今天（8日）上午9時，全國政協(xié)十二屆一次會議在人民大會堂舉行第三次全體會議。全國政協(xié)委員、民進中央副主席、中國教育學會副會長朱永新作題為《縣區(qū)義務教育均衡發(fā)展是促進教育公平的當務之急》的發(fā)言。
朱永新指出，更好地促進教育公平，當務之急是盡快解決縣區(qū)內(nèi)義務教育的均衡發(fā)展問題，首先讓同一個地區(qū)的孩子盡可能接受均等的教育，再逐步在省市和全國范圍推進義務教育的均衡發(fā)展。具體來講應該從以下三方面來加以落實：
第一，轉變教育政績觀，把推動縣區(qū)范圍內(nèi)義務教育均衡發(fā)展和基本公共教育服務均等化作為保障社會公平的重大舉措。黨政部門和各級領導必須從科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度認識義務教育均衡發(fā)展的意義，努力辦好區(qū)域內(nèi)每一所學校，讓每個孩子都能成為有用之才。要加快出臺地方政府教育政績考核辦法，對地方黨政領導的教育政績首先看學校的差距有多大，實行義務教育均衡發(fā)展的“一票否決制度”。同時，黨政領導要帶頭執(zhí)行“孩子就近進入義務教育學�！钡恼�，將“不批、不轉擇校的條子”與“反對舌尖上的浪費”一起作為對干部的紀律要求。
第二，建立國家義務教育質(zhì)量標準。從縮小縣區(qū)范圍內(nèi)校際差異入手，推進義務教育均衡發(fā)展。在國家教育投入優(yōu)先向西部地區(qū)、邊遠農(nóng)村傾斜的同時，省級政府應該大力縮小縣區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)差異、校際差異。按照相同標準配置所有學校的師資、基礎設施、教學設備、圖書資料、生均公用教育經(jīng)費，所有學校必須達到國家規(guī)定的辦學標準，所有學生必須達到基本的質(zhì)量標準。
第三，強化省級統(tǒng)籌，深化教育及相關領域綜合改革，為義務教育均衡發(fā)展創(chuàng)造條件。盡快實行義務教育“省統(tǒng)籌、縣為主”體制，明確省級政府統(tǒng)籌義務教育發(fā)展的責任，多一些“雪中送炭”，少一些“錦上添花”。實行縣區(qū)內(nèi)校長和教師定期交流，建立區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)校和薄弱校之間的合并、托管等學校共同體，擴大農(nóng)村和城市貧困家庭學生就讀優(yōu)質(zhì)高中學校的機會。
朱永新表示，教育公平是我們必須實現(xiàn)的理想。希望老百姓的孩子可以就近在家門口的學校安心入學；希望學校之間只有特色的不同而沒有品質(zhì)和等級的差距；希望同一片藍天下的孩子們都能夠接受一樣的好教育。他相信，中國會因好教育而更美好！
（責任編輯：王強）
