根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，國內(nèi)酒類消費(fèi)額逐年擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年的國內(nèi)酒類商品年消費(fèi)額達(dá)8058億元。經(jīng)歷了上世紀(jì)80年代的“白酒名酒熱”、上世紀(jì)90年代的“洋酒熱”，目前葡萄酒消費(fèi)表現(xiàn)突出，呈現(xiàn)持續(xù)上升、與白酒爭高低的趨勢。
經(jīng)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)目前國內(nèi)酒類商品市場存在以下主要問題：
1、酒類商品市場混亂，酒價(jià)不透明。
在白酒市場，白酒消費(fèi)存在三大價(jià)格盲區(qū)。一是對于白酒年份，國家尚無辦法檢驗(yàn)確定，目前依賴廠家自律，廠家要價(jià)空間大；二是糧食酒和酒精酒標(biāo)識不明。酒精酒生產(chǎn)成本低廉，而目前一些白酒并未標(biāo)識是否為酒精酒，往往酒精酒賣出糧食酒的價(jià)格；三是原漿酒概念混亂，不少白酒打著“原漿酒”的旗號要高價(jià)。大超市里買酒和茅臺等高端白酒價(jià)格透明，比在小酒行買酒更有質(zhì)量保證。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在大超市買過一瓶售價(jià)50元的紅星二鍋頭，在小酒行的售價(jià)是90元�！ �
與白酒市場相比，新興的葡萄酒消費(fèi)市場更亂。國內(nèi)葡萄酒消費(fèi)市場，經(jīng)歷了一段國產(chǎn)葡萄酒消費(fèi)為主后，自2008年起，進(jìn)口葡萄酒消費(fèi)逐漸多了起來，如今進(jìn)口葡萄酒約占葡萄酒消費(fèi)的一半份額。目前有近百個(gè)國家和地區(qū)的數(shù)以千計(jì)的進(jìn)口葡萄酒品牌涌入國內(nèi)市場。除了葡萄酒巨頭們搶灘登陸外，來歷不明、不計(jì)其數(shù)的中小葡萄酒品牌也一哄而入。這些品牌在國外原本是低端產(chǎn)品，可進(jìn)入中國市場層層加價(jià)后，卻混跡于中高端市場。有些一瓶進(jìn)貨價(jià)數(shù)十元的葡萄酒，賣價(jià)居然達(dá)數(shù)百元。
2、酒類商品質(zhì)量無法保證。
上世紀(jì)90年代，我國酒類市場出現(xiàn)了較多的問題，如假冒偽劣酒類商品充斥市場等。為此，我國加大了對酒類流通的監(jiān)管，不過假酒問題仍舊是一大毒瘤。
在國內(nèi)近年查處的酒類案件中，幾乎都不同程度地涉及假冒國產(chǎn)名優(yōu)酒如茅臺、五糧液、瀘州老窖、水井坊、劍南春等，還有假冒洋酒軒尼詩、人頭馬、馬爹利、杰克丹尼等品牌葡萄酒。市場銷售假酒的手法，一般為以假當(dāng)真、以次充好，掛羊頭賣狗肉、蘿卜賣出人參價(jià)等。近年來，以次充好的情況更加突出。比如一些500元的酒只需幾分鐘就被換上了1000元的標(biāo)簽。
3、國內(nèi)酒類商品市場監(jiān)管手段較弱。
監(jiān)管不到位給假酒銷售提供了溫床。國內(nèi)的酒類監(jiān)管手段比較弱。據(jù)了解，全國諸多省市對酒類商品實(shí)行了批發(fā)許可或登記備案和隨附單溯源制度，但依據(jù)商務(wù)部的《酒類流通管理辦法》，對酒類經(jīng)營實(shí)施監(jiān)管手段明顯偏弱，同時(shí)酒類流通隨附單制度在實(shí)施中效果并不理想。
為解決上述問題，本委員建議：
1、加大酒類商品法律、制度層面的工作力度，制定符合實(shí)際的酒類商品經(jīng)營管理制度。進(jìn)一步規(guī)范酒類消費(fèi)市場，加大對酒類流通市場的監(jiān)管。
2、依托工商行政管理部門，設(shè)立酒類流通管理機(jī)構(gòu)，建立酒類商品市場監(jiān)管專業(yè)人才隊(duì)伍，加大酒類市場的執(zhí)法檢查力度。實(shí)現(xiàn)酒類商品從生產(chǎn)到消費(fèi)全過程的透明監(jiān)管。同時(shí)，建立酒類商品電子信息平臺，對酒類商品市場來實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)管。
3、加大對進(jìn)口酒類商品的監(jiān)管。由大量外來小品牌酒類商品引發(fā)的市場混亂，主要是因?yàn)槭袌鲇兄薮蟮目障叮?/span>加之我國法律法規(guī)相對滯后，對進(jìn)口酒市場缺乏有效監(jiān)管，因而需要強(qiáng)化進(jìn)口酒的市場準(zhǔn)入機(jī)制。
4、擴(kuò)大酒類商品消費(fèi)的宣傳力度，培育消費(fèi)者的正確消費(fèi)理念，同時(shí)，引導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)一步提高自我保護(hù)意識，自覺抵制假酒。
