每年節(jié)假日的安排都是全民關(guān)注熱點(diǎn)，全國人大代表、清華大學(xué)教授蔡繼明昨天建議，法定節(jié)假日由全國人大通過立法形式加以確定，由國務(wù)院制定實施辦法，一旦確定后就不要年年變動。

法定節(jié)假日統(tǒng)一由全國人大制定

法定節(jié)假日怎么確定和放多少天假，既關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的承載能力，又涉及各個行業(yè)的利益，很難形成人人都滿意的安排。

蔡繼明建議，可以由全國人大代表提出修改國家法定節(jié)假日的議案，或由國務(wù)院法制辦在國家發(fā)改委廣泛征求專家意見和民意的基礎(chǔ)上形成法定假日調(diào)整方案，然后由全國人民代表大會或全國人大常委會討論通過。

通過后，可以由國務(wù)院制定法定假日實施辦法，一旦確定就不要年年變動。全國假日辦也無需每年擬定全年放假安排并由國務(wù)院下達(dá)放假通知了。

現(xiàn)行節(jié)假日修訂過于頻繁

目前我國各種紀(jì)念日和節(jié)假日，是由不同機(jī)構(gòu)確定的。

例如，國慶節(jié)是1949年中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議決定的；將每年的9月10日定為教師節(jié)、將12月13日定為南京大屠殺死難者國家公祭日等是全國人大常委會決定的；將清明、中秋等定為法定假日是由國務(wù)院確定的。

蔡繼明說，這些紀(jì)念日和節(jié)假日是由不同機(jī)構(gòu)決定的，法律效力不同，對它們的修訂也過于頻繁。以除夕為例，2007年國務(wù)院將它確定為法定節(jié)假日，去年又把它剔除出去，引發(fā)大量網(wǎng)友“吐槽”。