圖為胡衛(wèi)委員

教育部日前下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好重點(diǎn)大城市義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的通知》，要求19個(gè)大城市今年制定完善義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作方案，引發(fā)了“義務(wù)教育如何均衡”問題的探討。在全國政協(xié)委員胡衛(wèi)看來，治理“擇校熱”，宜“疏”不宜“堵”。而要破解擇校難題，真正實(shí)現(xiàn)就近入學(xué)，則需要通過義務(wù)教育的均衡發(fā)展和優(yōu)質(zhì)民辦教育提供選擇來協(xié)同緩解。

胡衛(wèi)委員告訴記者，由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不平衡，歷史形成的教育發(fā)展基礎(chǔ)的差距，公共財(cái)政投入的不足，義務(wù)教育均衡在一定時(shí)期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)。加上擇校背后有著強(qiáng)烈的社會(huì)需求和群眾基礎(chǔ)，擇校愿望最強(qiáng)烈、承擔(dān)擇校成本能力最強(qiáng)的是精英階層與中高收入家庭。因此，對于其差異化、個(gè)性化需求，宜“疏”不宜“堵”。

胡衛(wèi)委員認(rèn)為，要破解擇校難題，真正實(shí)現(xiàn)就近入學(xué)，就需要多管齊下，標(biāo)本兼治，通過義務(wù)教育的均衡發(fā)展和優(yōu)質(zhì)民辦教育提供選擇來協(xié)同緩解。“一方面，政府要推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，辦好每一所學(xué)校?！焙l(wèi)委員告訴記者，政府舉辦的義務(wù)教育就應(yīng)該強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化和均衡化，均衡配置教師、設(shè)備、圖書、校舍、教師等教育資源。如韓國為了推進(jìn)劃片就近入學(xué)政策，在1968年便將推進(jìn)義務(wù)教育階段各學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)化、均衡化發(fā)展作為文教政策的根本任務(wù)，制定了詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)，并將教師、設(shè)施、財(cái)政等因素作為均衡化的重點(diǎn)，然后對每一所學(xué)校進(jìn)行普查評估。

“另一方面，需要借助市場的力量，來扶持民辦學(xué)校發(fā)展。”胡衛(wèi)委員表示，民辦教育發(fā)展了，就可以擴(kuò)大教育資源總量。不過，現(xiàn)實(shí)的狀況的是，目前一些政府部門和管理者對民辦學(xué)校講“禁止”的多，講“支持”的少。胡衛(wèi)委員呼吁，希望有關(guān)部門可以對民辦學(xué)校提供扶持與鼓勵(lì)措施，支持民辦學(xué)校創(chuàng)新體制機(jī)制和育人模式。此外，政府和有關(guān)部門也可以考慮支持民辦學(xué)校委托管理公辦學(xué)校?！澳壳耙延胁簧俚胤介_始探索，上海浦東新區(qū)政府委托民辦教育機(jī)構(gòu)管理公辦學(xué)校，政府從劃槳轉(zhuǎn)變?yōu)檎贫?；湖北省監(jiān)利縣引進(jìn)民辦教育集團(tuán)，對公辦學(xué)校實(shí)行委托管理等等。通過協(xié)議委托優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)?；蛎褶k教育集團(tuán)承辦，按辦學(xué)成本收取學(xué)費(fèi)，以民辦公助形式擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的供給總量，滿足部分家庭的擇校需求?！?/p>