畫面中，在昏暗的房間里，面孔被馬賽克遮蓋的小女孩，顫抖著說：“他把我按到地上……”

這是3月2日在京召開的“女童保護(hù)全國(guó)兩會(huì)座談會(huì)”上播放的影像片段。該活動(dòng)由“女童保護(hù)”公益項(xiàng)目和共青團(tuán)中央未來網(wǎng)聯(lián)合主辦。

中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱征夫、中國(guó)政法大學(xué)教授曹義孫、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院教授俞金堯等3位全國(guó)政協(xié)委員與會(huì)，并建議出臺(tái)權(quán)威的防性侵教育教案。

另據(jù)“女童保護(hù)”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，全國(guó)人大代表、著名影視劇作家趙冬苓和全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)湖南省副主委湯素蘭均已聯(lián)系他們，并表示將提交加強(qiáng)兒童安全教育、將防性侵教育納入義務(wù)教育體系的提案和議案。

去年每2.92天曝光一起性侵兒童案件

“2013年全年國(guó)內(nèi)一共有125起媒體公開報(bào)道的性侵女童案例，平均每2.92天就有一起曝光案例，其中受害者8～14歲居多?！?/p>

這是座談會(huì)上，“女童保護(hù)”公益項(xiàng)目《2013年兒童安全教育及相關(guān)性侵案件情況報(bào)告》發(fā)布的數(shù)據(jù)。報(bào)告根據(jù)去年媒體公開報(bào)道、以及項(xiàng)目開展問卷調(diào)查情況得出。

“女童保護(hù)”項(xiàng)目是由全國(guó)各地100多名女記者聯(lián)合京華時(shí)報(bào)社、人民網(wǎng)、中國(guó)青年報(bào)社及中青公益頻道等媒體單位，于2013年6月1日聯(lián)合發(fā)起的公益項(xiàng)目，設(shè)立在中華社會(huì)救助基金會(huì)兒童安全基金下。“女童保護(hù)”以“普及、提高兒童防范意識(shí)”為宗旨，致力于保護(hù)兒童，遠(yuǎn)離性侵害。

“現(xiàn)在社會(huì)需要改變兩個(gè)錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，建立兒童保護(hù)意識(shí)?！敝袊?guó)青年政治學(xué)院中國(guó)社會(huì)工作研究中心副主任童小軍在會(huì)上說。

“女童保護(hù)”項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)，2013年公開曝光的性侵兒童案件中，受害人群呈現(xiàn)逐漸低齡化趨勢(shì)，尤其以8歲到14歲的小學(xué)生居多。“女童保護(hù)”項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)，被公開報(bào)道的419名受害者中，8歲到14歲的有340人，占總量的81.15%（公開報(bào)道未公布受害者年齡的未統(tǒng)計(jì)在內(nèi)）。

教師是曝光最多的犯罪主體

在公開報(bào)道的2013年性侵兒童案件中，教師是曝光最多的犯案主體，達(dá)到33起；校長(zhǎng)作案達(dá)到10起，列第三位，官員作案達(dá)到6起。這嚴(yán)重沖擊了社會(huì)的心理道德底線，對(duì)未成年人及其監(jiān)護(hù)人的安全感產(chǎn)生了相當(dāng)負(fù)面的影響。

2013年下半年，“女童保護(hù)”項(xiàng)目在貴州、云南、北京、廣東、湖北、江蘇、山東等省市城鄉(xiāng)地區(qū)的15所學(xué)校進(jìn)行了兒童防性侵情況的問卷調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，2013年以來，被訪問的902名小學(xué)生家長(zhǎng)中，42.17%很關(guān)注媒體頻繁曝光的性侵女童案，41.51%聽說過案件，僅有16.32%表示不太了解。

在被訪問的114名小學(xué)教師中，49.11%很關(guān)注，46.43%聽說過，僅有4.46%教師表示不太了解。15.79%受訪教師周邊發(fā)生過女童被性侵案件，14.91%聽說過身邊女童遭遇性侵害。

兒童安全應(yīng)納入義務(wù)教育課程

據(jù)“女童保護(hù)”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，趙冬苓和湯素蘭均已聯(lián)系他們，并表示將提交加強(qiáng)兒童安全教育、將防性侵教育納入義務(wù)教育體系的提案和議案。

今天與會(huì)的專家學(xué)者也建議，將兒童安全教育納入九年義務(wù)教育課程體系，讓“安全教育第一課”作為小學(xué)新生入學(xué)第一課。

女童保護(hù)項(xiàng)目報(bào)告也顯示，82.89%的家長(zhǎng)支持學(xué)校對(duì)孩子進(jìn)行性教育。96.49%支持外來的公益組織在學(xué)校對(duì)孩子們開展“性教育”講座。87.72%的教師認(rèn)為，有必要將“性教育”強(qiáng)制納入九年義務(wù)教育課程體系。

北京性健康研究會(huì)理事黃莉莉在會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“性健康教育課一定要納入兒童教育體系中來，而且越早越好?！?/p>

“女童保護(hù)”項(xiàng)目發(fā)起人孫雪梅解釋，根據(jù)志愿者在貴州、云南、北京、廣東、湖北、福州等省市小學(xué)講授防性侵知識(shí)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，小學(xué)生最容易接受相關(guān)防范知識(shí)和方法，可以起到有效預(yù)防性侵危險(xiǎn)的作用；而初高中生的講授效果明顯弱于小學(xué)生。”

2013年9月，教育部、公安部、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)四部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好預(yù)防少年兒童遭受性侵工作的意見》。意見明確指出：“要通過課堂教學(xué)、編發(fā)手冊(cè)等形式開展性知識(shí)教育，教育女學(xué)生了解預(yù)防性侵犯的知識(shí)，遭遇性侵犯后懂得如何尋求幫助?！?/p>

“但目前，我國(guó)還沒有一部經(jīng)過專家撰寫、科學(xué)論證的全國(guó)性防性侵教材教案，這一領(lǐng)域仍是空白。”曹義孫建議，應(yīng)盡快研究出臺(tái)全國(guó)性的權(quán)威防性侵課本、教案，填補(bǔ)教案空白。

據(jù)孫雪梅介紹，“女童保護(hù)”項(xiàng)目在結(jié)合國(guó)內(nèi)外兒童防性侵經(jīng)驗(yàn)、成員多地試講經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，起草的教案經(jīng)過10多名性教育學(xué)、社會(huì)學(xué)、法律專家多輪修訂，歷經(jīng)半年時(shí)間40多次修改，最終形成獨(dú)立的《防性侵教育小學(xué)課堂45分鐘標(biāo)準(zhǔn)教案》。

“這份教案可作為一個(gè)教案樣本，可免費(fèi)提供給各地授課，同時(shí)提供教師培訓(xùn)?！睂O雪梅特別強(qiáng)調(diào)說，“教案用于公益用途，絕不用于銷售，希望能為全社會(huì)的兒童防性侵教育做一些貢獻(xiàn)?！?/p>

“未成年人是防性侵教育最應(yīng)盡快惠及的人群。把安全教育作為小學(xué)生的入學(xué)第一課，是最合適的。”童小軍說。