全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院教授俞金堯。謝文英 攝

“建議為政協(xié)參政議政立法，讓政協(xié)委員依法進(jìn)行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政?！边@是全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院教授俞金堯今年帶上兩會(huì)的一份提案。

俞金堯說(shuō)，人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)。一直以來(lái)，人民政協(xié)都是依照憲法、《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程》等開展活動(dòng)。中共十八屆三中全會(huì)在《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出，發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用，重點(diǎn)是推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化、規(guī)范化、程序化。作為政協(xié)委員，他關(guān)心的是，怎樣才能落實(shí)制度化、規(guī)范化、程序化的要求。

人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度，是我國(guó)三大基本政治制度。目前，除了政治協(xié)商制度沒(méi)有立法，其他制度均有專門法律。俞金堯坦言，沒(méi)有具體法律保障的參政議政難以充分發(fā)揮效力，與人民政協(xié)在我國(guó)政治生活中應(yīng)有的地位和作用不相稱。

俞金堯說(shuō)，中共中央倡導(dǎo)依法治國(guó)，充分運(yùn)用法治思維和法治方式全面深化改革。2013年9月18日，全國(guó)政協(xié)第六次主席會(huì)議審議通過(guò)了《雙周協(xié)商座談會(huì)工作辦法(試行)》。目前，全國(guó)政協(xié)“雙周座談會(huì)”已經(jīng)舉辦6次，每次選擇不同問(wèn)題，邀請(qǐng)大約20名各界別委員、特別是黨外人士座談交流，為政治協(xié)商日?；峁┝酥贫壬虾推脚_(tái)上的保障。而通過(guò)立法將政協(xié)參政議政的政治習(xí)慣上升為具有全社會(huì)約束力的法律規(guī)則，是加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治的重要路徑。俞金堯認(rèn)為，目前制定政協(xié)參政議政法的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。