同志們，朋友們：

　　大家好！今天的北京雪后放晴，空氣難得的好，可算是我們這次會議開幕的吉兆。不過前兩天的北京風雪交加，同志們都是頂風冒雪前來報到，其中還有不少外地的同志，很不容易，在此謹對大家表示衷心的感謝。

　　今天是一年一度的參政議政年會，但由于處于特別的時機，使今年的年會具有了特別的意義。一是中共十八大召開在即，這是中國歷史進程上具有里程碑意義的大事，是關系中國今后五年實現(xiàn)現(xiàn)代化的大政方針和黨的領導核心人事布局等根本性問題的大會。作為中國共產(chǎn)黨領導的參政黨，民進中央在這時召開參政議政年會，具有凝聚思想政治共識、迎接十八大的重要意義。二是民進十一大即將在12月召開，今天的會議是本屆的最后一次參政議政年會。年初會中央就提出今年工作的主基調(diào)是“大總結”，因此這次年會承擔了不僅是對今年一年的，而且是對本屆五年來參政議政工作進行總結的任務，具有了回顧成績鼓舞干勁、總結經(jīng)驗積極建議、提高認識交流思路，為民進十一大勝利召開做好準備的重要意義。

　　大家在自己本職崗位上的工作都非常繁忙，抽出時間參加這兩天會議很不容易。這五年，我們時刻可以感受到各位對參政議政的責任心和對民進組織的熱愛。為了在有限的時間里讓各位有更充裕的時間發(fā)表見解，參政議政部和各專門委員會在會前做了大量的準備工作，提供了有關過去五年民進中央在參政議政各個方面工作成績的書面材料匯編，共計十三份。參政議政部提供了其中關于建言獻策、反映社情民意和特邀研究員工作的三份總結，八個專門委員會提供了各自的工作總結，還有民進本屆進行創(chuàng)新也取得很好成效的兩個合作平臺，即中國教育政策研究院與上海社科院合作中心的工作總結。這些材料，再加上各省級組織的總結，是我們對過去五年來民進全會參政議政成績的共同回顧，為這一次會議提供了很好的基礎。所以我的主題報告也可以縮短講話時間，做一點改革，不再用大量篇幅回顧參政議政的工作成績，盡量避免和書面材料重復。此外，民進中央網(wǎng)站已經(jīng)開辟了十一大巡禮專欄，其中很大一部分內(nèi)容是反映我們的參政議政工作。參政議政部為巡禮專欄提供了十四篇宣傳稿，正在陸續(xù)刊登中。在上述材料全部刊登完后，我們將綜合起來作為十一大的書面材料之一。

　　對過去五年參政議政工作，可以給出這樣的一個總的評價：民進全會深入貫徹中央提出的“有思有行、集智聚力、順勢而為、開拓創(chuàng)新”的工作思路，明確“以新作為鞏固老陣地，在順勢中開拓新領域”和“以開拓創(chuàng)新激發(fā)新活力”作為參政議政的工作方針，堅持將推動科學發(fā)展作為履行參政議政職能的第一要務，堅持多種方式、多個渠道團結人才，堅持加強參政議政能力建設。參政議政課題涉及改革發(fā)展中的許多重要領域和關鍵環(huán)節(jié)，參政議政成果及時反映了民進對重大問題、重要事件以及關系群眾利益的突出問題的立場觀點和思考建議，其中有的具有全局性和前瞻性，為推動改革和發(fā)展發(fā)揮了促進作用。全會對進一步建設和改進集智聚力的參政議政體制、機制已形成共識，得到了許多方面的積極響應，工作平臺有了新拓展，特色品牌效應更加顯現(xiàn)，人才隊伍有所加強。當然，在這五年中，不是沒有缺憾，但是成績是主調(diào)；不是沒有困難，但是積極克服是主調(diào)；不是沒有分歧，但是團結合作是主調(diào)�；仡櫸迥陙淼墓ぷ�，我謹以會中央的名義向各專門委員會的委員，特別是主任們，向參政議政特邀研究員們，向各省級組織和熱心參政議政的會員們，向和民進長期合作共同建設參政議政平臺，共同建言獻策的民進之友們表示崇高的敬意和深深的感謝！