朱永新委員《縣區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展是促進(jìn)教育公平的當(dāng)務(wù)之急》的發(fā)言
今天上午9時，全國政協(xié)十二屆一次會議在人民大會堂舉行第三次全體會議。全國政協(xié)委員、民進(jìn)中央副主席、中國教育學(xué)會副會長朱永新作題為《縣區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展是促進(jìn)教育公平的當(dāng)務(wù)之急》的發(fā)言。
朱永新指出，更好地促進(jìn)教育公平，當(dāng)務(wù)之急是盡快解決縣區(qū)內(nèi)義務(wù)教育的均衡發(fā)展問題，首先讓同一個地區(qū)的孩子盡可能接受均等的教育，再逐步在省市和全國范圍推進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。具體來講應(yīng)該從以下三方面來加以落實(shí)：
第一，轉(zhuǎn)變教育政績觀，把推動縣區(qū)范圍內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展和基本公共教育服務(wù)均等化作為保障社會公平的重大舉措。黨政部門和各級領(lǐng)導(dǎo)必須從科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度認(rèn)識義務(wù)教育均衡發(fā)展的意義，努力辦好區(qū)域內(nèi)每一所學(xué)校，讓每個孩子都能成為有用之才。要加快出臺地方政府教育政績考核辦法，對地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的教育政績首先看學(xué)校的差距有多大，實(shí)行義務(wù)教育均衡發(fā)展的“一票否決制度”。同時，黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行“孩子就近進(jìn)入義務(wù)教育學(xué)�！钡恼�，將“不批、不轉(zhuǎn)擇校的條子”與“反對舌尖上的浪費(fèi)”一起作為對干部的紀(jì)律要求。
第二，建立國家義務(wù)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。從縮小縣區(qū)范圍內(nèi)校際差異入手，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。在國家教育投入優(yōu)先向西部地區(qū)、邊遠(yuǎn)農(nóng)村傾斜的同時，省級政府應(yīng)該大力縮小縣區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)差異、校際差異。按照相同標(biāo)準(zhǔn)配置所有學(xué)校的師資、基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)設(shè)備、圖書資料、生均公用教育經(jīng)費(fèi)，所有學(xué)校必須達(dá)到國家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，所有學(xué)生必須達(dá)到基本的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第三，強(qiáng)化省級統(tǒng)籌，深化教育及相關(guān)領(lǐng)域綜合改革，為義務(wù)教育均衡發(fā)展創(chuàng)造條件。盡快實(shí)行義務(wù)教育“省統(tǒng)籌、縣為主”體制，明確省級政府統(tǒng)籌義務(wù)教育發(fā)展的責(zé)任，多一些“雪中送炭”，少一些“錦上添花”。實(shí)行縣區(qū)內(nèi)校長和教師定期交流，建立區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)校和薄弱校之間的合并、托管等學(xué)校共同體，擴(kuò)大農(nóng)村和城市貧困家庭學(xué)生就讀優(yōu)質(zhì)高中學(xué)校的機(jī)會。
朱永新表示，教育公平是我們必須實(shí)現(xiàn)的理想。希望老百姓的孩子可以就近在家門口的學(xué)校安心入學(xué)；希望學(xué)校之間只有特色的不同而沒有品質(zhì)和等級的差距；希望同一片藍(lán)天下的孩子們都能夠接受一樣的好教育。他相信，中國會因好教育而更美好！
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