“渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)在生態(tài)文明上先行先試，不僅有利于重慶，也有利于長江下游的長三角經(jīng)濟區(qū)?！弊蛉眨劦皆谟迦珖f(xié)委員提交的集體提案，全國政協(xié)委員、重慶市林業(yè)局副局長張洪在接受重慶晨報記者采訪時這樣說。

　　張洪介紹，在寫這個提案前，委員們開展了大量的實地調(diào)研，重慶有38個區(qū)縣，大家都覺得渝東南、渝東北的區(qū)縣生態(tài)環(huán)境都比較好，但經(jīng)濟薄弱，“政協(xié)委員們通過集體討論后，最后決定結(jié)合我市目前五大功能區(qū)域的劃分建設(shè)，提出把渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)一起"打包"納入。”

　　張洪說，通過建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)先行示范區(qū)先行先試，可以把扶貧、長江經(jīng)濟帶建設(shè)、生態(tài)區(qū)自我發(fā)展和完善結(jié)合起來，并改善這兩個地區(qū)人們的生活水平，保障人民群眾安穩(wěn)致富，也有利于促進社會和諧穩(wěn)定。

　　森林覆蓋率全市最高

　　作為一名“老”林業(yè)人，張洪對這兩個區(qū)域的家底，可謂了如指掌，“隨著我市五大功能區(qū)域劃分，渝東北與渝東南是目前五大功能區(qū)中，生態(tài)環(huán)境、森林植被最好的區(qū)域。目前全市森林覆蓋率達42.1%，其中渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)超過47%、渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)超過49%?！?/p>

　　“在生態(tài)文明建設(shè)上，重慶做了很多努力，尤其是對長江沿岸的生態(tài)環(huán)境保護。”張洪說，近年來，我市用在生態(tài)建設(shè)和保護上的資金有50億元，通過實施長江兩岸綠化造林、開展石漠化綜合整治，荒山修復(fù)造林、天然林保護等生態(tài)保護工程，全市森林資源數(shù)量增長和質(zhì)量穩(wěn)步提高，“我們重慶6個國家級自然保護區(qū)，大巴山等3個分布在渝東北、渝東南地區(qū)。”

　　“不過，渝東北所處的秦巴山區(qū)、渝東南武陵山區(qū)也是我市扶貧攻堅的最后堡壘，我們的貧困戶基本分布居住在這些地方。通過國家政策支持，在兩個區(qū)域搞生態(tài)文明先行試點十分有必要。”張洪說。

　　惠及長江中下游流域

　　目前，各個省市都希望能申報成為國家首批生態(tài)文明保護示范區(qū)，重慶有何優(yōu)勢？

　　“重慶的優(yōu)勢很大?！睆埡榭隙ǖ鼗卮稹Ｋf，中國有黃河、長江兩大流域，其中長江流域沿線不但人口密度大，下游還分布著長三角經(jīng)濟區(qū)（包括上海、江蘇、浙江和安徽等4個省市直轄市共計30個城市）。

　　張洪認(rèn)為，重慶位于長江上游，渝東北、渝東南的生態(tài)文明建設(shè)，對保護長江流域、對三峽大壩長久安全營運、對長江中下游地區(qū)提供良好水質(zhì)，都起著至關(guān)重要的作用，“一旦生態(tài)環(huán)境保護不好、被破壞，會導(dǎo)致水土流失，江里淤泥堆積，將長江河床填滿，水越來越少，三峽水電站發(fā)展難度加大，整個長江中下游地區(qū)的生活和經(jīng)濟將受到影響。重慶渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)，是少數(shù)民族地區(qū)，烏江流域經(jīng)過地。烏江是長江流域的重大支流，沿岸生態(tài)環(huán)境不保護好，遭到破壞，最終也將影響到長江流域?！?/p>

　　張洪說，對重慶渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)生態(tài)文明建設(shè)，不僅對我們重慶而言是重要的舉措，讓重慶受益，對長江中下游的湖北、長三角經(jīng)濟區(qū)各城市經(jīng)濟建設(shè)而言，也起著舉足輕重的作用。

提案相關(guān)：

　　事由：國務(wù)院將選擇有代表性的100個地區(qū)，開展國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。去年12月，方案（試行）印發(fā)，各地立即組織申報。

　　行動：在渝全國政協(xié)委員今年提集體提案《關(guān)于將渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)納入首批國家生態(tài)文明先行示范區(qū)的建議》，建議國家首批生態(tài)文明先行示范區(qū)應(yīng)該將重慶的渝東北、渝東南地區(qū)“打包”納入進去。

　　進展：目前我市相關(guān)部門已組織渝東北11個區(qū)縣、渝東南6個區(qū)縣，聯(lián)合申報。

　　目標(biāo)：渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)建成長江上游生態(tài)屏障，渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)建成武陵山國家重點生態(tài)功能區(qū)。

?