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發(fā)揮好專門委員會的作用

來源:          發(fā)布時間:2012-11-01          作者:

  2008年是民進新一屆中央委員會的開局之年,又是許多重大活動、重大事件發(fā)生之年(政府換屆、北京奧運、改革開放30周年、“十一五”關(guān)鍵年、“五一口號”發(fā)布60周年等)。專委會的工作及其水平在很大程度上決定著民進參政議政的力度和建言獻策的質(zhì)量,衷心希望新一屆專門委員會積極適應(yīng)新形勢,迎接新挑戰(zhàn),認真履行職能,發(fā)揮好思想庫與智囊團的作用。

  (一)在工作中希望無懈無滯,有思有行

  加強學(xué)習(xí),提高認識水平。行成于思,思源于學(xué)。學(xué)習(xí)貫徹中共十七大精神應(yīng)該是全國人民,全會,也是我們專委會當(dāng)前和今后一個時期首要的政治任務(wù)。通過學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)和參政議政的水平,把我們的專委會建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、思考型的工作機構(gòu)。

  特別是要學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的精髓,增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性?茖W(xué)發(fā)展觀博大精深,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。我們必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬專委會工作,真正把這一重大戰(zhàn)略思想落到專委會的工作計劃和實施的全過程中,落實到大家的思想和行動中。

  繼承傳統(tǒng),發(fā)揚成績。過去的五年,是民進歷史上最好的時期之一,全會始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局,積極履行參政議政職能,所以,中共中央的賀詞對我們作出了高度評價和充分肯定。同時,我們注意理性思考,總結(jié)經(jīng)驗,這在民進十大報告中有系統(tǒng)的闡述。我們要珍惜這些寶貴經(jīng)驗,在繼承的基礎(chǔ)上,根據(jù)新形勢加以發(fā)揚光大。如“鞏固老陣地,開拓新領(lǐng)域”是全會都認可的工作戰(zhàn)略,就意味著我們必須在老陣地上有新作為,在新領(lǐng)域中要發(fā)聲音。

  在加強和改進專委會工作方面,我們積累了很多好的經(jīng)驗與做法。如積極參加會中央的重大活動或重要會議,每年一項重大專題考察活動、一年一度的中央全會和參政議政工作年會、每年年初會中央走訪國家部委、會中央中心學(xué)習(xí)組活動,都邀請專委會委員參加,在這些活動中擴大知情權(quán)、提高理論素養(yǎng)和拓展社會關(guān)系。又如專委會承擔(dān)相當(dāng)數(shù)量的全國政協(xié)大會、常委會、專題協(xié)商會等文稿的起草工作,為會中央領(lǐng)導(dǎo)參與國家高層政治協(xié)商提供重要參考意見、反映社情民意,充分發(fā)揮委員的專業(yè)優(yōu)勢和專委會的智囊團作用。再如參與承辦會中央的專題研討會、高層論壇及兩岸交流等重要活動,成為民進伸向社會各界的網(wǎng)絡(luò)及聯(lián)系廣大會員和民進之友的紐帶。民進十大報告對專委會工作作了充分肯定。衷心希望本屆專委會不松懈、不停滯,繼承好傳統(tǒng),深入調(diào)研,積極作為,在事關(guān)我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局的瓶頸問題上和事關(guān)民生的熱點難點問題上下工夫,提出高質(zhì)量、高水平的意見和建議,為促進我國經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)作出新的貢獻。

   (二)在工作機制上希望開門辦委,形成合力

  專委會面臨的任務(wù)十分繁重,而資源是有限的。這就需要我們開拓思路,開門辦委,開放機制,充分利用全會和社會上各種資源,形成合力,提升專委會的能量。

  一要充分整合全會資源開展參政議政工作。會中央與專委會都要進一步探索:如何協(xié)調(diào)發(fā)揮會中央機關(guān)各部門的合作與互相促進的作用,使資源共享,成果也可共享;如何發(fā)揮民進地方組織、包括所屬專門委員會的作用,探索聯(lián)合調(diào)研、委托調(diào)研等多種協(xié)調(diào)合作的方式,就會中央需要探討的問題或多方共同關(guān)注的課題進行合作,成果同樣可共享。

   二要充分利用社會資源開展參政議政工作。會中央將堅持走訪國家部委的做法,爭取他們對我會參政議政工作的理解和幫助,并邀請專委會的同志參加。今后,也可邀請相關(guān)部委的同志參加專委會的活動,或在形成提案和建議時征求他們的意見。我們希望聯(lián)合有關(guān)社會團體和科研院所,廣泛聯(lián)系,廣交朋友,并找到他們的業(yè)務(wù)與我們參政議政題目的結(jié)合點。我們專委會的專家學(xué)者很多人本身就是其中的骨干和負責(zé)人,有利條件是存在的。要積極發(fā)展民進之友,他們不是民進會員,但可以是我們的朋友與合作者。實際上,我們的參政議政特邀研究員隊伍中就有非民進會員的專家學(xué)者,他們在我會的參政議政工作中發(fā)揮了重要作用,民進也為他們拓展了報國的途徑,是雙贏的。

   去年9月份,會中央在杭州舉辦的“中國教師發(fā)展論壇”以及11月份在武漢舉辦的“長江保護與發(fā)展研討會”,讓我親身感受到了承辦者——會中央教育委員會、科技醫(yī)衛(wèi)委員會所發(fā)揮的主體作用和展現(xiàn)的巨大活力。這兩項參政議政活動雖然用民進中央的名義,實際上都是由這兩個專委會籌措資金并具體操辦的。參與的單位有兩個國家部委,三所師范大學(xué),四地民進省、市委員會,世界自然基金會和有關(guān)省市地方政府等,與會人員更是人才薈萃。論壇和座談會收效很好,引起社會廣泛的關(guān)注。這兩個專委會已建立了有關(guān)的長效機制,希望將其打造成民進參政議政的特色品牌。

  2007年上一屆專委會還首次開展了京外自主調(diào)研,得到中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家計生委等單位資金上的大力支持,成果得到國臺辦等國家部委的高度評價。

  實踐證明,只要廣聚全會之力,廣匯社會資源,廣結(jié)民進之友,我們的參政議政能力會得到較大提高;我們專委會的參政議政成果數(shù)量會迅速增長,質(zhì)量會大幅提升,渠道會不斷拓寬;我們委員的報國之心和自身價值會更好得到實現(xiàn)。

  各位委員都是各界的知識精英,有著豐富的閱歷和專業(yè)知識,平時在各自的單位努力工作、為國奉獻;現(xiàn)在,民進中央的專委會又為大家提供了一個有組織的參政議政舞臺,可以通過有計劃、有組織的調(diào)查研究,凝聚更多專家學(xué)者的智慧,對國家政治、經(jīng)濟、文化和社會發(fā)展提出更高水平或更大視野的意見和建議,多了一條報效國家和人民的道路。但走上專委會的崗位,必然要在本職工作以外多花精力、更多付出、更多奉獻,需要有強烈的政治責(zé)任感。這種責(zé)任感來自于知識分子的報國之心,來自于對民進組織的熱愛,來自于對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度和參政黨角色的體會和認識,從中體現(xiàn)出可貴的精神和品德。令人高興的是,我們已經(jīng)從新一屆專委會主任、副主任們的身上看到了這種責(zé)任感和積極性。他們已經(jīng)行動起來,在為制定本屆專委會未來五年規(guī)劃和2008年度工作計劃操勞,大家拿到的材料中就有他們心血的奉獻,在接下來各專委會的討論中,希望大家認真研究完善。

  注:本文出自2008年1月5日嚴雋琪同志在民進第十二屆中央委員會專門委員會第一次全體會議上的講話。