實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力水平的有效途徑。通過(guò)建立行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟等方式，整合行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源，是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成的重要方式。但是，我國(guó)的行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源缺乏整合，主要體現(xiàn)在：

　　一是企業(yè)對(duì)“專利壁壘”和知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為應(yīng)對(duì)乏力。一方面，許多國(guó)外企業(yè)憑借在關(guān)鍵技術(shù)上的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，頻頻對(duì)我國(guó)企業(yè)發(fā)起知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟，形成“專利圈地戰(zhàn)”和“專利壁壘”；另一方面，國(guó)內(nèi)一些企業(yè)面臨同行的侵權(quán)行為也越來(lái)越多，單個(gè)企業(yè)由于人力物力精力有限，無(wú)法有效維權(quán)。

　　二是企業(yè)間知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛頻繁，行業(yè)內(nèi)耗嚴(yán)重。一方面，國(guó)內(nèi)企業(yè)間的產(chǎn)品模仿抄襲，頻繁引起糾紛；另一方面，同行業(yè)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)上差異不明顯，為搶訂單往往相互壓價(jià)，從而失去定價(jià)權(quán)，整個(gè)行業(yè)沒(méi)有“賺錢效應(yīng)”。

　　三是專利檢索、分析、管理和法律服務(wù)缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，企業(yè)的相關(guān)成本大幅度提高。我國(guó)專利檢索分析服務(wù)缺少企業(yè)急需的外國(guó)專利信息，不能提供專利預(yù)警、出口產(chǎn)品專利規(guī)避分析、產(chǎn)業(yè)專利態(tài)勢(shì)分析等深層次的專利信息服務(wù)，企業(yè)在分別購(gòu)買專利檢索分析服務(wù)時(shí)，缺乏協(xié)調(diào)和共享，重復(fù)購(gòu)買。在專利管理和購(gòu)買法律服務(wù)方面也缺少行業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)成本得不到有效分擔(dān)。

　　四是行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺乏交流平臺(tái)和交易機(jī)制。企業(yè)研發(fā)各自為陣，人力財(cái)力重復(fù)投入，加之未形成專利交易機(jī)制，企業(yè)不能通過(guò)交叉許可、轉(zhuǎn)讓等方式實(shí)現(xiàn)專利價(jià)值最大化。

　　五是不利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的集聚和培養(yǎng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作需要懂技術(shù)、懂法律、會(huì)外語(yǔ)的復(fù)合型人才，培養(yǎng)周期通常要3至4年，雖然短期內(nèi)可以通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等方式解決，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，人才不足的問(wèn)題會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重后果。

　　為此，建議：

　　一、以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體，組建支柱行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟。推廣廣東、浙江等地經(jīng)驗(yàn)，加快組建我國(guó)支柱產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟。聯(lián)盟可采取官助民辦模式，由行業(yè)主管部門牽頭，龍頭企業(yè)擔(dān)綱，中小企業(yè)參與。同時(shí)要建章立制，規(guī)范管理，完善聯(lián)盟運(yùn)行、服務(wù)和企業(yè)利益分配等機(jī)制。

　　二、整合行業(yè)專利數(shù)據(jù)庫(kù)，提供高質(zhì)量的檢索分析服務(wù)。整合政府、企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)等各方現(xiàn)有的數(shù)據(jù)庫(kù)資源，新購(gòu)一些行業(yè)急需的專利數(shù)據(jù)庫(kù)，擴(kuò)大收錄覆蓋范圍，加快數(shù)據(jù)更新頻率，建立更完備的行業(yè)專利數(shù)據(jù)庫(kù)。由行業(yè)聯(lián)盟統(tǒng)一管理，重點(diǎn)是做好專利預(yù)警、出口產(chǎn)品專利規(guī)避分析、產(chǎn)業(yè)專利態(tài)勢(shì)分析，提供專利戰(zhàn)略等信息。

　　三、針對(duì)專利壁壘和專利侵權(quán)行為，建立行業(yè)共同應(yīng)對(duì)機(jī)制。整合行業(yè)內(nèi)企業(yè)的現(xiàn)有專利，購(gòu)買國(guó)外部分合適的關(guān)鍵專利，設(shè)立“專利池”，增大我國(guó)相關(guān)行業(yè)的企業(yè)整體應(yīng)對(duì)專利壁壘和侵權(quán)行為的話語(yǔ)權(quán)。同時(shí)，集中人才、技術(shù)、產(chǎn)品等資源，按“當(dāng)事企業(yè)多承擔(dān)、其它企業(yè)適當(dāng)分擔(dān)”的原則，以集體委托談判方式，共同應(yīng)對(duì)專利壁壘和侵權(quán)行為。大企業(yè)掌握的法律服務(wù)資源和經(jīng)驗(yàn)，可在一定條件下向中小企業(yè)開(kāi)放共享。

　　四、建立行業(yè)技術(shù)交流和共享機(jī)制。堅(jiān)持“按貢獻(xiàn)分配”的原則，建立行業(yè)新技術(shù)研發(fā)聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制，避免企業(yè)重復(fù)投入。確立“專利池”使用規(guī)則，建立完善專利交易機(jī)制，促進(jìn)聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)通過(guò)內(nèi)部協(xié)議方式對(duì)擁有的專利技術(shù)以優(yōu)惠于市場(chǎng)的價(jià)格進(jìn)行許可、轉(zhuǎn)讓，避免重復(fù)研發(fā)和成本浪費(fèi)。

　　五、以聯(lián)盟為平臺(tái)，集聚和培養(yǎng)國(guó)相關(guān)行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才。政府出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才職稱評(píng)定辦法，制定獎(jiǎng)勵(lì)措施，提高我國(guó)相關(guān)企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的吸引力。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟內(nèi)人才的聯(lián)合培養(yǎng)、集中使用模式，在共同應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛過(guò)程中，提高我國(guó)專業(yè)人才素質(zhì)。

　　六、建立行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟基金。由政府投入一定比例的啟動(dòng)資金，發(fā)動(dòng)大企業(yè)共同出資，成立行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟基金，用于聯(lián)盟的組建和運(yùn)行。聯(lián)盟成立后，每年的運(yùn)行費(fèi)用可由政府少量撥款和參與企業(yè)交納的年費(fèi)組成。若有企業(yè)需要聯(lián)盟提供針對(duì)性的特殊項(xiàng)目，如出口產(chǎn)品專利規(guī)避分析服務(wù)，應(yīng)交納相應(yīng)成本費(fèi)用。