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朱永新:民眾對義務教育不均衡意見強烈 應加快發(fā)展農村教育

3月8日,全國政協十二屆一次會議在北京人民大會堂舉行第三次全體會議。這是朱永新委員代表民進中央作《縣區(qū)義務教育均衡發(fā)展是促進教育公平的當務之急》的發(fā)言。

  今天(8日)上午9時,全國政協十二屆一次會議在人民大會堂舉行第三次全體會議。全國政協委員、民進中央副主席、中國教育學會副會長朱永新作題為《縣區(qū)義務教育均衡發(fā)展是促進教育公平的當務之急》的發(fā)言。

  朱永新指出,經過幾屆政府和全社會25年的不懈努力,到2011年全國所有縣級行政單位已全面普及九年制義務教育,覆蓋率達100%。這是窮國辦大教育取得的巨大成就,對于提高全民素質、改善民生、縮小城鄉(xiāng)差距等,具有十分深遠的意義。

  但是長期以來在“效率優(yōu)先、重點建設”的政策導向和錯誤政績觀的影響下,我國義務教育的發(fā)展在東西部之間、城鄉(xiāng)之間、學校之間還存在嚴重的不均衡。根據最新的調查結果,有相當一部分縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村學生學業(yè)成績達標比例在20%—40%以下。而大多數縣區(qū)內學生成績的校間差異,甚至比發(fā)達國家全國范圍內的校間差異更大。義務教育的不均衡,在城市,導致小學、初中擇校熱高燒不退,重點!按蟀囝~”和“超大學!彪S處可見;在農村,導致基層學校生源減少、教師流失,父母進城陪讀成風;同時導致升學競爭惡性化、學校招生權貴化(“條子生”、“票子生”)、職業(yè)教育邊緣化、出國留學低齡化等教育怪相和亂象。

  朱永新認為,教育公平是社會公平的基石,義務教育的不均衡,已經成為人民群眾意見強烈的聚焦點,成為影響社會穩(wěn)定和制約教育健康發(fā)展的瓶頸。中共十八大明確提出“大力促進教育公平,合理配置教育資源”,“均衡發(fā)展九年義務教育”的部署。教育部也把“大力促進教育公平,讓每個孩子都能成為有用之才”列為2013年六大工作要點之一,并將“加快發(fā)展農村教育”擺在首要位置。

(責任編輯:王強)

 
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