2011年初,在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上,我準確預(yù)測了2012年經(jīng)濟形勢及中小企業(yè)危機,向政府和社會發(fā)出了預(yù)警。2011年4月份后,溫州接連發(fā)生中小企業(yè)資金鏈斷裂,企業(yè)主跑路,甚至跳樓事件,尤其在9月份形勢快速惡化,造成企業(yè)和社會的恐慌,我的預(yù)警引起各級黨政直至中央的重視。國慶節(jié)前夕,總理派出了國務(wù)院暗訪組到溫州進行暗訪調(diào)查,國慶長假期間,溫總理親自率領(lǐng)財政部部長、央行行長、銀監(jiān)會主席等大批財經(jīng)高官到浙江調(diào)研,10月4日在浙江省委書記、省長的陪同下來溫州考察,與當?shù)刂行∑髽I(yè)家座談,本人被點名參加。溫總理親自主持座談會,總理說:“我這次來就是為了解決問題,大家不要說套話、客氣話,要直奔主題。提建議也行,探討爭論也行。希望大家說實話!蔽腋鶕(jù)平時的調(diào)研內(nèi)容向溫總理面呈當前溫州中小企業(yè)發(fā)展生存的真實情況,分析了造成中小企業(yè)生存危機的原因并一口氣提出了五條政策建議:
一、國家要進行稅制改革,要直接為中小企業(yè)減稅。近年來,我國中央、地方財政收入實現(xiàn)連年增長,但是企業(yè)日子卻很難過,我認為中央政府目前已經(jīng)有條件為中小企業(yè)減稅,減輕企業(yè)負擔(dān),實際上這也是一種“放水養(yǎng)魚”的政策。(總理當即表示,不僅要減稅,還要減負,切實減輕企業(yè)負擔(dān)。)
二、要加快金融體制改革,特別是要加快金融對內(nèi)開放的步伐!靶36條”的頒布曾經(jīng)讓市場歡欣鼓舞,但實際貫徹效果卻不盡人意,比如溫州民間資本數(shù)次要籌資組建專為中小微型企業(yè)服務(wù)的小銀行,卻得不到支持,因此我認為要允許民間資本籌建能夠定向為中小企業(yè)服務(wù)的小型銀行,善用民間資本力量,而且要盡快使民間借貸合法化。(總理插言:你批評得對!現(xiàn)在,民間資本進入金融領(lǐng)域,隔著一道玻璃門和彈簧門。并要求相關(guān)部門組織牽頭制定“新36條”的實施細則。)
三、加快投融資體制改革步伐。現(xiàn)在中小企業(yè)過度依賴間接融資,即向銀行申請貸款,而利用債權(quán)、股權(quán)手段實現(xiàn)直接融資卻很少,顯示出我國投融資體制滯后于經(jīng)濟發(fā)展,需要加快完善債權(quán)、股權(quán)市場,讓債權(quán)、股權(quán)市場向民營企業(yè)、中小企業(yè)開放。
四、宏觀調(diào)控政策要適度放松。(總理表示,控制房價、維穩(wěn)物價依然任重道遠,將依然堅持當前穩(wěn)健從緊的宏觀經(jīng)濟政策。)我還是接著說明自己的觀點:不是說要改變整體宏觀調(diào)控的基調(diào),而是要適度把握宏觀調(diào)控的方向、節(jié)奏和規(guī)模,是微調(diào),而不是全面改變宏觀調(diào)控政策。當前主要是要定向?qū)χ行∑髽I(yè)實行寬松的貨幣政策,提出一些幫助中小企業(yè)走出危機的政策措施。