中共的十八大明確提出“健全社會主義協(xié)商民主制度”，并從國家政權(quán)機(jī)關(guān)、人民政協(xié)組織，以及基層民主等層面全面規(guī)劃了協(xié)商民主的未來發(fā)展。“協(xié)商民主”是一個新概念，但協(xié)商民主實踐，在我國已經(jīng)走過半個多世紀(jì)的歷程。

　　提到“協(xié)商民主”，人們首先會想到協(xié)商建國的光輝往事。1948年4月30日，中國共產(chǎn)黨為動員全國各階層人民實現(xiàn)建立新中國的光榮使命，發(fā)布了紀(jì)念“五一”勞動節(jié)口號。號召“各民主黨派、各人民團(tuán)體、各社會賢達(dá)迅速召開政治協(xié)商會議，討論并實現(xiàn)召集人民代表大會，成立民主聯(lián)合政府”，“五一口號”得到了民主黨派、無黨派民主人士的熱烈響應(yīng)，他們發(fā)表宣言、通電和談話，并接受邀請奔赴解放區(qū)，與中國共產(chǎn)黨共商建國大計。這是我國統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作發(fā)展史上一件具有里程碑意義的事件，標(biāo)志著各民主黨派和無黨派人士公開、自覺地接受了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，標(biāo)志著各民主黨派和無黨派人士堅定地走上了新民主主義、社會主義的道路，標(biāo)志著中國的民主政治建設(shè)和政黨制度建設(shè)揭開了新的一頁。

　　中國的政黨制度，即中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，包含三個層面：即中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，多黨派合作和由各黨派、界別參與所形成的人民政協(xié)制度，概括來說，就是由領(lǐng)導(dǎo)、合作和協(xié)商三個層面構(gòu)成，從領(lǐng)導(dǎo)層面到協(xié)商層面，是一個主體日益多元、參與面不斷擴(kuò)大的過程。這樣的政黨制度框架應(yīng)當(dāng)說在各民主黨派響應(yīng)“五一”口號時即已成立，但在社會主義三大改造完成以后，我國的社會結(jié)構(gòu)趨向單一，“左”傾錯誤又占意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)地位，民主黨派的活動停滯了很長時間，不過中國的政黨關(guān)系并未受到根本性的破壞。改革開放后，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作得到大力恢復(fù)，政黨關(guān)系隨著政治協(xié)商和多黨合作制度的不斷完善和發(fā)展而進(jìn)一步改進(jìn)。尤其1989年對各民主黨派是參政黨的地位確定，明確了它們在國家政治生活中的角色，強化了它們政治參與的主要職能，使中國的政黨制度迎來了一個“日出江花紅似火，春來江水綠如藍(lán)”的發(fā)展春天。

　　65年波瀾壯闊的歷史和實踐已經(jīng)充分證明，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國共產(chǎn)黨與各民主黨派在中國革命、建設(shè)和改革的長期實踐中確立和發(fā)展起來的，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度主動吸納代表社會各階層、利益團(tuán)體權(quán)益的各民主黨派參與國家公共政策的制定、實施和監(jiān)督，能夠充分發(fā)揮自身聯(lián)系各黨派、人民團(tuán)體、社會各界和少數(shù)民族等群眾的優(yōu)勢，有利于促進(jìn)社會各階層、團(tuán)體和黨派的有序政治參與；能夠最大程度地包容和表達(dá)各種利益訴求；能夠促進(jìn)黨和國家決策的民主化、科學(xué)化；能夠加強對國家權(quán)力運作過程的民主監(jiān)督。這種模式以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)政治穩(wěn)定、建設(shè)民主政治為主要價值取向。它既避免了多黨惡性競爭、相互傾軋造成的政治動蕩，又避免了一黨專制、缺少監(jiān)督造成的種種弊端，具有巨大的優(yōu)越性。

　　事實已經(jīng)證明，凡是協(xié)商民主堅持得好的時期，也是我國政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的時期，而協(xié)商民主堅持得不好的時期，也是我國社會動亂、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的時期。堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，一個重要方面就是大力發(fā)展社會主義協(xié)商民主。民主黨派應(yīng)該與中國共產(chǎn)黨“同心同德、同心同向、同心同行”，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。