為什么建立開明慈善基金會？這是在新形勢下，民進為了提升社會服務能力需要而創(chuàng)辦的。為此，就要談談如何認識參政黨的社會服務職能，這有利于大家在今后的工作中更好地形成共識。

　　第一，社會服務是民主黨派直接參與社會建設的方式。科學發(fā)展需要統(tǒng)籌協(xié)調經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設諸方面，其中社會建設還是個“短板”。改革促進了經濟發(fā)展、財富增長，但發(fā)展不平衡、收入差距加大、社會管理和服務方面出現(xiàn)了一些空白和薄弱地帶、社會建設主體存在“缺位”等問題越來越凸顯。民主黨派履行社會服務職能，就能使社會建設的力量得到加強，建設主體更加多元，社會風尚得到改善。這是民主黨派社會服務的一個意義所在。

　　第二，社會服務有助于促進民主黨派提高參政議政能力。社會服務項目在解決局部群眾的衣食困難、“雪中送炭”的同時，可以從困難的原因、救援的需求中發(fā)現(xiàn)體制、機制或政策上的不完善、不合理之處，在深入社會底層的過程中為參政議政提供啟發(fā)和基礎素材，一旦形成提案建議，就有可能從全局上、從根本上擴大受益面。比如，民進中央聯(lián)絡委目前正在開展的“非洲光明行”活動。我去過非洲，感到我國對非洲的援助多是官方對官方，投資的都是較大的基礎性項目，“形象”是有了，但普通老百姓沒有直接感受到實惠；而西方一些國家通過社會組織，在做一些投資少、能直接惠及非洲底層老百姓的事情，解決老百姓的生活實際困難，對于爭取民心很有利。我認為，“非洲光明行”規(guī)模不大，但卻很有意義，從中也可以提煉出對我國外交策略的建議。民主黨派的社會服務就是要善于從這些小事中提煉出可能影響全局的、建立長效機制的建言。這是社會服務的第二個意義。

　　第三，社會服務還是民主黨派進行自我教育的生動方式。民進“立會為公”，除了人民利益，不追求黨派、小團體和個人的私利，會員在愛心的奉獻中凈化自己的靈魂，在服務他人時提升自己的人格，在深入底層群眾時觸動自己的思想，全會在社會服務中增進了價值觀的認同。這是社會服務的意義之三。

　　注：本文出自2012年3月1日嚴雋琪同志在開明基金會第一屆理事會第一次會議上的講話