土壤污染中最嚴(yán)重的是重金屬污染，隨著我國工業(yè)化的不斷加速，涉及重金屬排放的行業(yè)越來越多，再加上污染企業(yè)的違法開采、超標(biāo)排污、固廢堆放等問題突出，重金屬污染事件呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢。2012年，全國耕地面積的10%以上受到不同程度的重金屬污染，并且還呈不斷加劇趨勢。2013年，珠三角地區(qū)28%的土壤重金屬超標(biāo)。據(jù)估算，如果對我國受污染耕地進(jìn)行修復(fù)，資金需求將要數(shù)萬億之多。

　　近年來，重金屬污染土壤的生物修復(fù)，尤其是植物修復(fù)，得到了國內(nèi)外的特別重視，并取得了顯著進(jìn)展。但是目前常用的土壤重金屬污染修復(fù)植物，如商陸、香雪球、水葫蘆、蜈蚣草、菥蓂等，經(jīng)濟(jì)價值較低，推廣應(yīng)用困難。針對我國目前越來越嚴(yán)重的土壤重金屬污染形勢，可以利用非食用作物如經(jīng)濟(jì)作物棉花、苧麻等，工業(yè)用油料作物蓖麻、海甘藍(lán)等，以及其它非食用作物，通過吸收富集重金屬并將其移出土壤，達(dá)到污染治理與生態(tài)恢復(fù)的目的。其主要優(yōu)勢有：

　　在修復(fù)效果方面，利用棉花修復(fù)鎘污染土壤，當(dāng)土壤鎘含量為30mg/kg時，以平均2.2077mg/kg計算棉花地上部分的鎘積累量，以每畝750千克計算棉花地上部分秸稈干物質(zhì)量，每畝每季可以帶走約1.6克的鎘；利用海甘藍(lán)修復(fù)砷污染土壤，當(dāng)土壤中含有在70μM砷酸鈉時，以平均200 mg/kg計算海甘藍(lán)地上部分的砷積累量，以每畝600千克計算海甘藍(lán)地上部分秸稈干物質(zhì)量，每畝每季可帶走120克的砷。此外，蓖麻和苧麻也具有很好的應(yīng)用前景。

　　在經(jīng)濟(jì)效益方面，棉花一般畝產(chǎn)籽棉400-600斤。在重金屬污染土壤上種植棉花，以每畝產(chǎn)籽棉300斤，每斤籽棉4元計算，每畝產(chǎn)值可達(dá)1200元。在重金屬污染土壤上種植海甘藍(lán)，以每畝產(chǎn)150斤海甘藍(lán)菜籽，每斤菜籽2.2元計算，每畝產(chǎn)值330元。事實上，因為海甘藍(lán)油的芥酸在60%以上，比普通菜籽油的芥酸含量高很多，廠家收購價格可能會更高。通過培育新品種和改進(jìn)栽培措施提高產(chǎn)量，每畝產(chǎn)值還會進(jìn)一步提高。海甘藍(lán)是秋天播種，第二年4-5月收獲，剛好可以與棉花連作，可以充分利用土地，獲得更高的產(chǎn)值，達(dá)到更好的修復(fù)效果。

　　其它的優(yōu)勢還包括：植物修復(fù)重金屬污染土壤的種植及管理費(fèi)用低廉，每公頃每年200-1000美元，即每年1平方米土壤的處理費(fèi)用僅0.02-0.1美元，比物理化學(xué)處理費(fèi)用低幾個數(shù)量級；植物修復(fù)還可以從富含重金屬的植物殘體中回收貴重金屬獲得直接的經(jīng)濟(jì)效益；很多因擔(dān)心農(nóng)產(chǎn)品滯銷的地方政府和農(nóng)民不愿意承認(rèn)重金屬污染，推廣種植非食用作物，可以同時兼有經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，更易為污染地區(qū)的農(nóng)民和政府接受。

　　為此，建議：

　　一、成立國家層面的土壤污染治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各部門，對我國重金屬污染情況進(jìn)行全國普查，并及時公開普查情況，控制現(xiàn)有重金屬污染源頭，制止產(chǎn)生新的重金屬污染。省級政府也要對各地重金屬污染情況要進(jìn)行調(diào)查摸底，匯總數(shù)據(jù)，同時要禁止含有重金屬的農(nóng)藥流入市場銷售使用，堅決關(guān)停并轉(zhuǎn)重度排污企業(yè)，對于嚴(yán)令不改的排污企業(yè)，吊銷營業(yè)執(zhí)照，按照污染的比例進(jìn)行重罰，迫使其轉(zhuǎn)型或者關(guān)閉，造成嚴(yán)重后果的還要追究刑事責(zé)任。

　　二、各級地方財政每年應(yīng)拿出政府財政收入的一部分，設(shè)立重金屬污染土壤專項治理經(jīng)費(fèi)，用于補(bǔ)貼當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植適宜的非食用作物，修復(fù)重金屬污染。同時，重金屬污染土壤的修復(fù)治理，應(yīng)該向民間資本開放，可以將重金屬嚴(yán)重污染地區(qū)土地，以較低價格轉(zhuǎn)包給一些民間資本，讓他們種植適合當(dāng)?shù)貧夂蛲寥赖姆鞘秤米魑?，既有一定?jīng)濟(jì)效益，也能逐步修復(fù)重金屬污染土壤。

　　三、加大研究投入，提高非食用作物對重金屬的耐性及富集能力，解決非食用作物的適應(yīng)性、抗病性、豐產(chǎn)性等問題，解決非食用作物富集重金屬的后續(xù)無害化處理問題。到目前為止，國內(nèi)外有關(guān)重金屬污染修復(fù)的植物只限于商陸、香雪球、水葫蘆、蜈蚣草、菥蓂等經(jīng)濟(jì)價值很低的植物，有關(guān)利用非食用作物修復(fù)重金屬污染土壤的研究極為有限。加大科研力度，不僅有助于我國重金屬污染土壤的修復(fù)，將來也可以進(jìn)行技術(shù)輸出，對國外的重金屬污染土壤治理也具有借鑒意義。