和諧、高效、規(guī)范、陽光的機關(guān)風(fēng)尚,在自治區(qū)六個黨派機關(guān)中得到了統(tǒng)戰(zhàn)部的肯定和高度稱贊。

  民進內(nèi)蒙古區(qū)委通過以上舉措不斷提高執(zhí)行力,各項工作取得了長足的進步。

  以深入開展創(chuàng)建先進基層組織活動為契機,開拓基層組織建設(shè)新局面成效顯著。區(qū)委按照會中央和內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部的要求,在新會員的發(fā)展上,本著積極穩(wěn)妥、注重素質(zhì)、著眼于區(qū)委的可持續(xù)發(fā)展的原則,對申請入會人員嚴格把關(guān)。在基層組織建設(shè)中也采取了一系列措施,使基層組織布局更趨合理,結(jié)構(gòu)更加完善,整體素質(zhì)普遍提高,全會的基礎(chǔ)更加牢固。通過開展創(chuàng)建活動,一批先進基層組織脫穎而出,受到區(qū)委和民進中央的表彰。呼和浩特市賽罕區(qū)總支等10個基層組織榮獲區(qū)委授予的“民進內(nèi)蒙古自治區(qū)先進基層組織”稱號,民進烏海市委會、民進集寧委員會和區(qū)直綜合總支受到民進中央的表彰,分別榮獲“全國先進市級組織”“全國先進基層組織”稱號。

  以關(guān)注民生、維護和諧為著力點,不斷提升建言獻策新水平。在2010年內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)十屆三次全委會上,區(qū)委共提交大會發(fā)言12份,集體提案41份,委員提案24份,從質(zhì)量和數(shù)量上實現(xiàn)了歷史性突破,居于各黨派前列。鄭福田主委在政協(xié)全委會、常委會上《關(guān)于促進全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的建議》《新經(jīng)費保障機制下義務(wù)教育的新情況新問題》等大會發(fā)言受到一致好評,并通過自治區(qū)政協(xié)《社情民意專報》報送自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委的大會發(fā)言《重視農(nóng)牧民看病難看病貴,構(gòu)建和諧社會的建議》被列為自治區(qū)政協(xié)主席重點督辦提案。2008年被民進中央授予“全國參政議政工作先進單位”。 在民進中央2010年參政議政年會上,區(qū)委參政議政網(wǎng)絡(luò)平臺工作受到民進中央副主席羅富和的大會表揚。2011年區(qū)委的調(diào)研報告《大力發(fā)展首府蔬菜產(chǎn)業(yè)推動我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》,得到自治區(qū)黨委胡春華書記的重視并作了重要批示,專門組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門進行了實地調(diào)研,胡春華書記指出,民進內(nèi)蒙古區(qū)委就做好呼市“菜籃子”工作進行專題調(diào)研,提出了非常好的意見和建議,體現(xiàn)了民主黨派參政議政、出謀劃策的重要作用。

  以“樹立和踐行社會主義核心價值體系”為主線,推動宣傳工作取得新進展。區(qū)委宣傳工作,緊緊圍繞區(qū)委的中心任務(wù),在各種媒體上發(fā)表的稿件數(shù)量多、時效快、內(nèi)容新、信息量大,據(jù)不完全統(tǒng)計,2010年區(qū)委及各級組織在電臺、電視臺、報紙和期刊上發(fā)稿182件,其中國家級媒體采用11件(深度報道7件),其他媒體采用187件(深度報道20件),發(fā)表理論文章20余篇;在民進中央網(wǎng)站和統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)、政協(xié)網(wǎng)上編發(fā)各類稿件270多條、60多萬字。區(qū)委還利用烏海市委會民進網(wǎng)站、巴彥淖爾總支民進網(wǎng)頁,集寧委員會的手機短信提醒業(yè)務(wù),大大加強了宣傳工作的時效性、便捷性。民進中央對區(qū)委的思想宣傳工作給予表彰,連續(xù)三年授予區(qū)委2008、2009、2010年度“民進省級組織新聞宣傳工作先進單位”、兩名工作人員分別被授予“民進全國第三屆新聞宣傳優(yōu)秀通訊員”、“民進中央宣傳工作先進個人”榮譽稱號。 

  服務(wù)大局、順勢而為、發(fā)揮優(yōu)勢為宗旨,拓展社會服務(wù)工作新渠道。2010年區(qū)委依托內(nèi)蒙古民進開明畫院先后舉辦了書畫展3次、書畫筆會6次、書畫進機關(guān)進社區(qū)活動3次,還開展了為災(zāi)區(qū)、殘聯(lián)捐款、捐書畫作品等活動。

  扶貧助學(xué)是區(qū)委長期堅持的社會服務(wù)項目。區(qū)委邀請國際關(guān)系學(xué)院教授及柳州師范高等?茖W(xué)校教師對呼和浩特二中及內(nèi)蒙古師大附中教師進行培訓(xùn)。每年教師節(jié)期間,以各種不同形式慰問教師會員。

  玉樹發(fā)生地震災(zāi)害后,全會各級組織和廣大會員積極響應(yīng)民進中央和內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委的號召,開展多種形式的獻愛心活動,向災(zāi)區(qū)捐款20余萬元;內(nèi)蒙古民進開明畫院的書畫家捐贈了大量書法作品,并開展了賑災(zāi)義賣等活動。

  機關(guān)建設(shè)是一個長期的任務(wù)、永恒的話題,不是一蹴而就的事情,也不可能一勞永逸,必須不斷適應(yīng)新形勢、新情況,有針對性的加強建設(shè)!肮び破涫,必先利其器”,對于黨派來說,機關(guān)就是戰(zhàn)斗的堅強堡壘、成事的利器,必須不斷加強機關(guān)建設(shè),區(qū)委對此有著清醒的認識,必將在今后的工作中高度重視、逐步推進,進一步提高機關(guān)建設(shè)的科學(xué)化水平。