同志們:
剛才佐書同志作了一個全面、實在的報告;通過參觀制作的社會服務工作展板感受到了大家付出的辛勞,作出的成績和對今后的思考打算。我代表會中央向組織協(xié)調(diào)開展社會服務的各級組織、積極參與并大力支持社會服務的廣大會員表示感謝。這里我談談會中央對社會服務的思考。
當今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期,我國正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段,參政黨的建設(shè)面臨更高的要求和新的問題,可以說,世情、國情、會情都在發(fā)生深刻變化。在肩負繁重任務的情況下,我們在這里召開民進全國社會服務工作會議,會議的主要目的:一是進一步提高全會對社會服務工作重要性的認識;二是在交流和總結(jié)近年來我會在社會服務工作中取得的成績和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提高對參政黨社會服務工作規(guī)律的認識;三是研究和部署下一階段的工作。此次會議的成果將體現(xiàn)在《民進中央關(guān)于進一步加強新形勢下社會服務工作的意見》中。希望這次會議有助于回答好“為什么做社會服務工作?”“有哪些工作內(nèi)容?”“如何在新形勢下做好這項工作?”這三個問題。希望此次會議的召開,能推動我會的社會服務工作上一個新臺階,相信會議的成果對于推動我會深入貫徹落實科學發(fā)展觀,樹立和踐行社會主義核心價值體系,建設(shè)高素質(zhì)的參政黨,為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標,為中國特色社會主義事業(yè)新勝利貢獻力量,具有十分重要的意義。
一、充分認識社會服務工作的重要性
社會服務是參政黨服務國家和人民的重要職責,是了解國情民意的重要渠道,是增加黨派社會影響力與組織凝聚力的重要抓手,是體現(xiàn)立會宗旨的重要形式。它既是時代的客觀需要,也是民主黨派自身發(fā)展的內(nèi)在要求。
1.開展社會服務是民進的優(yōu)良傳統(tǒng)
社會服務作為民主黨派的一項重要職責,是隨著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度不斷發(fā)展的過程,隨著中國經(jīng)濟社會的進步而明確地位、凝聚共識、豐富內(nèi)容及形式的。自民進成立時,老一代民進人就積極參與社會實踐,主動投入社會救濟,幫助難民解決困難。解放后,民進積極參與社會調(diào)查,為國家恢復重建作貢獻。“文革”結(jié)束后,會中央提出:“立足本職,服務四化”,并正式成立社會服務部,發(fā)揮優(yōu)勢,拾遺補缺,開展以辦學、咨詢和支邊扶貧、“三下鄉(xiāng)”等為主要形式的服務社會工作,取得了積極的社會效益。上世紀八十年代中期,中共中央頒布了59號文件,明確支持鼓勵民主黨派開展不以盈利為目的的為四化建設(shè)服務工作,民主黨派的社會服務工作開始走上規(guī)范化制度化的軌道。中共中央[1989]14號文件,首次在正式文件中提出了社會服務這個名詞,指出民主黨派開展社會服務工作“要以服務為宗旨,注重社會效益”。會中央按照文件精神,在社會服務工作中形成了“六個西進”和三個海峽兩岸論壇的品牌。同時,民主黨派社會服務的工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)方面也得到加強。進入新世紀后,中共中央又發(fā)布(2005)5號文件,明確規(guī)定要拓寬民主黨派發(fā)揮作用的渠道,要支持民主黨派緊密圍繞全面建設(shè)小康社會開展各種形式的社會服務活動。我會的社會服務工作得到新的發(fā)展,在內(nèi)容上形式上都有了極大的豐富和發(fā)展。民進“十大”以來,我會高度重視社會服務工作,在多年探索的基礎(chǔ)上,不斷開拓創(chuàng)新,形成了“集智聚力,有思有行,順勢而為”的工作思路。各級組織和廣大會員積極主動發(fā)揮政治優(yōu)勢、智力優(yōu)勢和人脈優(yōu)勢,全會形成了以支邊扶貧、抗災救災、聯(lián)系新階層會員、為促進祖國統(tǒng)一服務等為主要內(nèi)容的社會服務工作格局。相應的制度與平臺也在完善和加強,社會服務越來越系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化。
由此可見,社會服務工作是堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的一個重要內(nèi)容,是民主黨派履行參政黨職能的重要組成部分,民主黨派社會服務工作是一項傳統(tǒng)的工作,也是一項與時俱進、不斷創(chuàng)新的任務。在我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略機遇期,其意義一定會更加凸顯出來。
2.社會服務是民進的職責所在
中共中央(2005)5號文件指出:衡量我國的政治制度和政黨制度,最根本的是要從我國的國情出發(fā),以能否促進社會生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展和社會全面進步,能否保持和發(fā)揮社會主義制度的特點和優(yōu)勢,能否實現(xiàn)和發(fā)展人民民主、增強黨和國家的活力,能否保持國家政局的穩(wěn)定和社會安定團結(jié),能否實現(xiàn)和維護最廣大人民的根本利益為標準。民主黨派開展社會服務工作,直接參與經(jīng)濟、社會和文化的發(fā)展,開展社會公益活動,對促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展,對保持社會安定團結(jié),對實現(xiàn)和維護人民的根本利益,直接發(fā)揮黨派的作用,是堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的實際行動,是參政黨的重要的政治任務。
“立會為公,參政為民”是全會的共識,社會服務工作正是體現(xiàn)了參政黨的立會宗旨與存在價值。為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務,是新時期民主黨派服務黨和國家的中心工作、服務大局的必然要求。在社會服務的實踐過程中,我們可以深入社會、深入群眾,取得一手資料和實際感受,這可以為我們了解國情民意、做好參政議政和民主監(jiān)督工作提供重要信息、線索或者依據(jù)。因此,社會服務工作不單單是對社會直接獻愛心,還可以通過社會服務工作,由表及里、由局部想全局,既有行又有思,從而發(fā)現(xiàn)參政議政的素材,啟發(fā)我們更好地就全局問題、就體制和機制問題、就政策問題建言獻策,有利于參政黨履行參政議政、民主監(jiān)督的職責。
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